時間:2016-01-26 來源:研究部 責任編輯:att2014
1月23日,《慈善法草案(二次審議稿修改稿)》專家研討會暨中國法學會2016年第5期立法專家咨詢會在北京召開
????????2016年1月23日,《慈善法草案(二次審議稿修改稿)》專家研討會暨中國法學會2016年第5期立法專家咨詢會在北京召開。研討會由中國法學會行政法學研究會會長、中國政法大學副校長馬懷德教授主持。
中國法學會行政法學研究會會長、中國政法大學副校長馬懷德教授主持會議
????????憲法學研究會常務(wù)副會長、中國社會科學院法學研究所副所長莫紀宏研究員,法理學研究會副會長、吉林大學法學院姚建宗教授,商法學研究會副會長、中國社會科學院法學研究所黨委書記陳甦研究員,社會法學研究會常務(wù)副會長、中國人民大學法學院黨委書記兼副院長林嘉教授,信息法學研究會副會長、中國社會科學院法學研究所周漢華研究員,中國社會科學院法學研究所吳玉章研究員,山東大學法學院肖金明教授,中國勞動關(guān)系學院公共管理系副主任楊思斌教授,北京大學法學院非營利組織法研究中心主任金錦萍副教授,華東政法大學科學研究院馬金芳研究員,中國社會福利基金會吳明副秘書長,老?;饡▌?wù)部程會田部長等參加會議。浙江工業(yè)大學法學院副教授呂鑫博士提交了書面修改意見。
????????與會專家學者一致認為,制定《慈善法》十分必要。《慈善法》作為慈善領(lǐng)域的基本法,一方面要以增強國民的慈善意識、促進我國慈善事業(yè)的發(fā)展為目的;另一方面要對慈善活動進行規(guī)范管理,穩(wěn)妥推進慈善事業(yè)?!洞壬品ú莅福ǘ螌徸h稿修改稿)》已有明顯進步,但對慈善組織及其活動的規(guī)范監(jiān)管、建立慈善信任、信息公開強調(diào)的不夠,促進慈善事業(yè)發(fā)展的措施也不夠。專家學者建議從慈善概念的界定、慈善組織的法人資格和公開募捐資格,稅收優(yōu)惠政策,慈善信托,慈善事業(yè)的對外開放與合作,與《公益事業(yè)捐贈法》《信托法》等法律的協(xié)調(diào),章節(jié)的框架結(jié)構(gòu)等方面進一步修改和完善。
????????本次會議由中國法學會研究部承辦。中國法學會研究部李仕春主任、李存捧副主任、彭伶副主任,民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司尹冬華副處長列席了本次研討會。
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研究部李仕春主任、李存捧副主任、彭伶副主任
????????為了深入貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神,充分發(fā)揮中國法學會作為我國核心法治智庫的作用,更好地配合國家立法活動,中國法學會2016年繼續(xù)舉辦系列“立法專家咨詢會”,對全國人大常委會法工委、國務(wù)院法制辦以及國務(wù)院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章(草案)進行研討。同時,為了擴大意見征集范圍,充分吸納專家學者和民間的智慧,從2016年第1期開始推出網(wǎng)上“立法咨詢意見征集平臺”,逐期對法律法規(guī)和重要部門規(guī)章的草案面向社會征集意見和建議。中國法學會將根據(jù)線下立法專家咨詢會的現(xiàn)場發(fā)言和線上征集到的修改建議整理形成更加翔實的《專家咨詢報告》,供中央領(lǐng)導和有關(guān)部門決策參考。
????????2015年,中國法學會共組織了38場專家研討會暨立法專家咨詢會,分別就24部法律、10部行政法規(guī)和4部重要部門規(guī)章的草案或修改草案征求意見稿進行了研討,共有545人次專家學者參與研討。會議形成的《專家咨詢報告》,逐期呈報給有關(guān)中央領(lǐng)導和立法機關(guān),收到了顯著效果。
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