積極開展金融法學(xué)研究與社會服務(wù) 推動地方法治事業(yè)發(fā)展

山西省法學(xué)會金融法學(xué)研究會

(2017年5月)

　　山西省法學(xué)會金融法學(xué)研究會于2011年11月正式成立。成立5年來，研究會在省法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)下，立足山西、服務(wù)山西，圍繞金融法學(xué)理論與實務(wù)，把握“服務(wù)會員、服務(wù)社會”的辦會宗旨，團(tuán)結(jié)和組織全體會員和理事，以問題為導(dǎo)向，積極開展法學(xué)研究和多種形式的活動，為山西地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

　　一、開門辦會，緊密聯(lián)系會員理事，確保研究會充滿活力

　　金融法學(xué)具有金融與法律交叉的特性，實踐色彩濃厚，金融法學(xué)研究會在會員吸收上，堅持開放原則。研究會的會員來自山西省的高等院校、研究機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)(法院、檢察院)、行政機(jī)關(guān)(政府法制辦、公安、司法、工商、國資委等)、金融調(diào)控監(jiān)管機(jī)關(guān)(人行太原中心支分行及各地分支機(jī)構(gòu)、銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局)、金融機(jī)構(gòu)(商業(yè)銀行、政策性銀行、信用合作機(jī)構(gòu)、證券、保險、信托機(jī)構(gòu)等)及仲裁委、律師事務(wù)所等社會法律服務(wù)單位的熱心于金融法理論與實踐問題研究的各界同仁。目前，正式會員已達(dá)80余名，為研究會開展工作打下了較好的組織基礎(chǔ)。

　　服務(wù)好會員，才可能服務(wù)好社會，會員理事是研究會連接社會的直接渠道。為避免研究會出現(xiàn)“會上熱鬧一時”、“會后長期沉寂”的問題，金融法學(xué)研究會辦會之初就強(qiáng)調(diào)服務(wù)好會員理事，建立長效的溝通機(jī)制，提高研究會的活力。這方面，我們主要做了如下工作：(一)秘書處負(fù)責(zé)編輯創(chuàng)辦了研究會的電子會刊《山西金融法制研究》，每一周或兩周定期向會員理事進(jìn)行推送，內(nèi)容涵蓋近期政策信息、金融法學(xué)術(shù)動態(tài)、金融法制大事、典型案例、本省金融法熱點等。5年來堅持推送，收到了較好的效果，并得到了省法學(xué)會的肯定，專門在“山西法學(xué)網(wǎng)”上予以收錄推廣。去年，又制作了“山西金融法制”微信公眾號，定期推送專業(yè)資訊和文章。(二)依托課題做好研究調(diào)研工作，在科研工作實踐中鞏固聯(lián)系。5年來，在張旭娟會長的領(lǐng)銜之下，金融法學(xué)研究會承擔(dān)了包括國家社會基金、省級課題和橫向課題在內(nèi)的多項課題，我們積極組織高校、科研院所會員，到實務(wù)部門中去進(jìn)行調(diào)研走訪，促進(jìn)理論界和實務(wù)界的交流互動。既掌握了有價值的情況，又加強(qiáng)了與會員的聯(lián)系，取得較好的效果。(三)研究會緊密結(jié)合山西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特點開展工作。作為地方法學(xué)會所屬研究會，我們始終圍繞“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)工作大局”開展工作。研究會結(jié)合山西省委、省政府提出的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)、金融振興、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融扶貧等中心工作議題，從金融法學(xué)專業(yè)角度開展政策和實踐問題研究，通過舉辦專題座談會、參與政府政策咨詢、發(fā)表文章著述等方式，使研究會的定位和發(fā)展方向在工作中更加清晰。

　　二、依托課題研究，促進(jìn)山西金融法治工作

　　研究會是智庫型團(tuán)體，課題研究是開展活動的主要載體之一，我們始終堅持將課題研究作為研究會的基本工作形式，5年來取得了較好的成績。

　　研究會先后承擔(dān)的課題有：1.會長張旭娟教授主持的國家社科基金項目“農(nóng)村金融差別監(jiān)管法律問題研究”;2.張旭娟會長主持的山西省法學(xué)會重點課題“山西互聯(lián)網(wǎng)融資法律問題研究”;3 .研究會副秘書長、汪麗麗博士主持的“山西金融精準(zhǔn)扶貧法律問題研究”;4.張旭娟會長主持的橫向課題“山西高速公路代建代管法律問題研究”(山西省交通運(yùn)輸廳委托)。

　　以上課題和研究項目緊扣金融法專業(yè)主題，具有山西地方特色。研究會通過課題研究，逐步形成了以會長張旭娟教授為核心的山西省金融法學(xué)專業(yè)研究團(tuán)隊，具有較強(qiáng)的課題研究和協(xié)同創(chuàng)新能力。

　　為完成課題研究任務(wù)，課題組成員(均為金融法會員理事)積極開展調(diào)研活動;例如，“農(nóng)村金融差別監(jiān)管法律問題研究”課題組成員就先后赴山西省內(nèi)的左權(quán)、武鄉(xiāng)、襄垣、長子、山陰、繁峙、潞城、運(yùn)城及重慶綦江等地，調(diào)研走訪了農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助合作社等各種類型的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，掌握了實踐中的真實問題和一手資料，為課題研究打下了堅實的基礎(chǔ)。此外，課題研究過程中還舉辦各類型的專題研討，貫徹請進(jìn)來思路，讓各方面的有識之士對課題問題發(fā)表高見、提出批評，進(jìn)行思想碰撞，收到了很好的效果。今年，結(jié)合省委、省政府提出的“推動精準(zhǔn)扶貧”主題，研究會主動與省法學(xué)會聯(lián)系，邀請山西省扶貧辦公室、多家金融機(jī)構(gòu)，共同舉辦“金融精準(zhǔn)扶貧中的法律問題”研討會，通過研討一是研討了問題，二是增加了信息來源渠道，三是搭建了研究會與各界各方的合作平臺。

　　三、積極開展社會服務(wù)，用理論專業(yè)知識回報社會

　　金融法是一個實踐性很強(qiáng)的專業(yè)領(lǐng)域。近年來，全國各地頻頻出現(xiàn)涉及金融方面的糾紛和案件，圍繞這些問題，研究會不僅在金融法理論上認(rèn)真研究，而且還發(fā)揮社會服務(wù)職能，為社會積極提供法律服務(wù)。

　　近幾年來，金融法研究會在社會服務(wù)方面，主要做了如下工作：(一)參與案件研討，提供專家意見。例如，太原市中級人民法院在審理一起票據(jù)合同糾紛案件時，就邀請張旭娟教授就案件所涉及的票據(jù)法專業(yè)問題發(fā)表意見。(二)參與政府立法論證。研究會的多名成員，分別是山西省人大、太原市人大的立法咨詢專家。十八屆四中全會之后，地方人大立法非常重視專家論證和決策咨詢工作。因此，金融法研究會成員有很多機(jī)會以專家身份參與上述的立法論證和決策咨詢工作，以親身實踐推動地方法治建設(shè)工作。(三)參與承辦一些有影響的金融法律糾紛案件，為有關(guān)機(jī)構(gòu)或當(dāng)事人提供法律服務(wù)支持。研究會有多名成員具有仲裁員、執(zhí)業(yè)律師資格。近年來，與金融法專業(yè)聯(lián)系較為緊密的金融合同違約、金融債務(wù)糾紛、資產(chǎn)管理與不良資產(chǎn)處置、互聯(lián)網(wǎng)融資糾紛、非法吸收公眾存款等類型的民商事案件和刑事案件呈多發(fā)高發(fā)態(tài)勢。研究會積極開展相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的法律研討和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動，在很多該類型案件處理中，擔(dān)任首席仲裁員、仲裁員和代理律師，為委托方提供了較好的專業(yè)服務(wù)，贏得了社會認(rèn)可。

　　(四)加強(qiáng)金融法人才培養(yǎng)。依托研究會核心成員，先后3次組織在校本科生參加全國大學(xué)生金融法知識競賽并取得第三名的好成績，多為指導(dǎo)老師榮獲“競賽優(yōu)秀指導(dǎo)教師”稱號。

　　四、積極組織和參加對外交流合作，展現(xiàn)山西金融法學(xué)研究成果

　　學(xué)術(shù)研究的靈魂在于創(chuàng)新，學(xué)術(shù)研究也離不開交流互動。金融法學(xué)研究會成立以來，一直積極組織和參加國內(nèi)外有關(guān)金融法學(xué)理論研究和法律實務(wù)工作的交流活動。近幾年來，我們的對外交流活動和成果主要有：(一)每年定期參加中國法學(xué)會銀行法學(xué)研究會年會，近三年在成都、西安和北京的會議均組織會員理事撰寫會議文章，張旭娟教授、汪麗麗博士、還有在讀研究生的論文還被中國法學(xué)會銀行法學(xué)研究會評為優(yōu)秀會議論文，并進(jìn)行宣讀交流;(二)參與“地方金融法學(xué)研究會會長論壇”活動，研究會副秘書長汪麗麗博士專職負(fù)責(zé)對接工作，每年均有理事會員參與在各省輪流舉辦的地方金融法學(xué)研究會會長論壇、專題研討會等活動。2016年10月份，我會承辦了第六屆“全國地方金融法學(xué)術(shù)研究會暨地方金融法學(xué)研究會會長論壇”，有來自全國14個省區(qū)市的60余名代表參會，會議圍繞“金融供給側(cè)改革的法律保障”、“金融精準(zhǔn)扶貧中的法律問題”兩個主題進(jìn)行了多場研討交流，取得很好的效果。會議得到了山西省法學(xué)會、山西財經(jīng)大學(xué)及法學(xué)院的大力支持，展現(xiàn)了山西省金融法學(xué)研究會的良好精神風(fēng)貌。(三)積極組織研究會會員參加山西省法學(xué)會為主辦單位的“環(huán)渤海法治論壇”和“中部崛起法治論壇”。每年都會認(rèn)真組織大家圍繞論壇主題撰寫提交會議論文，并積極參會學(xué)習(xí)，5年來數(shù)篇論文被兩個論壇授獎表彰。通過以上活動，豐富了研究會工作內(nèi)涵，鼓勵學(xué)術(shù)創(chuàng)新活動，法學(xué)研究碩果累累。通過學(xué)術(shù)交流，開闊了視野，增長了見識，與國內(nèi)外同行專家學(xué)者共同學(xué)習(xí)，合作研究。