繁榮法治文化研究，助推法治四川建設(shè)

四川省法學(xué)會法治文化研究會

(2017年5月)

　　四川省法學(xué)會法治文化研究會(簡稱研究會)依托于四川省社會科學(xué)院法學(xué)所于2015年5月10日正式成立。在省委政法委、省法學(xué)會的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省社科院的支持下，研究會深入貫徹中央和中共四川省委重要會議精神，以四川省法學(xué)會第七次會員代表大會召開為契機(jī)，堅持正確的法治文化研究方向，立足實際，優(yōu)化組織體系，服務(wù)法治社會大局。工作務(wù)實、研究創(chuàng)新、宣傳有力、服務(wù)高效，在擴(kuò)大研究會影響力的同時，也大力推動了全省法治文化宣傳事業(yè)的繁榮發(fā)展，被省委政法委、省法學(xué)會評為2015年度法學(xué)研究工作先進(jìn)集體。

　　一、堅守政治思想，扎實推進(jìn)組織建設(shè)

　　堅持黨對研究會工作的領(lǐng)導(dǎo)是研究會各項工作得到創(chuàng)新發(fā)展的根本保證，把政治性作為建設(shè)研究會的靈魂，在規(guī)范化建設(shè)中強(qiáng)化思想性和紀(jì)律性，不斷扎實推進(jìn)研究會組織體系建設(shè)，實現(xiàn)研究會由量到質(zhì)的飛躍。

　　(一)堅持正確政治方向。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和中央、四川省委、省法學(xué)會重要會議精神，堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法、模范守法作為研究會樹立法治意識的關(guān)鍵。研究會牢牢把握政治方向，制定了研究會工作職責(zé)制度、會議制度、秘書制度、印章使用制度、內(nèi)部監(jiān)督制度等，通過定期和不定期召開會議的方式，解決實際中的工作問題。

　　(二)強(qiáng)化組織體系搭建。圍繞研究會普遍存在的可持續(xù)發(fā)展能力不足、自身造血功能不強(qiáng)等關(guān)鍵問題，充分利用研究會聯(lián)系廣、觸角多的優(yōu)勢，強(qiáng)化外部力量和內(nèi)部力量有機(jī)結(jié)合的方式搭建強(qiáng)有力的組織體系。目前，研究會在學(xué)術(shù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)研究部、宣傳部(新媒體中心)、會員部、培訓(xùn)部、秘書處等工作部門，做到了由內(nèi)到外，由上至下工作協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。

　　(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。研究會充分借力黨委、政府資源和法學(xué)專家、法律工作者的人才資源，充分發(fā)揮會長、副會長的領(lǐng)導(dǎo)班子作用，積極調(diào)動一切可以利用的力量開展法治文化研究和宣傳教育工作。2016年，研究會已經(jīng)3次召開會長辦公會議，落實工作目標(biāo)、強(qiáng)化工作責(zé)任、理順工作思路。

　　二、堅持融合發(fā)展，實現(xiàn)成果惠及民生

　　弘揚法治精神，必須要建立文化自信。法治與文化必須實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，融合發(fā)展，共榮共生，才能打造具有四川特色的法治文化建設(shè)的“常備力量”和“示范基地”。

　　(一)圍繞中心、聯(lián)系基層，主動服務(wù)發(fā)展大局。一是積極走訪調(diào)研，傳遞法治精神。自成立以來，研究會主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊到?jīng)錾街?、綿陽市、自貢市、雅安市、樂山市以及蕎窩監(jiān)獄、峨邊民族中學(xué)等地調(diào)研地方法治文化建設(shè)情況;與樂山市委政法委、市法學(xué)會在峨邊縣調(diào)研未成年人保護(hù)及留守兒童教育管理工作，聽取工作匯報;到四川矩衡律師事務(wù)所、四川卓安律師事務(wù)所等律師事務(wù)所和四川明陽實業(yè)公司等民營企業(yè)調(diào)研法治文化建設(shè)、法治宣傳教育等課題，傳遞法治正能量。二是舉辦各類活動，促進(jìn)成果交流。與四川省社科院法學(xué)所、省法學(xué)會立法學(xué)研究會、涼山州委政法委、州法學(xué)會聯(lián)合主辦“民族地區(qū)法治發(fā)展論壇暨民族地區(qū)脫貧攻堅法治保障學(xué)術(shù)研討會”，開啟了省級研究會與地方政法委、法學(xué)會聯(lián)辦活動的先例;積極參與省法學(xué)會組織的各種論壇交流活動;研究會領(lǐng)導(dǎo)多次參加四川省“治蜀興川”法治系列論壇;成功舉辦四川首屆法治文化發(fā)展論壇，以“法治文化理論與實踐”為主題共征集論文109篇，匯編形成《法治文化研究》(論文集)第一卷;與法制日報四川記者站、四川法制網(wǎng)共同開展基層干部法治理論綜合能力提升、網(wǎng)絡(luò)輿情研判、新聞寫作技巧交流會，170余位基層干部參會;2016年年會以“文化自信中的法治文化理論與實踐”為主題，共征集省內(nèi)外151篇論文并評獎，優(yōu)秀征文被匯編形成《法治文化研究》(論文集)第二卷。研究會的學(xué)術(shù)交流吸引了中國知網(wǎng)，中國知網(wǎng)已免費為研究會提供論文收錄和檢索。

　　(二)創(chuàng)新載體、加強(qiáng)宣傳，打造法治宣傳陣地。一是普法益民、深入人心。堅持法治宣傳與法治實踐相結(jié)合,把法治宣傳教育融入立法、執(zhí)法、司法、法律服務(wù)等活動全過程,使人們在參與法治實踐中接受生動直觀的法治教育,逐步增強(qiáng)法治意識。開設(shè)《刑法修正案九評析》《犯罪學(xué)》、《法治社會、法治政法》等特色法律文化專題講座;組織專家為涼山州冕寧縣全縣科級以上基層干部政府法治文化建設(shè)進(jìn)行專題授課;組織專家教授為案件提供法律咨詢意見;組織律所積極參與成都市工商局、市消協(xié)組織的“315”國際消費權(quán)益法律咨詢活動，現(xiàn)場免費發(fā)放普法宣傳資料。二是創(chuàng)新載體，推進(jìn)法治。以“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”思維,加強(qiáng)新媒體新技術(shù)在普法中的運用,建設(shè)法治宣傳教育云平臺,實現(xiàn)法治宣傳教育公共數(shù)據(jù)資源開放共享。目前建立了官方網(wǎng)站(四川法制網(wǎng))、微信交流群、微信公眾號等新媒體;與CCTV-IP大眾生活頻道合力打造《法治社會》電視節(jié)目;與省司法廳法律援助中心合作拍攝法律援助微電影《晴天也有驟雨時》;編寫《法治文化》電子雜志并于今年8月正式創(chuàng)刊，打造精品文化法治產(chǎn)品。三是“法律七進(jìn)”、遍地開花。12月，在都江堰市崇義鎮(zhèn)新華社區(qū)打造了第一個鄉(xiāng)村法治文化廣場;參與法治文化宣傳進(jìn)社區(qū)等“法律七進(jìn)”活動，開展法律知識講座15余次，向少數(shù)民族同胞提供法律援助服務(wù)共30余次，參與《法治金牛》地方欄目10余次，受援人數(shù)達(dá)1500余人;與成都市武侯區(qū)火車南站街道辦事處開展得勝社區(qū)重陽敬老普法宣傳活動。

　　(三)以點帶面、綜合推進(jìn)，擴(kuò)大研究成果轉(zhuǎn)化。一是理論聯(lián)系實踐、注重實效。籌建專家人才智庫、增加人才儲備，發(fā)展一批特約研究員參與到研究會的各項工作中。2016年，學(xué)術(shù)委員會成員承擔(dān)了四川省司法廳年度調(diào)研課題《公證法律服務(wù)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)化研究》;承擔(dān)了邛崍市司法局委托課題《災(zāi)后重建中社會治理的邛崍經(jīng)驗》，課題研究成果受到了省、成都市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，實現(xiàn)了研究成果轉(zhuǎn)化。二是關(guān)注熱點、服務(wù)民生。研究會學(xué)者積極參加全國和省市立法活動，對《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》《公共文化服務(wù)保障法》等法律草案提出書面意見報全國人大法律委員會。其中，《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》二審稿采納了專家的多條意見。此外，多項法治文化研究成果被“中國法院網(wǎng)”、“北大法律信息網(wǎng)”等重要網(wǎng)站刊載。三是圍繞熱點、實務(wù)合作。與四川省公安消防總隊、法制日報社四川記者站共同開展“四川公安消防微電影展評”;與四川省司法廳法律援助中心共同主辦“關(guān)愛弱勢群體、牽手法律援助暨四川首屆法律援助優(yōu)秀案例”評選活動，受到司法部、省司法廳的高度贊許;與四川省散文協(xié)會合作“法治散文”征文評比，不斷推動法學(xué)與文學(xué)深度融合發(fā)展。

　　三、堅定創(chuàng)新發(fā)展，不斷提升服務(wù)水平

　　研究會堅持以改革創(chuàng)新的精神不斷完善長效工作機(jī)制，始終把服務(wù)社會和服務(wù)會員作為根本點和落腳點，不斷創(chuàng)新工作平臺和服務(wù)載體，提供專業(yè)化水平。

　　(一)建立社會服務(wù)聯(lián)系平臺。以通過研究會各項活動傳播社會主義法治文化，普及法律知識，開展法律咨詢，為科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法營造更加良好的法治環(huán)境。研究會廣泛建立立足基層的社會服務(wù)聯(lián)系點，實現(xiàn)研究會和社會公眾的良好、順暢溝通。此外，研究會還開展了“愛祖國、學(xué)法律、創(chuàng)和諧”青年普法志愿者基層行活動，在冕寧縣籌建民族地區(qū)第一個鄉(xiāng)村法治文化書屋，贈送了1500余本書籍、部分法治視頻(微電影)等。在眉山市彭山區(qū)開展送法治書籍下鄉(xiāng)村活動，贈書達(dá)600本。

　　(二)建立會員動態(tài)管理制度。通過建立聯(lián)絡(luò)溝通、動態(tài)管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度，引導(dǎo)會員解放思想、與時俱進(jìn)，立足理論前沿，著眼新的實踐，增強(qiáng)會員思想自覺，行動自覺，政治自覺。不斷吸納有能力、有思想、有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀基層干部、法學(xué)法律工作者進(jìn)入理事會和人才智庫，參與社會公益服務(wù)和組織開展有特色、有針對性的法治宣傳教育主題活動,形成聲勢、形成品牌、擴(kuò)大影響。

　　(三)拓寬會員宣傳交流載體。堅持辦好《四川法制網(wǎng)》網(wǎng)站和《法治文化》電子雜志，整合主流媒體集中宣傳全省法治文化理論研究與實踐重要研究成果和實踐經(jīng)驗成果。四川法制網(wǎng)開設(shè)“治蜀興川”法治論壇專題、省法學(xué)會第七次會員代表大會專題、《法治文化》電子雜志、微信微博等，會員之家、法律咨詢服務(wù)等專題專欄，為全省各級政法委、法學(xué)會、法學(xué)法律界提供了外宣交流平臺。