圍繞中心服務(wù)大局，奮力開創(chuàng)案例法學(xué)研究新局面

黑龍江省法學(xué)會(huì)案例法學(xué)研究會(huì)

(2017年5月)

　　黑龍江省法學(xué)會(huì)案例法學(xué)研究會(huì)成立于2015年，現(xiàn)有會(huì)員30余人，主要來自省內(nèi)法學(xué)教學(xué)研究部門和法院、檢察院、政府法制辦、律所等法律實(shí)務(wù)部門，大部分會(huì)員具有高級職稱和研究生以上學(xué)歷，青年會(huì)員占比近50%。

　　黑龍江省法學(xué)會(huì)案例法學(xué)研究會(huì)始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面落實(shí)黨的十八大和各次全會(huì)精神組織會(huì)員開展案例法學(xué)研究工作，同時(shí)根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)浪潮來臨的新形勢，將傳統(tǒng)法學(xué)研究與新技術(shù)發(fā)展相結(jié)合，開拓出一片案例法學(xué)研究與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的新天地。

　　一、以加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)為抓手，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)會(huì)員在法治中國建設(shè)中建功立業(yè)

　　我會(huì)緊跟形勢發(fā)展，多次組織會(huì)員和部分高校教師、研究生中的案例法學(xué)研究愛好者開展政治學(xué)習(xí)，做到以政治學(xué)習(xí)為首要抓手，切實(shí)增強(qiáng)研究會(huì)的政治引領(lǐng)。通過深入學(xué)習(xí)、正確理解中央的文件精神，使研究會(huì)的發(fā)展始終保持更準(zhǔn)的方向、更高的站位、更遠(yuǎn)的眼光、更強(qiáng)的使命感，使全體會(huì)員及案例法學(xué)研究愛好者進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，研究工作與黨的路線方針政策保持高度一致，圍繞中心服務(wù)大局。

　　2010年起，最高人民法院和最高人民檢察院根據(jù)中央政法委的部署，開始在全國司法系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施“案例指導(dǎo)制度”。但在我國法學(xué)研究領(lǐng)域，案例法學(xué)研究還是一個(gè)新事物，我國法律體系一直延循大陸成文法系和蘇俄成文法律體系，缺乏判例法的歷史與基因，在法學(xué)教學(xué)研究領(lǐng)域，鮮有人對此進(jìn)行研究探討。案例法學(xué)研究會(huì)成立后，我們根據(jù)中央全面推進(jìn)依法治國決策部署，司法體制改革實(shí)際和省一級地方法學(xué)會(huì)專門研究會(huì)的特點(diǎn)，確定我會(huì)研究工作綱領(lǐng)，即：實(shí)務(wù)為研究基礎(chǔ)，個(gè)案為研究重點(diǎn)，推廣普及為特色。同時(shí)，根據(jù)國家法治建設(shè)工作的現(xiàn)狀與需求，確定我會(huì)中心任務(wù)，即：建立中國司法“指導(dǎo)案例審判規(guī)則庫”，并據(jù)此制定了案例法學(xué)研究工作的詳細(xì)規(guī)劃，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)會(huì)員和廣大案例法學(xué)研究愛好者深入開展研究，為法治中國建設(shè)和司法體制改革建言獻(xiàn)策。

　　二、深入開展研究工作，打造國內(nèi)具有一定影響力的案例法學(xué)研究品牌

　　研究會(huì)的中心工作就是開展法學(xué)研究、培養(yǎng)法學(xué)人才，多出成果、多出精品，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。我們積極組織會(huì)員申報(bào)省法學(xué)會(huì)年度課題，參加“東北法治論壇”論文評選、全省法學(xué)研究優(yōu)秀論文評選活動(dòng)，調(diào)動(dòng)會(huì)員開展案例法學(xué)研究的積極性，累計(jì)有十余篇論文獲獎(jiǎng)。組織會(huì)員參加中國法學(xué)會(huì)案例法學(xué)研究會(huì)年會(huì)，并按照廣泛參與、注重成果的原則舉辦我省案例法學(xué)年會(huì)，緊緊圍繞國家法治建設(shè)大局和本學(xué)科的基礎(chǔ)重大前沿問題設(shè)置年會(huì)主題和具體議題，促進(jìn)學(xué)術(shù)交流、理論創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。通過這些活動(dòng)，推出一批高質(zhì)量的案例法學(xué)研究論文。

　　幾年來，我會(huì)系統(tǒng)籌劃，嚴(yán)密組織，廣泛動(dòng)員，籌集資金，克服重重困難，在組織會(huì)員開展案例法學(xué)研究的同時(shí)，積極推動(dòng)研究成果系統(tǒng)化工作，在法律出版社先后編輯出版案例研究叢書三套。包括：《中國指導(dǎo)案例、參考案例判旨總提煉》叢書，精選全國各級法院在2000年之后做出的具有指導(dǎo)、參考作用的典型案例，內(nèi)容涵蓋中國法律的各個(gè)門類，并對每個(gè)案例的爭議要點(diǎn)進(jìn)行歸納總結(jié)，對每個(gè)案例的基本案情和裁判理由進(jìn)行濃縮提煉和詳細(xì)評析，同時(shí)附有相關(guān)案例具體適用的法律法規(guī)。該叢書包括《民法總則》、《物權(quán)法糾紛》《侵權(quán)責(zé)任法糾紛》、《刑法》、《金融與證券糾紛》、《民事訴訟法》等共十六冊，約一千余萬字?！度嗣穹ㄔ褐笇?dǎo)案例裁判要旨匯覽》叢書，精選最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布的指導(dǎo)案例，最高人民法院各審判庭、最高人民檢察院各業(yè)務(wù)廳以及各省高級人民法院發(fā)布的典型案例，分設(shè)裁判要點(diǎn)、基本案情、裁判結(jié)果、裁判理由、適用法律等欄目。全書計(jì)八百余萬字，分為《人格權(quán)卷》、《婚姻家庭與繼承卷》、《物權(quán)法卷》等共十二冊?！吨袊痉ú门幸?guī)則與適用標(biāo)準(zhǔn)叢書》，包括《民間借貸糾紛裁判規(guī)則與適用標(biāo)準(zhǔn)》、《醫(yī)療損害賠償糾紛規(guī)則與適用標(biāo)準(zhǔn)》等共六冊，約三百余萬字。以上書籍出版后，各界反響很好，成為國內(nèi)法學(xué)界案例法實(shí)務(wù)研究的重要參考書籍，也是法官、檢察官、律師等法律實(shí)務(wù)界人士不可或缺的工具書。

　　三、積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，推進(jìn)案例法學(xué)研究進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代

　　在全面推進(jìn)依法治國的同時(shí)，我國也進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)+和大數(shù)據(jù)時(shí)代，案例法學(xué)研究也隨之進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。面對新形勢，我會(huì)積極探索案例法學(xué)研究工作新機(jī)制，在增強(qiáng)案例研究的實(shí)效性上下功夫，著力提升案例法學(xué)研究對全面推進(jìn)依法治國和司法體制改革的貢獻(xiàn)度。經(jīng)理事會(huì)議批準(zhǔn)，我會(huì)決定編撰建立“指導(dǎo)案例審判規(guī)則數(shù)據(jù)庫”，將最高人民法院和最高人民檢察院在各個(gè)時(shí)期、用各種形式發(fā)布的具有指導(dǎo)意義的案例，全國的法院系統(tǒng)各部門機(jī)構(gòu)與檢察院系統(tǒng)在各個(gè)時(shí)期、用各種形式發(fā)布的具有典型和示范意義的案例進(jìn)行系統(tǒng)收集、篩選、整理，并詳細(xì)評析，提煉出裁判要旨，標(biāo)出參照適用的等級。我會(huì)除組織會(huì)員參加此項(xiàng)工作外，還聘請了一部分高校在校研究生參與此項(xiàng)工作。經(jīng)過幾年的艱苦努力和付出大量艱辛勞動(dòng)后，現(xiàn)在《中國指導(dǎo)案例審判規(guī)則庫》電子版已經(jīng)基本建成，庫中包含2000年以后全部公開出版物中發(fā)布、選出的各類案例(剔除失效、錯(cuò)誤案例及無指導(dǎo)意義案例和重復(fù)案例)及我會(huì)自行選出的具有典型指導(dǎo)意義的案例二萬余個(gè)，庫中的案例全部由我會(huì)重新進(jìn)行法理評析和提煉要點(diǎn)，共計(jì)一億多字。在編撰過程中，我會(huì)嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)防侵犯他人著作權(quán)事項(xiàng)發(fā)生。該庫建成后，我會(huì)定期進(jìn)行更新完善。

　　同時(shí)，我會(huì)創(chuàng)建了《指導(dǎo)案例審判規(guī)則》網(wǎng)站(網(wǎng)址：www.ccl.cn)，將 《中國指導(dǎo)案例審判規(guī)則庫》放到網(wǎng)站上，該網(wǎng)站每天的瀏覽IP已達(dá)幾千個(gè)。我會(huì)還推出了《法律家法律數(shù)據(jù)庫》APP,將全部現(xiàn)行有效的國家法律法規(guī)放到上面，完全免費(fèi)下載使用，累計(jì)下載量已達(dá)十幾萬，每天瀏覽用戶也有幾千個(gè)。案例法學(xué)研究與互聯(lián)網(wǎng)+和大數(shù)據(jù)應(yīng)用的有效結(jié)合，得到了國內(nèi)廣大法學(xué)法律工作者的普遍認(rèn)可，更是受到了高校法學(xué)院系師生的歡迎和好評。

　　四、圍繞法學(xué)會(huì)重點(diǎn)工作，助力平安建設(shè)和法治建設(shè)

　　中央政法委轉(zhuǎn)發(fā)中國法學(xué)會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)市縣法學(xué)會(huì)工作的指導(dǎo)意見》，明確了市縣法學(xué)會(huì)的八項(xiàng)職能任務(wù)，其中一項(xiàng)就是廣泛開展法律咨詢服務(wù)。但對于基層法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)來說，工作人員普遍存在專業(yè)功底不夠深厚、法律知識面不夠?qū)挼膯栴}。對此，我會(huì)向全省60多個(gè)縣級法學(xué)會(huì)和300多個(gè)基層法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)贈(zèng)送了《中國指導(dǎo)案例審判規(guī)則庫》軟件光盤，并指派專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)安裝和使用。同時(shí)，根據(jù)黑龍江省廣大群眾法律服務(wù)需求實(shí)際情況，組織會(huì)員對《中國指導(dǎo)案例審判規(guī)則庫》軟件進(jìn)行擴(kuò)容，重點(diǎn)增加了農(nóng)村土地糾紛、宅基地糾紛等方面的案例。該軟件的下發(fā)和安裝，對于基層法學(xué)會(huì)來說，可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，選取適合的案例組織集體學(xué)習(xí)培訓(xùn);對基層法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員來說，在日常工作學(xué)習(xí)中使用非常方便，隨時(shí)可以搜索查找相似案例提供借鑒參考，法律咨詢服務(wù)工作的說服力、公信力、群眾滿意程度得到明顯提升。我們的這個(gè)做法有效地提高了全省基層法學(xué)會(huì)開展法律咨詢服務(wù)的質(zhì)量和水平，深受廣大基層法律咨詢服務(wù)工作人員和群眾的歡迎，并得到時(shí)任黑龍江省委常委、政法委書記、省法學(xué)會(huì)會(huì)長楊東奇同志的充分肯定。

　　結(jié)合省法學(xué)會(huì)建立省、市(地)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(屯、社區(qū))五級聯(lián)動(dòng)法律咨詢服務(wù)工作新機(jī)制，我會(huì)選派理論功底扎實(shí)、法律實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀會(huì)員參加省法學(xué)會(huì)法律咨詢服務(wù)專家組，幫助有需要的基層法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)解決疑難法律問題，尤其是涉法涉訴矛盾糾紛，依法維護(hù)群眾權(quán)益，取得了很好的社會(huì)效果。我們還積極組織青年會(huì)員參加省法學(xué)會(huì)開展的“愛祖國、學(xué)法律、創(chuàng)和諧”青年普法志愿者法治文化基層行活動(dòng)，以案釋法，推動(dòng)全社會(huì)形成尊法、學(xué)法、守法、用法的良好環(huán)境。

　　此外，按照省法學(xué)會(huì)要求，我們不斷提高規(guī)范化管理水平，研究會(huì)會(huì)員全部加入中國法學(xué)會(huì)，按照有關(guān)規(guī)定履行了入會(huì)手續(xù)。

　　案例法學(xué)研究會(huì)成立以來，我會(huì)全體會(huì)員在以上具有開創(chuàng)性的工作中，付出了大量艱辛勞動(dòng)，取得了一定成績，為中國案例法學(xué)研究的繁榮發(fā)展，做出了一定貢獻(xiàn)。但與中國法學(xué)會(huì)案例法學(xué)研究會(huì)、省法學(xué)會(huì)的要求和法學(xué)法律界同仁的期待相比，我們的工作還存在很大差距，黑龍江省法學(xué)會(huì)案例法學(xué)研究會(huì)今后要重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。

　　一是緊緊圍繞中央依法治國的戰(zhàn)略部署，政治上保持正確，團(tuán)結(jié)組織會(huì)員推動(dòng)案例法學(xué)研究工作再上新臺階。根據(jù)中國法學(xué)會(huì)案例法學(xué)研究會(huì)的“以個(gè)案促進(jìn)司法公正”的研究工作理念，扎實(shí)開展個(gè)案研究，評選本省有影響的優(yōu)秀案例。

　　二是繼續(xù)做好案例研究的論文、書籍編寫出版工作。爭取每年有一篇以上案例法學(xué)研究論文被國家級學(xué)術(shù)刊物登載，每兩年出版一套案例法學(xué)研究叢書。

　　三是進(jìn)一步做好案例法學(xué)研究的大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用工作。繼續(xù)加大《中國指導(dǎo)案例審判規(guī)則庫》的編輯撰寫力度，維護(hù)好《指導(dǎo)案例審判規(guī)則》網(wǎng)站和《法律家法律數(shù)據(jù)庫》APP，及時(shí)更新充實(shí)內(nèi)容。