濟南市法學會：發(fā)揮法學群團組織作用? 服務地方法治建設(shè)實踐

——2017年濟南市法學會工作概況

　　2017年，濟南市法學會在市委政法委的正確領(lǐng)導和中國法學會、山東省法學會的有力指導下，認真學習貫徹黨的十九大精神，貫徹落實市委、市委政法委各項決策部署和上級法學會工作要求，緊緊圍繞服務保障全市“打造四個中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”中心任務和政法事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮“五個作用”，做到“五個著力”，積極履行法治保障職能，較好完成了年初確定的法學研究、法治宣傳、法律服務、學術(shù)交流等目標任務。

　　一、圍繞發(fā)揮人民團體作用，著力強化思想政治引領(lǐng)

　　立足人民團體的職責定位，加強對全市法學法律工作者的思想政治引領(lǐng)，及時組織學習貫徹中央和省市委各項指示精神，進一步提高法學法律工作者思想政治素質(zhì)，增強法學會的凝聚力、號召力。一是認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神。印發(fā)了《關(guān)于認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神的通知》，對全市法學法律界學習十九大精神作出全面部署，教育引導法學法律工作者自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，把法學研究工作置于黨的絕對領(lǐng)導之下，確保法學事業(yè)發(fā)展的正確政治方向。二是加強對法學法律界意識形態(tài)引領(lǐng)。按照“牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)主導權(quán)”的要求，認真落實全省法學法律界黨的十九大意識形態(tài)安保維穩(wěn)工作部署，把意識形態(tài)工作貫徹于法學研究、法治宣傳、法律服務、學術(shù)交流等工作全過程。組織各縣區(qū)法學會、研究會參加全省法學法律界意識形態(tài)工作視頻會議并作典型發(fā)言，轉(zhuǎn)發(fā)了《山東省法學會關(guān)于切實加強對全省法學法律界思想政治引領(lǐng)嚴格落實意識形態(tài)工作責任制的意見》，確保法學法律界立場堅定，團結(jié)奮進，推動新時期法學會改革發(fā)展。三是學習貫徹市委和上級法學會指示精神。認真組織學習傳達中國法學會常務理事擴大會議、全省法學會工作會議、市委全委會及政法工作會議精神，及時轉(zhuǎn)發(fā)了《中國法學會改革方案》、《山東省法學會關(guān)于認真學習貫徹王樂泉、林峰海同志在山東法學會工作座談會上講話精神的通知》，切實統(tǒng)一思想，抓好有關(guān)指示決策部署精神的貫徹落實。

　　二、圍繞發(fā)揮服務大局作用，著力深化法治問題研究

　　找準全市“453”工作體系和政法工作中的重點、熱點、難點問題，組織專家學者和實務工作者深入開展以應用型、對策型研究為主的研究研討活動，積極提供法學理論支撐和法治保障。一是舉辦泉城法治論壇。圍繞城鄉(xiāng)拆違拆臨法治保障問題，指導長清區(qū)法學會舉辦了泉城法治論壇，有關(guān)領(lǐng)域的專家學者150余人參加了交流研討，形成了相關(guān)對策建議和研究成果。邀請有關(guān)專家作了“違法建筑的認定及其處置—以濟南市拆違拆臨工作實際為例”的法治報告，會后形成了論壇成果專報，報市委有關(guān)領(lǐng)導參閱。召開論壇承辦工作專題會議，建立各縣區(qū)法學會輪流承辦論壇機制。二是匯編課題研究成果。順利完成中國法學會部級重點委托課題《涉眾型經(jīng)濟犯罪問題研究》，期間組織課題組成員廣泛開展調(diào)研活動，搜集課題資料，撰寫研究報告，按期完成了課題研究任務，課題成果已報中國法學會申請結(jié)項。完成市法學會2015—2016年重點研究課題結(jié)項工作，經(jīng)課題評審委員會評審，15個課題均符合結(jié)項要求，準予結(jié)項。課題成果經(jīng)整理匯編后，收入泉城法學文庫，公開出版了《濟南市法學會2015—2016年重點研究課題優(yōu)秀成果集》。三是組織開展主題征文活動。組織參加了第二十九屆全國副省級城市法治論壇“以審判為中心的訴訟制度改革”主題征文，向論壇組委會推薦優(yōu)秀論文13篇，其中2篇獲獎。組織開展了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中拆違拆臨法治保障問題研究”主題征文活動，共征集論文60余篇，對28篇獲獎論作者文進行了表彰。

　　三、圍繞發(fā)揮橋梁紐帶作用，著力拓展學術(shù)交流合作

　　圍繞更好彰顯法學會的橋梁紐帶作用，積極組織開展國內(nèi)外法學交流，開闊視野，借鑒經(jīng)驗，進一步拓寬法學法律界交流合作的主渠道。一是組織參加對外法學交流活動。加強與中國法學會、國家外專局及省市外僑辦等部門的聯(lián)系溝通協(xié)調(diào)，做好赴外交流手續(xù)審批及相關(guān)服務工作，派員隨中國法學會代表團赴澳大利亞，參加了“法律群團參與矛盾糾紛多元化化解機制”專題培訓，參訪了相關(guān)法律機構(gòu)和團體，形成了內(nèi)容詳實的培訓報告，得到中國法學會外事部門充分肯定。二是組團開展對臺法學交流活動。加大對臺學術(shù)交流力度，協(xié)商省市臺辦和臺灣有關(guān)法學團體，于9月和12月分別組團共15人赴臺學習考察，到臺灣法律團體、司法執(zhí)法機關(guān)、基層行政部門等進行了廣泛深入交流，密切了濟臺法學法律界的聯(lián)系與交往。三是組織參加國內(nèi)論壇交流及調(diào)研活動。先后參加了第十二屆中國法學家論壇、中國法學青年論壇、東北法治論壇、環(huán)渤海區(qū)域法治論壇、第二十九屆全國副省級城市法治論壇等活動，觀摩了第八屆全國十大杰出青年法學家、第五屆董必武法學成果頒獎儀式。參加了中國法學會會長王樂泉同志山東法學會工作調(diào)研座談會，中國法學會省級黨組建設(shè)推進會、省(區(qū)、市)暨重點城市法學會工作座談會，山東省委政法委、省法學會領(lǐng)導來濟調(diào)研以及全省法學會工作座談會等調(diào)研座談活動，介紹了我市法學會工作情況及經(jīng)驗做法。

　　四、圍繞發(fā)揮助推法治作用，著力建設(shè)宣傳服務平臺

　　根據(jù)法治濟南建設(shè)實踐需求，認真辦好宣傳服務平臺，增強法治宣傳、法律服務的針對性和實效性，努力營造良好的法治氛圍。一是辦好《濟南法治》。全年編輯出版6期，刊登各類文章60余篇，宣傳報道法學動態(tài)、法治新聞等20余篇。認真研究新形勢下的辦刊工作，積極探索實行電子刊模式，發(fā)揮新媒體平臺傳播快的優(yōu)勢，擴大刊物的傳播受眾面。二是改版升級市法學會網(wǎng)站。借助有關(guān)網(wǎng)絡(luò)公司技術(shù)力量，對網(wǎng)站進行了改版升級，采用了更為安全可靠的服務器，改進了版面設(shè)計和欄目設(shè)置，突出網(wǎng)站的宣傳服務平臺作用。三是建立法學法律專家人才庫。充分發(fā)揮省會法學法律人才集中優(yōu)勢，整合各領(lǐng)域法學法律專家，制定人才選入標準，建立了濟南市法學法律專家人才庫，完成首批54名入庫專家基礎(chǔ)信息采集工作，并在網(wǎng)站設(shè)立人才庫支持平臺，擴大優(yōu)秀法學人才的典型示范作用。四是指導開展法治研究服務活動。行政法學研究會與有關(guān)研究機構(gòu)聯(lián)合主辦了“大數(shù)據(jù)與云計算背景下地方立法、社會法的發(fā)展及行政規(guī)制”研討會，對大數(shù)據(jù)時代的法治新課題進行了研討交流;其他研究會也開展了課題研究、法律服務等活動。天橋區(qū)法學會與區(qū)檢察院聯(lián)合舉辦了檢察理論研究年會，圍繞“重大監(jiān)督事項案件化辦理和認罪認罰從寬制度”進行了研討交流。

　　五、圍繞發(fā)揮群團組織作用，著力加強學會自身建設(shè)

　　按照法學會改革發(fā)展要求，著力加強理事會建設(shè)、會員管理服務、干部管理培訓等工作，進一步夯實了法學會群團組織基礎(chǔ)。一是充實完善理事會結(jié)構(gòu)。認真籌備市法學會五屆三次理事會，對換屆以來理事會成員情況進行了調(diào)研統(tǒng)計，摸清了理事會成員分布及職務變化等情況，研究確定了擬提交理事會任免的理事會成員共45人，完成會議材料準備等工作。二是搞好會員管理服務。認真做好所屬2300多名個人會員和138個團體會員單位的日常管理，及時完成會員信息錄入、會員證年審、會員信息變更等工作，采取為會員免費訂閱報刊、贈送圖書資料等措施，切實搞好會員服務。三是加強機關(guān)管理和干部培訓。堅持高標準、嚴要求，抓好機關(guān)日常管理，強化干部學習培訓，先后有5人次參加了全國法學會干部培訓班、市委辦公廳黨內(nèi)法規(guī)培訓班、省法學會法學會改革和法學研究創(chuàng)新發(fā)展研討班、市直部門科級公務員培訓班等學習培訓活動，進一步提升了干部綜合素質(zhì)和工作能力。認真落實市委政法委機關(guān)黨總支要求，抓好第四黨支部黨建及黨員學習，積極參加主題黨日等各項活動，做好機關(guān)財務、公車、檔案管理等日常工作，努力營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。