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浙江省法學會勞動法學研究會“新時代下勞動關(guān)系研究”學術(shù)研討會綜述

時間:2018-01-15   來源:浙江省法學會  責任編輯:att2014

12月20日至21日,浙江省法學會勞動法學研究會、社會法學研究會聯(lián)合在杭州召開2017年年會暨“新時代下勞動關(guān)系研究”學術(shù)研討會

  2017年12月20日至21日,浙江省法學會勞動法學研究會、社會法學研究會聯(lián)合在杭州召開2017年年會暨“新時代下勞動關(guān)系研究”學術(shù)研討會。省總工會黨組成員、副主席張兆都,省人民政府法律顧問、省法學會學術(shù)委員會主任牛太升,省人力社保廳信訪仲裁處處長邢金昌等領(lǐng)導,以及來自省內(nèi)法學院校、各級工會、司法實務(wù)部門的專家學者等共60余人出席會議。

  牛太升主任在致辭時指出,中國特色的和諧社會主義勞動關(guān)系,是中華民族偉大復興之路的巨大優(yōu)勢,省法學會勞動法學研究會、社會法學研究會在促進構(gòu)建和諧社會主義勞動關(guān)系進程中作出了積極貢獻。針對新時代社會經(jīng)濟產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)、新勞動形態(tài),相關(guān)法學法律界的專家學者、實務(wù)工作者要深入開展研究,總結(jié)新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、找到新規(guī)律、建立新制度,將中國特色社會主義勞動法治推向新高度。

  張兆都副主席在講話中對研究會提出了三點希望:一要充分認清使命,進一步加強對勞動法學研究重要性的認識;二要充分認清特點,進一步掌握勞動法學的內(nèi)在規(guī)律,突出法學研究的前瞻性、務(wù)實性、嚴謹性、挑戰(zhàn)性;三要充分認清目的,將研究工作與實際工作相結(jié)合,突出理論聯(lián)系實際、指導實踐。

  研討會以“新時代下勞動關(guān)系研究”為主題,與會者圍繞新時代勞動關(guān)系協(xié)調(diào)處理方式與方法創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)+時代傳統(tǒng)勞動關(guān)系的挑戰(zhàn)與應對、新時代下和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建等問題展開熱烈研討,提出了許多富有建設(shè)性的意見和建議。

  主題報告環(huán)節(jié)由浙江大學光華法學院許建宇教授和省總工會法律工作部副部長吳進州主持,寧波市總工會原副主席勞建蘭 以“新時代勞動關(guān)系協(xié)調(diào)處理方式與方法創(chuàng)新”為題,剖析了我國勞動關(guān)系協(xié)調(diào)處理領(lǐng)域存在的體系缺失、調(diào)解組織力量不足、企業(yè)內(nèi)部溝通不暢等問題,在借鑒國外典型經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了推動立法進程、發(fā)揮政府作用、發(fā)揮工會作用、發(fā)展“互利共贏”勞動關(guān)系模式的思考。

  浙江工商大學經(jīng)濟學院講師吳錦宇 則將視角瞄準“機器換人”,研究了這一趨勢對勞動者就業(yè)的影響。他結(jié)合資本—技能互補假說、補償理論、周期理論等學說,從“機器換人”對勞動力需求、就業(yè)結(jié)構(gòu)、人力資本投資三方面的影響,較為全面地闡釋了主題,進而從政策引導、服務(wù)業(yè)擴容、教育支撐等角度提出了應對方式。

  浙江大學光華法學院碩士研究生金超 圍繞“網(wǎng)約用工糾紛”這個熱門話題,引用司法案例說明目前的司法立場,進而開展理論分析,對網(wǎng)約工、網(wǎng)絡(luò)平臺進行了法律地位的探討,以《勞動法》第16條為切入點進行了法律對策的思考。

  溫州大學歐江學院副教授劉蕓 也將關(guān)注點落在了“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,以此探討傳統(tǒng)勞動關(guān)系的挑戰(zhàn)與應對。她通過類型歸納、數(shù)據(jù)呈現(xiàn)等方式展示了“互聯(lián)網(wǎng)+”孕育的新經(jīng)濟模式,闡述了勞動關(guān)系所出現(xiàn)的新變化。以廚師到家APP勞動爭議案等典型案例為基礎(chǔ),總結(jié)出“互聯(lián)網(wǎng)+”時代在主體定位、內(nèi)容實現(xiàn)、權(quán)利維護、守法環(huán)境等方面的挑戰(zhàn)。通過論述,她主張要樹立新時代社會治理理念,在完善勞動法律制度,保障勞動法律實施等方面采取應對舉措。

  徐小洪教授對勞建蘭、吳錦宇的主題報告進行了點評,肯定了兩篇論文在主題選取、文獻綜述、體系結(jié)構(gòu)等方面的可取之處,并對兩篇論文涉及的學理問題提出了自己的建議和思考。

  錢葉芳教授在點評中肯定了金超、劉蕓的主題報告,同時闡釋了勞動關(guān)系確認的事實第一原則、第三種勞動關(guān)系的承認和規(guī)范等觀點。

  專題發(fā)言分兩個專題進行?!靶聲r代下勞動關(guān)系協(xié)調(diào)處理和三方機制建設(shè)”專題由徐小洪、勞建蘭主持,溫州大學法政學院副教授周湖勇 在發(fā)言中抒發(fā)了對勞動人事爭議裁審銜接機制構(gòu)建的思考,通過觀察實踐、分析成因,深入解構(gòu)勞動人事爭議仲裁的定位,進而系統(tǒng)梳理裁審關(guān)系的實質(zhì),最后提出了構(gòu)建裁審銜接機制的學術(shù)主張。

  中國計量大學法學院副教授張妮 分享了群體勞動爭議研究的成果,解析了群體勞動爭議高發(fā)在社會結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)機制等方面的原因,在抓住利益沖突這一實質(zhì)和核心后,她對群體性勞動爭議防治進行了模式選擇,提出了具體問題具體分析、不同類型分類解決的思路。

  寧波市總工會法律工作部副部長王吉祥 圍繞“新時代下和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建”,歸納了新時代下我國勞動關(guān)系的新特點、新挑戰(zhàn),進而提出了構(gòu)建“大三方”勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,強化勞動合同制度管理,推動多層次集體協(xié)商機制,激活企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會等建議。

  溫嶺市人民法院法官徐萍 也將研究重點放在三方協(xié)調(diào)機制,從審判者的視角,結(jié)合司法實踐,剖析了三方協(xié)調(diào)機制存在的弊端,分析原因,提出具有針對性、可操作性的建議。

  吳紅列教授對周湖勇、張妮的主題報告進行了點評,肯定了兩篇論文選題的務(wù)實性、創(chuàng)新性,指出了兩個議題背后更深層次的原因。

  周述榮對王吉祥、徐萍的論文及發(fā)言進行了點評,贊同了兩篇論文的核心觀點,并就三方協(xié)調(diào)機制發(fā)表了自己的看法。

  在自由討論階段,主題報告人、專題發(fā)言人對與會者的問題進行了回應,與會專家、學者、實務(wù)工作者就集體協(xié)商機制度、三方協(xié)調(diào)機制等話題展開了熱烈討論。

  “新時代下欠薪問題與職代會建設(shè)及工會改革的思考”專題由周湖勇、邢金昌主持。徐小洪 對企業(yè)職工代表大會與企業(yè)集體協(xié)商制度進行了比較,通過三類案例,層層對比,從而揭示職工代表大會中勞動權(quán)利配置較弱、集體協(xié)商制度下勞動權(quán)利配置較強的現(xiàn)實,并進行了學理分析。

  錢葉芳 則聚焦欠薪應急周轉(zhuǎn)金,從欠薪應急周轉(zhuǎn)金的演變?nèi)胧?,梳理其基金性質(zhì)和特征,進而提出了相關(guān)的立法建議:確立原則、擴大資金來源、引入工會參與、限定啟用條件等。

  吳紅列 代表課題組分享了行業(yè)工會組織建設(shè)與運行機制研究的成果,通過對省內(nèi)外地域的專題調(diào)研,歸納出行業(yè)工會組織在定位、經(jīng)費、人員編制、組織建設(shè)、運行機制等方面問題,進而系統(tǒng)提出了規(guī)范組織名稱、完善組織建設(shè)、健全職能機制、加強經(jīng)費保障、推進立法進程等建議。

  高銘 聚焦工會組織在加強和創(chuàng)新社會管理中的積極作用,闡述了工會參與社會管理的可行性與必要性,創(chuàng)新思維,提出了工會組織在加強和創(chuàng)新社會管理中的協(xié)同作用、維護作用、服務(wù)作用、引領(lǐng)作用。

  周述榮 圍繞“兩孩政策背景下女性勞動者權(quán)益保障”,以社會調(diào)查為基礎(chǔ),進行了數(shù)據(jù)分析和學理研究,針對其中的突出問題,擬制了落實女性就業(yè)權(quán)保護,加強對個體經(jīng)濟組織和民營企業(yè)的監(jiān)察力度,從制度上消除“性別虧損”,改進產(chǎn)假休假模式等建議。

  張育寶 對勞務(wù)外包中的法律風險防范與職工權(quán)益維護進行了系統(tǒng)研究,他以湖州市為研究對象,梳理了勞務(wù)外包的概況和成因,進而厘清了勞務(wù)外包的本質(zhì)特征,從立法、司法行政、政府公共服務(wù)等角度提出了規(guī)范勞務(wù)外包、維護職工權(quán)益的對策和建議。

  湖州職業(yè)技術(shù)學院副教授朱四明對徐小洪、錢葉芳的發(fā)言進行點評,肯定了兩篇論文的務(wù)實性,對相關(guān)話題發(fā)表了自己的見解。

  省總工會辦公室副主任沈凱雷對吳紅列、高銘的發(fā)言進行點評,指出了兩篇文章對于工會改革創(chuàng)新提供的有益參考,同時發(fā)表了自己對工會組織的再定位、創(chuàng)新工作的思考。

  劉蕓對周述榮、張育寶的發(fā)言進行點評,指出了相關(guān)話題的現(xiàn)實重要性,肯定了論文的亮點,挖掘出話題背后的學理問題。

  在自由討論階段,與會專家、學者、實務(wù)工作者就“大三方”協(xié)調(diào)機制、第三種勞動關(guān)系等話題開展了熱烈討論。

  會議期間,勞動法學研究會還召開了第三屆理事會二次會議,對三屆理事會一次會議以來開展的理論研究和成果予以總結(jié),并部署了2018年工作。會議還通過選舉調(diào)整了研究會會長、副會長,選舉省總工會副主席張兆都任省法學會勞動法學研究會三屆理事會會長,增補黃孟岳等4人為副會長。

  會議還對25篇勞動法學和社會法學優(yōu)秀論文進行了表彰。

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