8月27日至28日，首屆“三江源法治論壇”成功舉辦

　　8月27日至28日，青海省依法治省辦、省委政法委、省法學(xué)會(huì)聯(lián)合主辦的首屆“三江源法治論壇”在西寧成功舉辦。青海省委常委、政法委書記、省依法治省辦主任、省法學(xué)會(huì)會(huì)長張光榮，中國法學(xué)會(huì)會(huì)員部副巡視員王益民出席開幕式并講話，省人大常委會(huì)副主任馬偉、省政協(xié)副主席紀(jì)仁鳳出席開幕式。省委政法委常務(wù)副書記、省法學(xué)會(huì)副會(huì)長張愛軍主持開幕式，省委政法委副書記宣讀《關(guān)于表彰首屆“三江源法治論壇”獲獎(jiǎng)?wù)撐聂邇?yōu)秀組織單位的決定》，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)向獲獎(jiǎng)?wù)撐淖髡叽砗蛢?yōu)秀組織單位頒發(fā)了證書獎(jiǎng)牌。

　　張光榮代表省委、省政府、省法學(xué)會(huì)，對(duì)論壇的舉辦表示祝賀，向出席論壇、指導(dǎo)青海法學(xué)理論研究工作的領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和與會(huì)同志表示歡迎，向關(guān)心、支持、幫助論壇組織籌備工作的中國法學(xué)會(huì)、兄弟省區(qū)市和省內(nèi)有關(guān)部門單位表示感謝。張光榮簡要介紹了青海省情特點(diǎn)，他強(qiáng)調(diào)，青海省已被正式列入國家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)。本次論壇的主旨，就是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于青海生態(tài)保護(hù)的重要指示批示精神和黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略部署、省委十二屆七次全體會(huì)議關(guān)于全面推進(jìn)依法治省和加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的具體要求，引導(dǎo)廣大法學(xué)法律工作者主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，有針對(duì)性地緊扣生態(tài)文明建設(shè)中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，從法律層面展開研討，以法治思維和法治方式積極回應(yīng)和解決現(xiàn)實(shí)工作中的矛盾與問題，為堅(jiān)持依法保護(hù)生態(tài)、深化生態(tài)領(lǐng)域改革、推進(jìn)青海生態(tài)文明建設(shè)提供科學(xué)可靠的法學(xué)理論支撐，為推進(jìn)依法保護(hù)和治理奠定良好基礎(chǔ)，為繼續(xù)辦好論壇積累經(jīng)驗(yàn)。他指出，舉辦“三江源法治論壇”，對(duì)于搭建學(xué)術(shù)交流和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)青海法學(xué)研究事業(yè)繁榮發(fā)展，為深入推進(jìn)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)、生態(tài)文明先行示范區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策，更好地服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。他要求，省法學(xué)會(huì)及有關(guān)方面要以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指引，深入貫徹省委十二屆七次全體會(huì)議精神，以本次論壇為新的契機(jī)，珍惜專家學(xué)者的寶貴經(jīng)驗(yàn)，博采眾長、吸收消化，用豐碩成果推動(dòng)全省法學(xué)理論研究和法治建設(shè)健康發(fā)展。

　　王益民代表中國法學(xué)會(huì)對(duì)舉辦首屆“三江源法治論壇”和我省法學(xué)會(huì)換屆以來的工作給予了充分肯定，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)法學(xué)研究和法學(xué)會(huì)工作、推動(dòng)法治論壇健康發(fā)展提出了希望和要求。他強(qiáng)調(diào)，要以問題為導(dǎo)向，充分發(fā)揮好論壇的作用，把論壇辦成地方法治建設(shè)的“思想庫”和“智囊團(tuán)”，辦成集中展示地方法學(xué)研究成果的窗口和平臺(tái)。要發(fā)揮好群團(tuán)組織作用,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的法治建設(shè)環(huán)境提供智力支持。按照中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》要求，新形勢(shì)下法學(xué)會(huì)工作只能不斷加強(qiáng)，不能削弱，只能改進(jìn)提高，不能停滯不前。要進(jìn)一步大膽探索，積累更多更好經(jīng)驗(yàn)，不斷提升論壇的質(zhì)量、水平和影響力。

　　青海民族大學(xué)法學(xué)院教授張立作了題為《地方環(huán)境治理中政府職能的立法思考——基于青海三江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)的分析》的論壇主報(bào)告。報(bào)告理論與實(shí)踐結(jié)合緊密，既準(zhǔn)確把握當(dāng)今環(huán)境治理的先進(jìn)理念和制度，又針對(duì)我省地方特點(diǎn)和實(shí)際，提出了政策制度和法律法規(guī)完善的辦法和路徑，創(chuàng)新性明顯，對(duì)依法推進(jìn)青海生態(tài)文明建設(shè)具有很好的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

　　論壇邀請(qǐng)我國著名環(huán)境工程專家和環(huán)境教育家，中國工程院院士，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授錢易作了題為《生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展》的學(xué)術(shù)報(bào)告,從“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的由來和意義”、“生態(tài)文明的誕生與實(shí)質(zhì)”、“生態(tài)文明建設(shè)的有效途徑”三方面進(jìn)行了深刻闡述。報(bào)告站位高、信息量大，內(nèi)容豐富、說理透徹，具有很強(qiáng)的理論性、思想性，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)青海生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的啟發(fā)、借鑒和指導(dǎo)作用。

　　論壇邀請(qǐng)我國環(huán)境法領(lǐng)域頂級(jí)專家、CCTV2014年度法治人物、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授周珂作了題為《法治在生態(tài)文明建設(shè)中的地位及其作用》的學(xué)術(shù)報(bào)告,從“生態(tài)環(huán)境是特殊生產(chǎn)力”、“生態(tài)文明是先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系”、“生態(tài)文明新常態(tài)必須依靠法治推進(jìn)與保障”、“生態(tài)文明法治建設(shè)的機(jī)制與瓶頸”、“青海省生態(tài)文明法治建設(shè)的特色與展望”五個(gè)方面展開了精辟論述。報(bào)告反映了環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域法學(xué)研究最前沿的頂級(jí)成果，就我省生態(tài)文明法治建設(shè)提出的真知灼見，對(duì)于青海確立生態(tài)保護(hù)第一的立省戰(zhàn)略，建設(shè)好、發(fā)展好國家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)，具有很好的啟發(fā)借鑒意義。

　　省委黨校法學(xué)部副教授喬軍、遼寧大學(xué)法學(xué)院教授曹錦秋等7位省內(nèi)外獲獎(jiǎng)?wù)撐淖髡哌M(jìn)行了大會(huì)交流發(fā)言，緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，從不同的側(cè)面和角度，對(duì)青海乃至全國生態(tài)保護(hù)中的政策和法律問題，進(jìn)行了深入研究，提出了有針對(duì)性的意見和建議，觀點(diǎn)鮮明，具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)作用。

　　根據(jù)張光榮有關(guān)指示，針對(duì)青海省情和全省政法工作大局，為充分運(yùn)用好論壇這個(gè)交流平臺(tái)，通過法學(xué)、法律界專家教授的視角，對(duì)全面推進(jìn)依法治省，依法推進(jìn)綜治、維穩(wěn)和平安青海、法治青海建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行更加深入的思考和探索，論壇在主題之外還專門安排了3個(gè)重點(diǎn)發(fā)言，省社科院政法所所長張立群教授、省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長馬福祥、省檢察院研究室副主任馬天山對(duì)依法推進(jìn)社會(huì)治理、依法維穩(wěn)中存在的現(xiàn)實(shí)困境和主要問題進(jìn)行了較為深入的研究，立足各自研究領(lǐng)域，提出了具有較強(qiáng)針對(duì)性、可操作性的對(duì)策建議和實(shí)現(xiàn)路徑。

　　張愛軍在閉幕式上作總結(jié)致辭，他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持大膽探索、勇于創(chuàng)新，不斷改進(jìn)論壇的舉辦方式，完善論壇成果的轉(zhuǎn)化機(jī)制，創(chuàng)新論壇的內(nèi)容和形式，努力提升論壇的質(zhì)量、水平和影響力，力爭把“三江源法治論壇”打造成為我國區(qū)域法治論壇的新品牌。他要求，全省法學(xué)研究機(jī)構(gòu)、法律實(shí)務(wù)部門和廣大法學(xué)法律工作者以此次論壇為新的契機(jī)，進(jìn)一步緊扣工作重點(diǎn)，突出實(shí)踐特色，講求實(shí)際效果，注重成果轉(zhuǎn)化，積極繁榮發(fā)展我省法學(xué)研究。全省各級(jí)法學(xué)會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》和省委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，牢牢把握群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性，切實(shí)加強(qiáng)法學(xué)會(huì)建設(shè)，不斷改革創(chuàng)新，為法治中國、法治青海建設(shè)貢獻(xiàn)聰明才智。

　　本次論壇以“依法治國背景下的青海生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)”為主題。按照組委會(huì)組織開展論壇主題征文活動(dòng)的通知要求，截止2015年7月20日，論壇組委會(huì)辦公室收到全省各級(jí)法學(xué)會(huì)、各會(huì)員聯(lián)絡(luò)組、各有關(guān)單位和部分兄弟省市區(qū)法學(xué)會(huì)報(bào)送的征文180篇。根據(jù)《青海省法學(xué)會(huì)征文獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》和《首屆“三江源法治論壇”征文評(píng)獎(jiǎng)方案》，經(jīng)論壇組委會(huì)辦公室初審，邀請(qǐng)省法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)部分委員和省外有關(guān)法學(xué)專家復(fù)審，省法學(xué)會(huì)終審、公示，確定獲獎(jiǎng)?wù)撐?14篇，其中，特別獎(jiǎng)1篇、一等獎(jiǎng)5篇、二等獎(jiǎng)10篇、三等獎(jiǎng)20篇、優(yōu)秀獎(jiǎng)78篇。同時(shí)，綜合省內(nèi)各地各單位在首屆“三江源法治論壇”主題征文活動(dòng)中的組織動(dòng)員，報(bào)送、入選、獲獎(jiǎng)?wù)撐臄?shù)量等情況，確定了省檢察院、省委黨校、省法院、海西州法學(xué)會(huì)、省公安廳、西寧市法學(xué)會(huì)等6個(gè)優(yōu)秀組織單位。

　　省直政法部門、有關(guān)單位、人民團(tuán)體、省屬各高校負(fù)責(zé)同志;省法學(xué)會(huì)七屆理事會(huì)理事、學(xué)術(shù)委員會(huì)委員，各市州及格爾木市、德令哈市、西寧市城東區(qū)法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，法學(xué)法律工作者和獲獎(jiǎng)?wù)撐淖髡叽?中央駐青和省垣主要新聞媒體記者以及受組委會(huì)邀請(qǐng)的北京、上海、重慶、河北、吉林、遼寧、湖北、廣西、四川、甘肅、寧夏等省區(qū)市法學(xué)會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和獲獎(jiǎng)?wù)撐淖髡叽斫?00人出席論壇。

　　在與會(huì)代表的共同努力下，本屆論壇取得了圓滿成功，達(dá)到了交流思想、深入研討、指導(dǎo)實(shí)踐的目的?？偟膩砜?，論壇時(shí)間雖短，但主題突出，研討集中，內(nèi)容豐富、形式創(chuàng)新，是一次高層次、高水平、高質(zhì)量的論壇，是一次成果豐碩的理論學(xué)術(shù)研討活動(dòng)。