活動現(xiàn)場

　　11月24日晚，由深圳市法學(xué)會、深圳市民商事調(diào)解中心和深圳圖書館共同主辦第四十八期“民斷是非”大型思辨性公益普法活動在深圳市圖書館五樓報告廳舉行。

　　本次辯論會的主題是“公交車應(yīng)不應(yīng)該強制配備安全員？”。來自華南農(nóng)業(yè)大學(xué)的正方辯論隊認為應(yīng)該強制配備安全員，理由有以下三點：首先，在人員密集的公交車上，一旦發(fā)生安全事故，沒有安全員及時處置，將會危及到全車人的生命安全；其次，城市公交的安檢投入較少，強制配備安全員，能提供有效的安全保障。最后，在行車過程中，安全員會在車內(nèi)進行巡查，一旦發(fā)生糾紛，可迅速參與調(diào)解，避免矛盾沖突升級。發(fā)生安全事故后，安全員還可以協(xié)助司機進行疏散乘客，正確引導(dǎo)乘客使用配備的安全系統(tǒng)進行自救。

　　來自菖蒲辯論協(xié)會的反方辯論隊認為不應(yīng)該強制配備安全員，理由有以下三點：首先，安全員不一定能解決現(xiàn)在公交車上的糾紛問題。根據(jù)暨南大學(xué)應(yīng)急管理系發(fā)布的《危急生命周期三階段理論》分析顯示，危機前的預(yù)防監(jiān)控才是重中之重。其次，強制配備安全員成本很高。最后，法律的保障才是根本，當務(wù)之急應(yīng)該盡快完善法律法規(guī)，用法律的武器來保證公交車的安全。

　　15名來自各行各業(yè)的民眾組成大眾評審團進行投票，最終以支持正方1票，支持反方13票，1票棄權(quán)的結(jié)果結(jié)束了辯論。在專家點評環(huán)節(jié)中，深圳市中級人民法院行政審判庭審判員王成明作為點評嘉賓進行了點評。他指出，強制配備安全員是國家通過公權(quán)力來要求必須配備，不配備將承擔責(zé)任。如果政府沒有強制，企業(yè)自身愿意配備，是沒有問題的。政府該管哪些事、不該管哪些事，應(yīng)該做出合理安排，不是說想當然就運用強制手段。從政府、企業(yè)和個人角度來看：對于政府來說，可以加大財政投入；對于企業(yè)來說，就要保障公交安全，如設(shè)置隔離窗，也可以配備安全員；對于個人來說，要保證司機的充分休息時間，關(guān)注司機的心理，市民要遵守法律法規(guī)、規(guī)章制度。

人員合影