? ? ? ? “全面二孩”政策正式實(shí)施，已滿一周年。2月3日，《人民日?qǐng)?bào)》在“二孩政策一年追蹤”系列報(bào)道中，探討了“開放代孕”的可能性，一石激起千層浪。

? ? ? ??2月9日下午，浙江省法學(xué)會(huì)婚姻法學(xué)研究會(huì)召開了一次關(guān)于“代孕問題”的專題研討會(huì)。除了研究會(huì)成員外，現(xiàn)場(chǎng)還邀請(qǐng)了醫(yī)生、人口專家、生殖學(xué)專家等各界人士，共同來探討這個(gè)敏感而又頗有社會(huì)關(guān)注度的話題。

? ? ? ??代孕放開面臨諸多障礙

? ? ? ??代孕是一個(gè)涉及到法律、倫理、社會(huì)問題的復(fù)雜問題，目前國(guó)際上絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)，都禁止實(shí)施任何形式的代孕。

? ? ? ??在我國(guó)，原衛(wèi)生部曾在2001年出臺(tái)《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》，其中第3條第2款指出：“禁止以任何形式買賣配子、合子、胚胎。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不得實(shí)施任何形式的代孕技術(shù)?！?/span>

? ? ? ??研討會(huì)上，對(duì)于代孕是否可以放開的問題，浙江省人民政府立法咨詢專家、杭州師范大學(xué)法學(xué)院黨委書記羅思榮教授首先發(fā)聲。

? ? ? ??“客觀上，的確存在‘代孕’的社會(huì)需求，但法律上面臨著很多障礙。”羅思榮從法理層面，對(duì)“代孕問題”進(jìn)行了剖析。

? ? ? ??他說，如果把代孕作為一種合同關(guān)系，主體的認(rèn)定就有很多問題。比如代孕一方需要已婚還是未婚？若已婚，是否需要雙方同意？再比如，代孕過程中，代孕媽媽反悔了，生育權(quán)與履行合同的義務(wù)之間起了沖突，怎么辦？

? ? ? ??“孩子一旦生下來，代孕媽媽舍不得了，雙方都要孩子，或是雙方因?yàn)楦髯缘脑蚨疾灰⒆?，該由誰來承擔(dān)父母的義務(wù)；代孕過程中，一方離婚了，或者意外死亡了，又將涉及到一系列的繼承問題。”

? ? ? ??“技術(shù)上來說，代孕很簡(jiǎn)單，但一旦放開會(huì)帶來很多社會(huì)問題?！闭憬砉ご髮W(xué)心理學(xué)研究所副所長(zhǎng)侯公林教授說，“女性在懷孕過程中，生理、心理上的一切，哪怕是激素水平的變化，都在為做母親作準(zhǔn)備。代孕媽媽全身心地準(zhǔn)備好了，結(jié)果孩子不是她的，那么母親究竟是誰？在我看來，代孕一旦放開，將會(huì)是社會(huì)的倒退，甚至是傳統(tǒng)倫理道德的崩潰?！?/span>

? ? ? ??現(xiàn)實(shí)中客觀存在?法律層面做好接應(yīng)

? ? ? ??法律上禁止，不等于現(xiàn)實(shí)中不存在。與會(huì)專家中，就有身邊朋友想要孩子而不惜重金去國(guó)外物色代孕媽媽的例子。

? ? ? ??“既然現(xiàn)實(shí)中存在，那么法律層面，就要做好接應(yīng)，把該管的管起來。”浙江澤大律師事務(wù)所律師汪欣說，比如打擊性別鑒定，現(xiàn)在主要針對(duì)醫(yī)務(wù)人員，那么需求的提出者和中介機(jī)構(gòu)呢？“從處罰的角度來說，要更科學(xué)地規(guī)范懲處范圍，把打擊代孕上升到刑法層面。”

? ? ? ??浙江省法律援助中心副主任、省法學(xué)會(huì)婚姻法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李燕麗在參會(huì)之前查閱了一些資料?！笆畮啄昵埃覀儑?guó)家就明令禁止‘代孕’，但這十幾年間，地下產(chǎn)業(yè)卻越來越興盛了。一些資料顯示，這些年來，不孕不育人群的比例在提高。二胎放開之后，也面臨著更大的實(shí)際需要?！?/span>

? ? ? ??對(duì)于通過收養(yǎng)方式解決一部分需求的建議，李燕麗也做了了解?！胺鲜震B(yǎng)條件的家庭，從登記在冊(cè)開始，一路走來需要漫長(zhǎng)地等待。而且成功收養(yǎng)到一個(gè)心智健全、哪怕是略有殘疾但智力正常的孩子，也很不容易?！?/span>

? ? ? ??因此，她建議可以結(jié)合法學(xué)和醫(yī)學(xué)方面專家的意見，在我省做一些先行的探索和嘗試，推動(dòng)這些事情朝著有序管理的方向發(fā)展。

? ? ? ??是否可以“扎緊籠子”有條件地允許

? ? ? ??2月8日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委明確表態(tài)，有關(guān)部門將繼續(xù)嚴(yán)厲打擊代孕這種違法違規(guī)行為。省法學(xué)會(huì)婚姻法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、浙江乾衡律師事務(wù)所主任柯直律師有不同的觀點(diǎn)。

? ? ? ??“每個(gè)政策的出臺(tái)，都與當(dāng)時(shí)的社會(huì)形勢(shì)密切相關(guān)，人口生育新情況的出現(xiàn)，就是社會(huì)情勢(shì)發(fā)生了變化，該調(diào)整的還是得調(diào)整，就像二胎政策一樣。代孕是一個(gè)復(fù)雜的問題，不能隨便放開，也不能完全堵死，可以有限制性地允許。當(dāng)然，允許前提是：合乎倫理，且有法律依據(jù)?！?/span>

? ? ? ??不少與會(huì)專家也持有類似觀點(diǎn)。

? ? ? ??“法律上不允許，但依然有探討的余地?！闭憬秀懧蓭熓聞?wù)所律師蘇迪亞說，曾經(jīng)就有當(dāng)事人向自己打聽，地下代孕機(jī)構(gòu)是否可靠，能不能去嘗試。也有當(dāng)事人，替人代孕，而后又想通過法律手段來要回自己十月懷胎生下的孩子。

? ? ? ??蘇迪亞建議，是否可以在醫(yī)學(xué)部門特殊監(jiān)管的條件下，通過簽訂特殊合同的方式來執(zhí)行代孕?！皩⑺b在一個(gè)‘籠子’里，但把‘籠子’扎緊?？梢詤⒖紘?guó)外，引入一些志愿者機(jī)制，對(duì)于有償性代孕，嚴(yán)厲打擊。”

? ? ? ??浙江工商大學(xué)法學(xué)院教師、浙江澤厚律師事務(wù)所律師蔣瑛早在1989年，就寫過一篇《生殖技術(shù)對(duì)家庭婚姻關(guān)系的挑戰(zhàn)》的論文。在她看來，中國(guó)人習(xí)慣于考慮男性血脈延續(xù)的問題，但代孕的話題，需要更多地關(guān)注女性?！耙?yàn)樽约簾o法提供孕育的場(chǎng)所，通過代孕來實(shí)現(xiàn)自己血脈的延續(xù)，是不是一種天賦人權(quán)？”

? ? ? ??蔣瑛說：“其實(shí)可以類比器官移植，為代孕也設(shè)置一些前提。比方說，雙方原本就有一定的社會(huì)關(guān)系，或者受托方完全自愿。技術(shù)的發(fā)展會(huì)導(dǎo)致新的社會(huì)關(guān)系的誕生，這就需要通過法律層面來進(jìn)行規(guī)制。”