時間:2016-08-23 來源:武漢市法學(xué)會 責(zé)任編輯:syx
? ? ? ? 8月19日,由人民檢察雜志社主辦,武漢市法學(xué)會、武漢市漢陽區(qū)檢察院協(xié)辦的“基層檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革與辦案組織完善”專題研討會暨漢陽區(qū)人民檢察院第十屆檢察理論與應(yīng)用研究年會順利召開。當(dāng)天,來自黑龍江、上海、山東、云南、甘肅等地的9位檢察機關(guān)代表與專家學(xué)者就會議主題進行了廣泛而深入地交流討論。武漢市法學(xué)會會長胡緒鹍,武漢市法學(xué)會副會長、武漢市人民檢察院檢察長孫光駿,人民檢察雜志社社長徐建波,武漢市漢陽區(qū)區(qū)委書記徐洪蘭出席研討會并致辭。
8月19日,“基層檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革與辦案組織完善”專題研討會暨漢陽區(qū)人民檢察院第十屆檢察理論與應(yīng)用研究年會順利召開
? ? ? ? 胡緒鹍會長首先衷心感謝了最高檢、檢察日報社、人民檢察雜志社對武漢政法工作、檢察工作改革發(fā)展的長期關(guān)注與支持。他強調(diào),武漢政法、檢察系統(tǒng)從長期的司法實踐中探索出一系列經(jīng)驗,受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的多方肯定。漢陽區(qū)檢察院此次召開第十屆檢察理論與應(yīng)用研究年會,可謂是“十年磨一劍”非常不易。目前司法改革面臨許多問題,需要從基層來破解,希望各位專家學(xué)者、與會代表留下寶貴經(jīng)驗。
? ? ? ? 孫光駿檢察長也肯定了漢陽區(qū)檢察院形成了一批有影響的理論研究成果,為推進全市檢察機關(guān)司法體制改革和檢察改革創(chuàng)新貢獻了智慧和力量,希望該院繼續(xù)深化認(rèn)識、總結(jié)經(jīng)驗、破解難題。
? ? ? ? 在建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的總目標(biāo)之下,法治建設(shè)與全面深化改革同頻共振。其中,基層檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革與辦案組織完善是推進司法體制改革、檢察改革和機制創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié),亦是此次研討會的焦點所在。
? ? ? ? 人民檢察雜志社社長、主編徐建波,副主編莊永廉分別主持了兩個單元的主題研討。漢陽區(qū)檢察院陳重喜檢察長率先談起了該院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革與辦案組織完善的實踐、探索與難題。據(jù)陳重喜檢察長介紹,漢陽區(qū)檢察院進行機構(gòu)整合、能崗相適和職能調(diào)配后,產(chǎn)生了三個“明顯”變化:資源配置明顯優(yōu)化,內(nèi)部監(jiān)督明顯強化,辦案實效明顯提升,具體則體現(xiàn)在該院探索健全符合檢察工作規(guī)律的司法辦案組織工作中。實行檢察人員分類管理后,漢陽區(qū)檢察院入額檢察官平均年齡較改革前檢察員平均年齡年輕4.2歲,從事司法辦案工作平均年限為15年,其中有20多人次曾獲全國、省市級業(yè)務(wù)標(biāo)兵等稱號。這些入額檢察官職責(zé)權(quán)限明確,主體地位也得到了前所未有的突出。自2015年10月司法責(zé)任制實際運行以來,該院批捕部檢察官自行決定案件占總辦案數(shù)的84.7%;公訴部檢察官自行決定案件占總辦案數(shù)的96.5%,減少了層層審批,提高了辦案效率。?
? ? ? ? 成效之余,與會代表也就內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革與辦案組織完善中的難題展開討論。大家普遍關(guān)注到改革后機構(gòu)名稱設(shè)置不規(guī)范、稱謂不統(tǒng)一給工作開展帶來影響;利益調(diào)整、權(quán)力重構(gòu),可能導(dǎo)致相關(guān)人員心理失衡;改革過渡期,“案多人少”、“身兼數(shù)職”矛盾可能加劇等問題。對此,陳重喜檢察長提出破題之道:著眼于檢察官隊伍的長遠發(fā)展,建立充滿活力、能上能下的新陳代謝機制;著眼于司法辦案組織的優(yōu)化配置,解決檢察輔助人員緊缺的問題;著眼于檢察官資源的充分開發(fā),加強檢察官的業(yè)績考核。其他與會代表也分別就破題方法進行了交流。
? ? ? ? 中國刑法學(xué)研究會副會長、武漢大學(xué)教授莫洪憲、四川大學(xué)教授萬毅、湖南大學(xué)教授謝佑平、湖北省檢察院法律政策研究室主任王磊對與會代表發(fā)言作點評。中國刑法學(xué)研究會副會長、中南財經(jīng)政法大學(xué)黨委副書記、教授齊文遠作總點評,他指出改革創(chuàng)新的底氣來自理論自信、文化自信,最終來自堅持不懈地理論研究與調(diào)研。漢陽區(qū)檢察院是一支善于學(xué)習(xí)鉆研的檢察隊伍,希望該院理論與應(yīng)用研究年會再接再厲開辦下去。
? ? ? ? 徐建波社長表示此次研討會話題集中、內(nèi)容豐富、思考深入、建議合理、視野開闊、分析精辟。他強調(diào),司法改革的目的在于提高效率,實現(xiàn)公平正義。改革的步伐不會停歇,因此與會人員要繼續(xù)探索、總結(jié)提高,為下步改革奉獻經(jīng)驗與做法。
? ? ? ? 據(jù)了解,今年是漢陽區(qū)檢察院檢察理論與應(yīng)用研究年會創(chuàng)辦十周年。近十年來,漢陽區(qū)始終堅持把理論研究擺在重要突出位置來抓,著力一手抓“增智”,一手抓“引智”,努力集中各方面智慧,提高自身理論研究水平。
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