2014年9月，省十屆政協(xié)二次會(huì)議審議通過(guò)了大慶市法學(xué)會(huì)預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、大慶師范學(xué)院李國(guó)莉副教授撰寫的《關(guān)于完善我省少年法庭刑事庭審運(yùn)行狀況的建議》的提案。黑龍江省高級(jí)人民法院收到提案后，于9月5日對(duì)該提案所涉及的內(nèi)容作了書(shū)面反饋；9月12日，黑龍江省高級(jí)人民法院主管未成年人審判工作的刑一庭副庭長(zhǎng)武迎松等一行三人蒞臨大慶，與大慶市九三學(xué)社吳河勇主委、大慶師范學(xué)院李國(guó)莉副教授，以及大慶市高新區(qū)法院審判委員會(huì)專職審判員沙繼奎、審判員賈李強(qiáng)，大慶市法學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王彥琦等從事未成年人刑事訴訟研究及審判相關(guān)人員就該提案進(jìn)行座談，針對(duì)提案所涉及的少年法庭審判主體、少年法庭布局設(shè)置和庭審氛圍等相關(guān)情況進(jìn)行答復(fù)并提出相關(guān)改進(jìn)措施。

關(guān)于完善我省少年法庭刑事庭審

運(yùn)行狀況的建議

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　　少年法庭庭審方式的探索和改革一直是我國(guó)各地法院未成年人訴訟程序發(fā)展中最為重要的內(nèi)容。

　?。ㄒ唬┪闯赡耆诵淌略V訟中，庭審則是最直接的向未成年人展示國(guó)家對(duì)其家長(zhǎng)式的關(guān)愛(ài)，貫徹“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則的最重要階段。完善的未成年人庭審方式能夠最大限度的保護(hù)涉案未年人的身心健康，降低因未成年人的犯罪給被害人及社會(huì)造成的危害。

　?。ǘ┪覈?guó)自1991年加入《聯(lián)合國(guó)少年司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》（《北京規(guī)則》）后，2012年修改的新《刑事訴訟法》以專章對(duì)未成年人刑事訴訟程序進(jìn)行了特別規(guī)定。我省少年法庭在未成年人庭審方式上也進(jìn)行了一系列卓有成效的改革，在審判中“以老師對(duì)待學(xué)生、父母對(duì)待子女、醫(yī)生對(duì)待病人的態(tài)度對(duì)待未成年被告人，通過(guò)庭前把脈、圓桌審判、判后寄語(yǔ)的‘三步審判法’，并取得了良好的社會(huì)效果”。但由于少年審判的改革在我省起步較晚，因此在許多方面還需要進(jìn)一步完善。

　　一、我省少年法庭刑事庭審存在的問(wèn)題

　?。ㄒ唬┥倌攴ㄍサ膶徟兄黧w。根據(jù)最高法解釋第461條規(guī)定：“審理未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)由熟悉未成年人身心特點(diǎn)、善于做未成年人思想教育工作的審判人員進(jìn)行，并應(yīng)當(dāng)保持有關(guān)審判人員工作的相對(duì)穩(wěn)定性”。由于法院審判人員編制等問(wèn)題的限制，少年法庭的審判人員多是由普通案件審判人員兼任，在未成年人案件數(shù)量逐年增多的情況下，少年法庭的法官很難進(jìn)行少年法庭審判所要求的審判主體應(yīng)具備的社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)、教育學(xué)等專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，難以實(shí)現(xiàn)立法所要求的少年法庭審判主體的專門化。

　　（二）少年法庭的布局。通常成年人刑事審判的布局凸顯的是法庭的莊重、肅穆的氛圍及法律的威懾力，如果在這種布局下對(duì)未成年人進(jìn)行刑事審判會(huì)使未成年人產(chǎn)生害怕、恐懼等情緒，不僅很難保障其陳述的真實(shí)性還可能使其留下心理陰影而造成傷害。許多國(guó)家在未成年人刑事審判法庭采取了與成年人審判不同的法庭設(shè)置以緩解未成年人的緊張情緒。我國(guó)各地法院也進(jìn)行了積極的探索，大多采用圓桌審判。我省少年法庭在資源有限的情況下仍專門開(kāi)辟了未成年人圓桌審判法庭，但由于條件有限，目前的少年法庭是由普通法庭改建，法官的席位依然是普通法庭的審判席，其高度和距離仍然不適用于未成年人感。

　　（三）少年法庭的審判氛圍。聯(lián)合國(guó)《少年司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》（北京規(guī)則）第14條規(guī)定：“少年案件的訴訟程序應(yīng)當(dāng)按照最有利于少年的方式和在諒解的氣氛下進(jìn)行”。為此我國(guó)2012年最高法解釋第482條規(guī)定：法庭審理過(guò)程中，審判人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年被告人的智力發(fā)育程度和心理狀態(tài)，使用適合未成年人的語(yǔ)言表達(dá)方式。由于我國(guó)少年法庭審判程序是由普通程序演變而來(lái)，多數(shù)情況下依然用普通程序，審判模式依然以對(duì)抗式為主，法官參加庭審時(shí)著法袍，而審前被羈押的未成年人出席法庭時(shí)雖然可以不被使用戒具，但卻仍穿著看守所號(hào)服，這些都會(huì)使未成年人對(duì)少年法庭產(chǎn)生畏懼心理，并會(huì)在心里暗自己是犯罪人，從此貼上犯罪標(biāo)簽。

　　二、完善我省少年法庭刑事庭審方式的建議

　?。ㄒ唬┥倌攴ㄍ徟兄黧w的專門化。根據(jù)最高法解釋第462條的規(guī)定：中級(jí)人民法院和基層人民法院可以設(shè)立獨(dú)立建制的未成年人案件審判庭，尚不具備條件的，應(yīng)當(dāng)在刑事審判庭內(nèi)設(shè)立未成年人刑事案件合議庭。具備條件的，可以設(shè)立獨(dú)立建制的未成年人案件審判庭。針對(duì)目前的現(xiàn)狀，首先應(yīng)當(dāng)將審理普通刑事案件的法官與審理未成年人刑事案件的法官分開(kāi)，增加少年法庭的法官編制；其次在少審法庭合議庭組成上應(yīng)當(dāng)采取男女搭配的形式，女性可以稍多，尤其審判長(zhǎng)的人選必須是熟悉未成年人特點(diǎn)，善于做未成年人思想教育工作的法官；第三，明確規(guī)定少審合議庭審判長(zhǎng)、審判員必須具備的條件：“一是具有法官資格；二是經(jīng)過(guò)青少年心理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)等專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資質(zhì)?！?/span>

　?。ǘ┥倌攴ㄍゲ季值倪M(jìn)一步完善。自1992年北京市海淀區(qū)人民法院將圓桌審判方式引入我國(guó)未成年人刑事案件審理中后，各地紛紛展開(kāi)圓桌審判的探索，拉近了其同未成年人的距離，便于法官與其溝通交流。但在未成年人位置的設(shè)計(jì)上還存有一些質(zhì)疑，認(rèn)為在圓桌審判的方式下，未成年被告人也是處于孤立的位置，單獨(dú)承受控辯審三方的訊問(wèn)，無(wú)法在庭審中尋求到可信賴的人的幫助，因此需進(jìn)一步完善，使其便于其在庭審中及時(shí)從可信賴人那里獲得心理依賴和必要的專業(yè)知識(shí)幫助，應(yīng)當(dāng)將未成年被告人的位置設(shè)置在其監(jiān)護(hù)人或者辯護(hù)人的旁邊，與其父母或者律師相鄰而坐。

　?。ㄈ┥倌攴ㄍ徟泻途彿諊臓I(yíng)造。對(duì)抗式的庭審模式、法官著法袍、使用法槌等普通刑事庭審方式的目的在于營(yíng)造莊重、嚴(yán)肅的庭審氛圍，顯現(xiàn)刑事審判的威嚴(yán)及震懾力，與少年法庭所希望營(yíng)造的寬松、和緩、親切的法庭環(huán)境不相符合。因此建議在我省少年法庭審判中盡量淡化控辯雙方的對(duì)抗，法官可以根據(jù)案件的具體情況選擇不著法官袍，只要衣著整潔即可，在庭審中盡量不使用法槌，從而減輕對(duì)未成年人被告人的心理壓力。對(duì)于未成年被告人出席法庭的服飾，雖然沒(méi)有確認(rèn)有罪，卻已著裝看守所的號(hào)服，從心理上讓未成年人終生產(chǎn)生有罪感，是對(duì)被告人尊嚴(yán)的一種貶損。而且一旦無(wú)罪，也會(huì)一輩子產(chǎn)生自卑，并為自己貼上犯罪人的標(biāo)簽。因此建議在少年法庭的審判中，只要不損害法庭的嚴(yán)肅性，應(yīng)當(dāng)允許未成年被告人著普通的服裝。