12月2日，浙江省法學(xué)會金融法學(xué)研究會在杭州召開“數(shù)字金融法治建設(shè)的理論及實(shí)踐”高端論壇

　　12月2日，浙江省法學(xué)會金融法學(xué)研究會在杭州召開“數(shù)字金融法治建設(shè)的理論及實(shí)踐”高端論壇。論壇圍繞金融科技和數(shù)字金融的發(fā)展問題，從法律制度、社會治理和司法應(yīng)用等角度入手，深入探討了數(shù)字金融的規(guī)范發(fā)展、地方金融監(jiān)管與商業(yè)信用立法、網(wǎng)絡(luò)借貸與股權(quán)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)金融的司法與仲裁等問題。來自浙江省內(nèi)外金融監(jiān)管部門、法律實(shí)務(wù)界、各高校、以及金融機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者共200余人參加了論壇。

　　論壇由浙江省法學(xué)會金融法學(xué)研究會副會長兼秘書長葉勇飛主持。杭州綠度信息科技有限公司首席運(yùn)營官張威威就“銀行不良資產(chǎn)處置的數(shù)字生態(tài)化建設(shè)”等問題發(fā)表了演講。他從綠度的經(jīng)營實(shí)際出發(fā)，結(jié)合司法實(shí)踐，對浙江省數(shù)字金融的規(guī)范發(fā)展提出了建議與展望。

浙江省地方金融監(jiān)督管理局副局長潘廣恩

　　浙江省地方金融監(jiān)督管理局副局長潘廣恩就如何防范地方性、區(qū)域性的金融風(fēng)險，結(jié)合《浙江省地方金融條例》的立法進(jìn)程與浙江省金融工作實(shí)際作了主旨發(fā)言。他指出，《浙江省地方金融條例》是黨的十九大之后，全國第一部全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于金融問題攻堅戰(zhàn)總體要求的地方金融立法。他充分肯定了浙江省法學(xué)會金融法學(xué)研究會多年來為推進(jìn)地方立法所作的努力和取得的成效，希望通過本次論壇的深入研討，能夠更加有效地促進(jìn)地方金融管理，特別是在市場準(zhǔn)入、日常監(jiān)管、維護(hù)風(fēng)險、應(yīng)急處置等方面工作，為浙江省地方金融立法、金融管理和金融風(fēng)險防范積極建言獻(xiàn)策。

浙江省人民檢察院副檢察長胡東林

　　浙江省人民檢察院副檢察長胡東林同與會嘉賓分享了他在檢察工作實(shí)務(wù)中形成的對數(shù)字金融治理問題的思考。胡東林指出，當(dāng)前數(shù)字金融領(lǐng)域風(fēng)險爆發(fā)之后，原本站在最后一道防線的司法部門被推到了“沖鋒陷陣”的前位，面對這種情況，需要從多個維度進(jìn)行思考。第一個維度是如何準(zhǔn)確把握法律與政策的界限。數(shù)字金融作為新興的金融業(yè)態(tài)，既要創(chuàng)新又要規(guī)范，折射在司法的辦案過程當(dāng)中，就要準(zhǔn)確把握法律與政策的界限，準(zhǔn)確把握罪與非罪的邊界；第二個維度是如何提升司法精準(zhǔn)打擊能力；第三個維度是如何促進(jìn)社會矛盾的化解。數(shù)字金融平臺的特點(diǎn)，就是投資參與人數(shù)眾多。因此，要逐步探索完善建立有利于投資人保護(hù)的司法體制，并且要將追蹤挽損作為工作的重點(diǎn)；最后，還需要考慮如何凝聚和增強(qiáng)司法部門與相關(guān)機(jī)構(gòu)的合力。數(shù)字金融手段創(chuàng)新快，面對這一領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題，檢察機(jī)關(guān)不能單打獨(dú)斗，而要和相關(guān)部門一起形成工作合力。

浙江省高級人民法院審委會委員、民四庭庭長章恒筑

　　浙江省高級人民法院審委會委員、民四庭庭長章恒筑結(jié)合金融法的研究與實(shí)踐，發(fā)表了自己的觀點(diǎn)。一是針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，金融法學(xué)者應(yīng)加強(qiáng)對民營企業(yè)的平等保護(hù)問題的研究，重點(diǎn)在信貸、納稅、破產(chǎn)等可以改善民營企業(yè)營商環(huán)境的諸多領(lǐng)域開展深入研究；二是深入研究司法的綜合治理或協(xié)同治理問題。民間融資的風(fēng)險不能僅靠法院審理判決來解決糾紛，而需要社會協(xié)同治理。尤其應(yīng)當(dāng)重視仲裁的作用，仲裁作為介于訴訟與非訴訟之間的準(zhǔn)司法手段，在金融案件的處理中發(fā)揮著重要作用；三是關(guān)于推進(jìn)“一帶一路”和舟山自貿(mào)區(qū)建設(shè)背景下的金融法實(shí)踐問題。包括船舶融資、信用證、保函，還有全國優(yōu)先權(quán)等問題涉及的商事糾紛。金融法學(xué)研究會不止是單純的互聯(lián)網(wǎng)金融法研究會，也應(yīng)當(dāng)關(guān)注其他與金融密切相關(guān)的金融法律問題。

浙江省公安廳刑事偵查總隊(duì)副總隊(duì)長徐林苗

　　浙江省公安廳刑事偵查總隊(duì)副總隊(duì)長徐林苗則結(jié)合自己的工作實(shí)踐，分享了公安機(jī)關(guān)在防范金融風(fēng)險、打擊金融和互聯(lián)網(wǎng)犯罪方面做出的努力與取得的成效。重點(diǎn)探討了套路貸的刑事法律問題。他指出金融與互聯(lián)網(wǎng)犯罪，嚴(yán)重侵害了廣大人民群眾的財產(chǎn)權(quán)和生命權(quán)，公安機(jī)關(guān)已經(jīng)把套路貸納入到掃黑除惡的范疇進(jìn)行重拳打擊，浙江省公安廳即將建成以大數(shù)據(jù)為支撐的偵查中心，做到精準(zhǔn)預(yù)防，有效打擊。

　　浙江省金融法學(xué)研究會會長、浙江大學(xué)光華法學(xué)院教授、博導(dǎo)李有星以《互聯(lián)網(wǎng)金融法律的演進(jìn)趨勢分析》為主題發(fā)表了主旨演講。首先，在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域，存在著許多法律制度空白，包括數(shù)字貨幣、股權(quán)眾籌、信托理財、互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)信用等，均為法律禁止或者邊界不清的空白領(lǐng)域；在既有的法律制度下，也存在法律制度不良的現(xiàn)象，比如網(wǎng)絡(luò)借貸領(lǐng)域等等。其次，未來涉及互聯(lián)網(wǎng)金融的法律制度設(shè)計，應(yīng)著力打破五個認(rèn)識誤區(qū)：一是涉及公開、涉眾、有回報就認(rèn)為是存在風(fēng)險；二是定位成信息中介、打破剛兌就可以消除風(fēng)險、保護(hù)投資者；三是牌照制可以完全消除或管制風(fēng)險；四是以司法裁判規(guī)則代替行政監(jiān)管規(guī)則；五是刑事手段可以保護(hù)網(wǎng)絡(luò)借貸投資者權(quán)益。最后，李有星教授從充分立法、分離性立法、精準(zhǔn)立法、平臺經(jīng)營許可、反欺詐、數(shù)據(jù)安全以及行政處置前置等角度，展望了互聯(lián)網(wǎng)金融法律演進(jìn)的未來。

　　紹興市檢察院檢察長翁躍強(qiáng)就金融制度建設(shè)與互聯(lián)網(wǎng)金融涉及的一些疑難問題發(fā)表了自己的觀點(diǎn)。他從去杠桿、防風(fēng)險角度分析了企業(yè)債務(wù)的解決路徑，并提供了相關(guān)數(shù)據(jù)支持。認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融本質(zhì)仍然是金融，要按照商業(yè)銀行法的標(biāo)準(zhǔn)來對待。

　　杭州互聯(lián)網(wǎng)法院副院長王江橋，從電子證據(jù)和區(qū)塊鏈、電子送達(dá)、異步審理模式等方面，向與會代表詳細(xì)介紹了杭州互聯(lián)網(wǎng)法院在運(yùn)用技術(shù)手段推動司法創(chuàng)新方面取得的豐碩成果，并從電子證據(jù)的效率問題、電子數(shù)據(jù)的通道等方面介紹了互聯(lián)網(wǎng)金融審判相關(guān)情況。

　　金杜律師事務(wù)所高級合伙人姜叢華律師闡述了新形勢下金融法研究會的使命和擔(dān)當(dāng)。所謂的新形勢，一是指國家供給側(cè)改革“三去一降一補(bǔ)”；二是新形勢下的轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展創(chuàng)新矛盾的雙重壓力；三是中美貿(mào)易戰(zhàn)對企業(yè)的影響；四是全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大好形勢。他認(rèn)為在當(dāng)前形勢下，金融法研究需要回歸本源，重視貨幣立法與貨幣政策。

　　杭州互仲網(wǎng)絡(luò)科技有限公司董事長丁志剛，代表“互聯(lián)網(wǎng)金融仲裁服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究課題組”介紹了《互聯(lián)網(wǎng)金融仲裁服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的研究成果以及互聯(lián)網(wǎng)金融仲裁服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究課題的基本情況。他首先介紹了互聯(lián)網(wǎng)金融仲裁的概念，以及互聯(lián)網(wǎng)金融仲裁的演化：從網(wǎng)上立案、到線上仲裁、到網(wǎng)絡(luò)仲裁、再到互聯(lián)網(wǎng)仲裁1.0，仲裁廣泛應(yīng)用于互聯(lián)網(wǎng)金融糾紛解決，互聯(lián)網(wǎng)深度應(yīng)用于仲裁領(lǐng)域的創(chuàng)新；互聯(lián)網(wǎng)金融仲裁有著高效性、成本較低、專業(yè)性 、數(shù)字性、國際性等優(yōu)勢，但同時在實(shí)踐中也存在著傳統(tǒng)訴訟優(yōu)先的觀念制約，缺乏對網(wǎng)絡(luò)仲裁的認(rèn)知，相關(guān)法律配套不足等障礙需要予以破除。

　　杭州師范大學(xué)錢江學(xué)院講師王立博士代表“商業(yè)信用的發(fā)展與制度研究課題組”介紹《商業(yè)信用的發(fā)展與制度研究》的研究成果以及課題的基本情況。以芝麻信用分為例，介紹了商業(yè)信用的界定、我國商業(yè)信用的發(fā)展與模式選擇、以及制度保障建議等內(nèi)容。

　　浙江大學(xué)光華法學(xué)院研究員、博導(dǎo)黃韜在發(fā)言中探討了數(shù)字經(jīng)濟(jì)對于解決信息不對稱等傳統(tǒng)金融難以解決的問題的作用。他認(rèn)為，在區(qū)塊鏈的技術(shù)之上，培育出來的智能合約的交易模式，很大程度上可以克服以往投資者對金融機(jī)構(gòu)、投資者與融資者之間不信任的關(guān)系。但同時他也指出了數(shù)字金融發(fā)展存在的一些問題。一是數(shù)字金融的發(fā)展和既有的金融法律規(guī)則難以契合的問題；二是數(shù)字金融的發(fā)展給監(jiān)管帶來了挑戰(zhàn)；三是數(shù)字金融的發(fā)展與個人隱私的保護(hù)，個人信息產(chǎn)權(quán)的界定，以及合理使用和隱私保護(hù)的分界線，這些問題都值得探討和研究。

　　來自杭州綠度信息科技有限公司的首席數(shù)據(jù)官韋虎博士主要介紹了數(shù)字金融中AI+大數(shù)據(jù)的運(yùn)用，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)踐，通過建立全國首個完整的不良資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，運(yùn)用新技術(shù)將不良資產(chǎn)處置互聯(lián)網(wǎng)化，可以有效解決傳統(tǒng)不良資產(chǎn)處置手段的難題。

論壇現(xiàn)場

　　會議還圍繞“地方金融監(jiān)管與商業(yè)信用立法” “網(wǎng)絡(luò)借貸與股權(quán)眾籌法律問題” “網(wǎng)絡(luò)借貸與股權(quán)眾籌法律問題”設(shè)三個分論壇進(jìn)行，與會專家學(xué)者各抒己見，深度探討。

　　會議期間還進(jìn)行了研究會換屆，選舉產(chǎn)生了研究會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子和組成人員，并對年度獲獎?wù)撐倪M(jìn)行了表彰。