近年來，紅橋區(qū)法學(xué)會在天津市法學(xué)會和紅橋區(qū)委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實中央黨的群團(tuán)工作會議精神，積極加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升自身水平，自覺服務(wù)地方大局，取得了一定成績，打造了特色品牌，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定和法治建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

　　一、黨委統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新體制機制

　　在市法學(xué)會的專業(yè)指導(dǎo)和區(qū)委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)法學(xué)會的組建工作穩(wěn)步推進(jìn)，2014年，區(qū)法學(xué)會完成了社團(tuán)注冊登記工作，并與區(qū)委政法委成立了聯(lián)合黨支部。在嚴(yán)格貫徹落實《天津市法學(xué)會關(guān)于組建區(qū)縣法學(xué)會的實施意見》的同時，紅橋區(qū)還結(jié)合地方實際，對區(qū)法學(xué)會的體制機制進(jìn)行了有益的探索和創(chuàng)新。

　　(一)成立研究部，細(xì)化專業(yè)分工。根據(jù)專業(yè)方向和工作需要，設(shè)立了刑事、民商、社會和理論四個研究部。每個研究部各設(shè)部長一名、副部長四名，由理論功底扎實、實務(wù)經(jīng)驗豐富的資深法學(xué)、法律工作者擔(dān)任，會員根據(jù)個人意愿可以選擇加入感興趣的研究部。各研究部分別在各自專業(yè)領(lǐng)域，針對紅橋法治實踐中的難點問題，開展研究和服務(wù)工作。

　　(二)聘請顧問，加強外部支持。設(shè)立顧問委員會，聘請區(qū)有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、資深律師、大學(xué)教授等11名為區(qū)法學(xué)會的顧問，對法學(xué)會建設(shè)、發(fā)展和職能發(fā)揮等方面的問題給予宏觀的指導(dǎo)和建議。建立意見征求機制，在會員發(fā)展、專題調(diào)研、普法基層行活動等重大問題上，主動征求顧問意見建議。顧問制度一方面有助于法學(xué)會與區(qū)有關(guān)部門，尤其是政法部門的業(yè)務(wù)銜接與協(xié)調(diào);另一方面也有益于法學(xué)會工作獲得更多的外部支持。

　　二、圍繞中心，強化法治服務(wù)

　　(一)組織專題調(diào)研。先后組織專業(yè)團(tuán)隊對軍隊退役人員群體問題、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作經(jīng)驗、平安志愿者隊伍建設(shè)、勞動爭議案件執(zhí)行、毒品犯罪刑事案件執(zhí)行難問題、“纏訪鬧訪”問題成因與對策等實踐難題進(jìn)行了深入調(diào)研，形成了高質(zhì)量的調(diào)研報告，并對調(diào)研成果進(jìn)行了推廣應(yīng)用，組織參加了區(qū)綜治委組織的優(yōu)秀調(diào)研成果評選。

　　(二)參與疑難案件研討。與區(qū)委政法委、區(qū)維穩(wěn)辦等密切合作，完善影響社會穩(wěn)定案事件處置制度機制，經(jīng)多方調(diào)研、協(xié)商和意見征集，制定出臺了《紅橋區(qū)影響社會穩(wěn)定案事件處置程序規(guī)定(試行)》，為各部門協(xié)調(diào)處置此類案事件規(guī)范了流程、細(xì)化了標(biāo)準(zhǔn)。組織有關(guān)法律專家參與疑難案件研討活動，先后為高某某涉嫌詐騙案、杜某某交通事故糾紛、某公司違約執(zhí)行案、師范附小招生校址變動、劉某某拆遷繼承案等30余案事件的解決提供了專業(yè)建議和智力支持，取得了良好的實踐效果。

　　(二)開辦法治講座。實行“雙百”活動常態(tài)化，不斷增強法治宣傳效果，兩年來成功舉辦7場報告會，約有900余人聆聽了法治宣講，取得了較好的宣傳效果。創(chuàng)新活動形式，提升活動水平，與區(qū)委政法委、區(qū)綜治辦聯(lián)合舉辦法治“平安大講堂”，邀請國內(nèi)和市知名專家學(xué)者開辦輔導(dǎo)講座，如請區(qū)委黨校老師孫時珠主講“法治平安紅橋巾幗筑夢行動——解讀《反家庭暴力法》”，請區(qū)檢察院專家張媛做題為“加強未成年人犯罪預(yù)防工作 助推平安紅橋建設(shè)”的講座、請?zhí)旖蚱鞄寐蓭熓聞?wù)律師李丞“推動社會治理創(chuàng)新基層普法志愿行——解讀《民法總則》”演講等。

　　(三)積極開展綜治宣傳月、法制宣傳日活動。與區(qū)綜治辦、區(qū)司法局等部門配合，送法進(jìn)機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)，做好法律普及工作，近兩年共組織非法集資、出租房屋整治等普法宣傳活動11次，發(fā)放宣傳材料13000余份(冊)，為群眾提供法律服務(wù)，宣傳法治觀念，弘揚法治精神。

　　三、探索模式，助力風(fēng)險評估

　　(一)構(gòu)建一支專業(yè)團(tuán)隊。吸收社會穩(wěn)定風(fēng)險評估方面的專家學(xué)者加入法學(xué)會，成立社會研究部，專門負(fù)責(zé)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估方面的理論研究和服務(wù)工作。社會研究部由中共天津市委黨校公共管理教研部主任、社會建設(shè)與管理研究所所長、國務(wù)院特殊津貼專家王曉霞教授任部長，工作人員由10余名知識過硬、實踐經(jīng)驗豐富的專家學(xué)者組成。社會研究部的設(shè)立為全區(qū)深入開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估理論研究和進(jìn)行具體項目評估工作提供了專業(yè)化、高水平的工作團(tuán)隊。

　　(二)完善兩項工作機制。一是建立完善社會研究部內(nèi)部工作機制，包括成員相互聯(lián)系機制、定期研討機制、項目承接機制、經(jīng)驗總結(jié)與成果推廣機制等，使與穩(wěn)評有關(guān)的理論研究和實踐活動有章可循、有條不紊。二是建立完善社會研究部、區(qū)維穩(wěn)辦和穩(wěn)評責(zé)任單位的交流合作機制，實行“月報告，季評議”，要求責(zé)任單位每月報告本單位負(fù)責(zé)的穩(wěn)評項目進(jìn)展情況，并于每季度末對各單位穩(wěn)評工作進(jìn)行綜合評議;加強具體項目穩(wěn)評工作開展過程中的對接協(xié)調(diào)，保證各部門間溝通有效，配合得當(dāng)，共同推動穩(wěn)評工作順利開展。

　　(三)實行三種評估方式。依托專業(yè)平臺，通過委托評估、輔導(dǎo)評估、專家咨詢服務(wù)等方式，為全區(qū)責(zé)任單位開展穩(wěn)評工作提供多種有效選擇。一是實行委托評估方式。將具體項目的穩(wěn)評工作委托給獨立的、專業(yè)化的評估機構(gòu)來完成，包括市場化的評估機構(gòu)，也包括委托給有關(guān)科研機構(gòu)。二是實行輔導(dǎo)評估方式。聘請專業(yè)機構(gòu)和人員對穩(wěn)評項目進(jìn)行全程輔導(dǎo)，在制定評估方案、開展風(fēng)險調(diào)查、進(jìn)行風(fēng)險預(yù)估預(yù)判、編制評估報告等各階段各環(huán)節(jié)提供專業(yè)化的指導(dǎo)，但具體的評估工作仍由責(zé)任單位獨立完成。三是實行專家咨詢服務(wù)方式。聘請專業(yè)機構(gòu)和人員對責(zé)任單位的穩(wěn)評工作提供一般性的咨詢服務(wù)，對工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解答穩(wěn)評工作中遇到的疑難問題，但并不為具體項目的穩(wěn)評提供全程服務(wù)。