6月24日，“兩岸區(qū)域性多層次資本市場法制建設研討會暨陜西省法學會金融法學研究會2013年會”在西北政法大學隆重召開。本次年會由陜西省法學會金融法學研究會和陜西金融控股集團有限公司主辦，西北政法大學經濟法學院和西北政法大學金融法研究中心承辦。

　　來自臺灣政治大學、臺灣中正大學、臺灣成功大學、臺灣輔仁大學、臺灣文化大學和臺灣金融研訓院、臺灣票券公會、中信金控、元大金控和中國政法大學、西北大學、陜西省高級人民法院、陜西省人民檢察院、中國證監(jiān)會陜西證監(jiān)局、陜西人民政府金融辦、陜西省人民政府法制辦等領導專家，及陜西省內多家商業(yè)銀行、信托公司、證券公司、保險公司、期貨公司等金融機構的代表和律師、會計師及西北政法大學的教師、研究生共計300余人參加了本次會議。

　　西北政法大學經濟法學院院長強力教授主持開幕式，陜西省人民政府金融辦副主任騰西鵬、臺灣文化大學法學院院長何耀琛教授、陜西金融控股集團有限公司權永生、陜西省高級人民法院副院長顧德鑣、陜西省法學會專職副會長雷寶生、陜西省人民檢察院副檢察長鞏富文、中國證監(jiān)會陜西證監(jiān)局副局長孔兵、陜西省人民政府法制辦副主任閆三選分別致辭。

　　大會第二單元的主題報告由臺灣文化大學法學院法律系主任林恒志教授主持。臺灣成功大學陳俊仁副教授發(fā)表了以《論區(qū)域性資本市場之起源與發(fā)展 》為題的主題報告。陳教授通過研究資本市場法制蓬勃發(fā)展的美國，由美國資本市場法制實行的軌跡與發(fā)展，萃取出區(qū)域性資本市場的未來展望。西北政法大學經濟法學院院長強力教授以《多層次資本市場與區(qū)域性股權交易市場的發(fā)展與規(guī)范》為題發(fā)表了主題演講。強教授認為發(fā)展多元性多層次的資本市場和金融市場是十分必要的，并從區(qū)域性股權交易市場的交易內容、參與主體、交易規(guī)則、做市商、監(jiān)管主體、競爭問題等相關方面闡明了自己的觀點。中國證監(jiān)會陜西證監(jiān)局孔兵副局長發(fā)表演講《新三板建設與非上市公眾公司監(jiān)管》，對于場內場外市場如何具體區(qū)分提出了自己的疑問與思考。最后，臺灣政治大學法學院的劉連煜教授以《臺灣證券市場之國際版》為題進行報告。劉教授以臺灣國際版市場為研究對象，探討了外國公司和大陸企業(yè)來臺第一上市及第二上市的規(guī)范問題，建議增補修改臺灣《證券交易法》。中國政法大學商法研究所副所長管曉峰教授及臺灣政治大學法學院教授、臺灣金融消費評議中心董事長林國全先生針對各位主講人的發(fā)言進行了精彩的點評。

　　第三單元的研討由西安市中級人民法院民一庭庭長唐潔主持。國信證券股份有限公司陜西分公司投行部總經理哈立新先生首先發(fā)表了以《我國區(qū)域股權市場功能定位和制度設計》為題的演講。他詳細闡明介紹了我國多層次資本市場的體系，以及區(qū)域股權市場建設的功能定位、模式選擇，并從制度建設等方面提出了相關建議。西北政法大學金融法研究中心主任傅瑜副教授以《區(qū)域性多層次資本市場定位研究》為主題進行報告。傅教授通過對區(qū)域性多層次資本市場主體定位及其主體行為定位，探究區(qū)域性多層次資本市場定位，并就我國資本市場的制度建構提出了自己的觀點。隨后臺北大學法律系、嘉義大學財務金融學系林盟翔先生以《兩岸多層次資本市場之法制建構與問題研析》為主題進行演講。林老師通過比較多層次資本市場法制架構，探討了多層次資本市場在場外交易市場、產權交易市場、中小企業(yè)融資、做市商制度引進等問題與趨勢，提出了自己的結論與建議。西北政法大學金融法研究中心副主任楊為喬副教授在其報告《區(qū)域性多層次資本市場同質性及其法制建構》中指出區(qū)域性資本市場如何具體定位“區(qū)域性”，并針對多層次資本市場的同質性闡明了自己的觀點。臺灣輔仁大學法學院郭土木副院長在《臺灣地區(qū)有關私募股權基金監(jiān)理法律問題之探討》的演講中介紹了臺灣私募股權基金的種類和現(xiàn)狀，針對私募避險基金的監(jiān)理問題提出相關監(jiān)理規(guī)范的建議。最后，來自臺灣金融研訓院的鄭貞茂院長、西北政法大學經濟法學院副院長郭富青教授、臺灣中信金控副總經理葉玉卿女士對以上報告進行了點評，在肯定各位報告人觀點的同時，分享了自己的真知灼見，使參會者收獲頗豐。

　　第四單元的研討由西北政法大學金融法研究中心主任傅瑜主持。臺灣國立中正大學法學院王志誠教授發(fā)表了題為《推薦證券商對于跨國上市柜申請案應盡之職責》的演講。王教授以推薦證券商對跨國上市柜申請案的盡職調查及民事責任為主，結合英美等國家地區(qū)的法制發(fā)展，為臺灣、大陸的法制提出建議。西北政法大學經濟法學院席曉娟副教授從私募股權基金投資者稅收角度作了題為《私募股權基金投資者稅負公平法律問題研究》的演講。席教授在分析私募股權基金投資者稅負問題的基礎上，建議以稅收公平為原則，調整不同組織形式的投資者稅負。臺灣政治大學法學院張冠群副教授在其報告《創(chuàng)業(yè)家利用非傳統(tǒng)資本市場工具之募資選擇》中，分析創(chuàng)業(yè)者募集資金的方式選擇，探究美國公眾募集制度為微小企業(yè)提供資金募集的相關法律問題。西北政法大學經濟法學院田靜婷老師在《我國地方政府公債法律問題探析》的報告中闡釋了我國地方公債的現(xiàn)狀和存在問題，并結合我國實際提出相關建議。由北京華沛德權律師事務所主任合伙人張永福先生、臺灣票券公會秘書長彭宗正先生以及西北政法大學經濟法學院鳳建軍副教授擔任點評人。針對各位學者的報告進行了各有側重的點評，并提出自己觀點和看法。隨后，各位報告人與學生交流互動，認真細致地回答了同學們提出的問題。

　　大會的閉幕式由西北政法大學經濟法學院強力教授主持。臺灣政治大學劉連煜教授在總結會議成果的同時，也表達了其喜悅和感謝之情，希望大會越辦越好。