時間:2016-08-15 來源:山西省法學會 責任編輯:syx
??????? 2016年,山西省法學會著眼于省委、省政府工作大局,充分發(fā)揮法治建設領域的“思想庫”、“智囊團”作用,重點開展法治建設重大問題的專項調研和課題攻關。針對全省禁毒形勢嚴峻,毒品問題蔓延,給社會治安綜合治理造成的社會壓力依然很大,全省吸販毒案件和人數增長的現狀,在多次聽取相關部門領導及專家學者的意見和建議后,經會長辦公會議研究,確定將“涉毒問題與對策研究”作為2016年度法學研究省級重點課題。省法學會及時制定《“涉毒問題與對策研究”課題調研實施方案》,成立由杜玉林會長任組長,由省委政法委、省綜治辦、省人大內司委、省高院、省檢察院、省公安廳、省監(jiān)獄管理局、省戒毒管理局等單位負責人以及山西大學法學院的法學專家組成的課題調研領導組。
??????? 7月1日,杜玉林會長主持召開“涉毒問題與對策研究”重點課題調研啟動座談會,安排部署課題調研領導組成員,結合部門職能和工作實際,以準確充實的數據事例為支撐,以現實存在的困難問題為導向,以切實可行的建議舉措為路徑,著力就我省近三年來涉毒問題的基本情況,開展為期一個月的基礎調研工作。
???????? 8月10日上午,省法學會組織召開“涉毒問題與對策研究”重點課題第二次調研座談會。會議由杜玉林會長主持,省綜治辦、省高院、省檢察院、省公安廳、省監(jiān)獄管理局、省戒毒管理局等部門的相關負責人及工作人員參加座談會。按照杜玉林會長在課題調研啟動座談會上的指示,省檢察院、省公安廳、省監(jiān)獄管理局、省高院、省戒毒管理局五個部門,先后圍繞2013年1月至2015年12 月,我省涉毒犯罪批捕和起訴工作、我省禁毒工作、我省涉毒犯罪人員服刑改造、我省審理的涉毒犯罪案件、我省戒毒工作五個方面的基本情況,以及存在的問題和對策建議作基礎調研報告。
??????? 杜玉林會長在聽取五個部門的基礎調研報告后指出,開展“涉毒問題與對策研究”,旨在立足我省工作實際,深化禁毒斗爭成果,堅持涉毒問題導向,圍繞實證調研重點,提出科學對策建議,為維護社會穩(wěn)定、推進平安山西建設提供理論支持。他強調,“涉毒問題和對策研究”課題要推出高質量的研究成果,重點落實好三項要求:一是在調研內容上,問題要抓準,建議要可行。基礎調研報告階段,大家都結合各自掌握的基本情況,剖析了目前存在的問題,并提出了一些對策建議。我們在基礎調研完成之后,要通過認真梳理匯總,科學有效分類,抓準核心問題,逐條提煉列明。同時,要對照羅列出的涉毒問題,結合下一步將要開展的基層專題調研,完善相關數據,注重實證分析,逐項提出舉措,力求務實管用。二是在調研要求上,各個部門要加強溝通,相互支持。課題調研領導組成員單位既要提高思想認識,明確職責分工,更要加強配合協(xié)作,形成調研合力。各部門要從本單位選派一位具有一定理論水平,有較強的文字表達能力和實際工作經驗的同志,組成基層專題調研隊伍,共同完成下一階段的專題調研任務。三是在調研效果上,要深入扎實,苦中求勝。要“沉下去”,重點了解突出問題;要“走出去”,深入挖掘問題根源。經過苦思冥想,睡思夢想,真正把握問題的脈絡,尋求突破難題的路徑。相信通過大家的共同努力,我們一定能完成情況屬實、觀點明確、把握重點、破解難題、理論透徹的研究成果,為我省經濟社會發(fā)展作出積極貢獻。
??????? 省法學會專職副會長兼秘書長吳剛就“涉毒問題與對策研究”重點課題的推進工作進行安排部署。他指出,我們在基礎調研階段取得的成果可以用“三個基本”來概括,即關于涉毒問題的基本底數已經摸清,禁毒工作的基本舉措已經建立,研究涉毒問題的基本思路已經形成。下一步的專題調研階段,需要做三個方面的工作:一是盡快明確“涉毒問題與對策研究”重點課題專題調研組成員。二是按照杜玉林會長的要求,全面總結各個部門基礎調研報告的具體內容,將現有的禁毒工作舉措進行固化和提升;著力從社會性和專業(yè)性的角度,將包括工作機制、人員管理、司法銜接等方面的問題進行認真細致梳理,圍繞問題開展調研工作,圍繞問題設定調研專題。三是加強分類指導,結合調研專題,進行合理分組。針對梳理出的突出問題,開展重點部門的調研工作,最終形成不同側重點的專題調研報告?;A調研和專題調研涵蓋我省融預防教育、打擊整治、戒毒康復、監(jiān)督管理等多方面工作于一體的綜合治理體系和禁毒工作格局,將為夯實重點研究課題的理論基礎發(fā)揮重要的作用。