2012年5月11日至13日，山東省法學會環(huán)境資源法學研究會2012年學術年會在新泰召開。本次年會的主題為“‘藍黃’經濟區(qū)建設的法制保障研究”，來自中國海洋大學、清華大學、中國地質大學、天津財經大學、山東科技大學、山東理工大學、山東政法學院及美國維拉諾瓦大學的專家學者共50余人進行了研討交流。會議研討情況綜述如下：

　　一、山東半島藍色經濟區(qū)建設面臨的機遇與挑戰(zhàn)

　　山東半島藍色經濟區(qū)建設辦公室規(guī)劃處負責同志作了題為《山東半島藍色經濟區(qū)建設面臨的機遇與挑戰(zhàn)》的報告。報告認為，當前經濟發(fā)展迅速與人口膨脹、資源匱乏的現實存在沖突，應充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，并給出了山東省發(fā)展海洋經濟的幾點對策：一是科學開發(fā)，堅持可持續(xù)發(fā)展，重視海島資源的開發(fā)利用，強化法制建設;二是優(yōu)化產業(yè)結構，調整一二三產業(yè)在海洋經濟中的比重;三是提升海洋服務業(yè)，比如海洋旅游、海洋運輸、海洋文化等。雖然藍色經濟不等同于海洋經濟，海洋經濟不是藍色經濟的全部，但是可以說沒有海洋經濟就沒有藍色經濟，所以發(fā)展海洋經濟對于建設藍色經濟區(qū)意義重大。

　　二、山東省環(huán)境保護形勢與政策分析

　　山東省環(huán)境保護廳政策法規(guī)處負責同志作了題為《我省環(huán)境保護形勢與政策分析》的報告。報告指出，盡管全省環(huán)境保護取得積極進展，但是“十二五”污染減排任務仍十分艱巨，形勢不容樂觀：一是環(huán)境質量遠不能滿足需求;二是環(huán)境風險進一步加大;三是環(huán)境信訪事件呈上升趨勢?！笆濉蔽廴緶p排的總體思路為：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，統籌環(huán)境保護與經濟社會發(fā)展，把污染減排指標作為倒閉機制，促進在轉方式調結構上邁出實質性步伐，抓好調結構、控新增、減存量三篇文章，采取污染減排八項舉措等。

　　三、我國移動源污染防治制度的完善

　　有學者指出，我國移動源污染的防治存在的缺陷和不足主要表現在三個方面：第一，缺乏對非道路移動源污染的防治;第二，缺乏對特定區(qū)域，尤其是跨省域的移動源污染防治的規(guī)定，對于不同地區(qū)可否適用不同標準無明確規(guī)定，對省際間合作也無明確規(guī)定;第三，缺乏對移動源的召回機制。據此提出的對移動源污染防治制度建設的構想包括：第一，擴展移動源污染防治對象的范圍。移動源污染防治對象應包括道路移動源和非道路移動源;第二，應實施有差別的移動源區(qū)域防治制度，尤其需要體現城鄉(xiāng)差別;第三，建立排污缺陷移動源召回制度。

　　四、自然資源可持續(xù)利用中政府主導作用的原因與表現

　　有學者撰文闡述了在自然資源可持續(xù)利用中政府主導作用的原因與表現的問題：第一，政府要行使好自然資源生態(tài)價值的管理權;第二，政府要行使好自然資源經濟價值所有權;第三，政府要培育和監(jiān)管有關自然資源經濟價值的市場;第四，政府要采取措施調動私人保護自然資源生態(tài)價值的主動積極性，并監(jiān)管好私人手中的自然資源經濟價值的所有權。

　　會議還就其他專題進行了分組討論，分別是：“藍黃”經濟區(qū)建設中的法律問題研究;《中華人民共和國環(huán)境法》修訂相關問題研究;中國環(huán)境法制建設基本理論問題研究等。