2017年，寧波市法學(xué)會(huì)在推進(jìn)學(xué)會(huì)工作全面發(fā)展的同時(shí)，重點(diǎn)抓住2016年底縣級(jí)法學(xué)會(huì)組織全覆蓋的有利契機(jī)，在全市法學(xué)會(huì)系統(tǒng)開展“基層建設(shè)服務(wù)年”活動(dòng)，以服務(wù)基層工作中心、服務(wù)基層群眾、服務(wù)基層組織為主要任務(wù)，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)力推進(jìn)縣級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)。10個(gè)區(qū)縣(市)法學(xué)會(huì)實(shí)際運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)學(xué)會(huì)工作有保障，面上工作有拓展，自主活動(dòng)有開展，工作起步良好，成效明顯，其中，縣級(jí)法學(xué)會(huì)典型培育鎮(zhèn)海工作得到中國法學(xué)會(huì)會(huì)長王樂泉同志的批示肯定。

　　一、 學(xué)會(huì)工作保障基本落實(shí)

　　市法學(xué)會(huì)制定工作考核細(xì)則，著力推動(dòng)各地人員、經(jīng)費(fèi)等保障工作。各地法學(xué)會(huì)工作得到了分管領(lǐng)導(dǎo)重視，并納入政法工作全局統(tǒng)籌謀劃部署，多措并舉，為學(xué)會(huì)工作正常開展提供了良好的保障。一是加強(qiáng)人員配備和 經(jīng)費(fèi)保障。 各區(qū)縣(市)在法學(xué)會(huì)成立后都相繼明確工作分管領(lǐng)導(dǎo)，在沒有專職工作人員的情況下，充分挖掘潛力，解決人員配備問題，目前，各地共配備工作人員22人，其中兼職19人，聘用3人(其中北侖還爭取到1個(gè)編外編制)。同時(shí)各地還積極落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，目前鎮(zhèn)海、北侖、余姚、慈溪4地經(jīng)費(fèi)已列入財(cái)政預(yù)算，其中，鎮(zhèn)海20萬元/年，北侖、余姚各10萬元/年，慈溪5萬元/年，其余6地均納入公用經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一保障。二是贏得領(lǐng)導(dǎo)重視和支持。 各地領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親抓親管，親歷親為，鄞州區(qū)委政法委常務(wù)副書記、區(qū)法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長親自抓首屆寧波法學(xué)沙龍落實(shí)，出席沙龍并圍繞主題發(fā)表相關(guān)意見;鎮(zhèn)海區(qū)委副書記、政法委書記、區(qū)法學(xué)會(huì)會(huì)長高度重視中國法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研工作并參加座談交流，以及出席區(qū)法學(xué)會(huì)法學(xué)論壇等主要活動(dòng);寧?？h委副書記、政法委書記、縣法學(xué)會(huì)會(huì)長出席行政訴訟研討會(huì)并講話;象山縣委政法委副書記、縣法學(xué)會(huì)副會(huì)長支持保障縣法學(xué)會(huì)做好“第八屆浙江省海洋經(jīng)濟(jì)論壇”承辦工作。三是強(qiáng)化制度和人才隊(duì)伍建設(shè)。 在市法學(xué)會(huì)指導(dǎo)下，各地立足實(shí)際建立健全必要的工作制度和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，推動(dòng)工作健康規(guī)范運(yùn)行。鎮(zhèn)海先后制定出臺(tái)了法律實(shí)務(wù)研討會(huì)和法學(xué)會(huì)研究會(huì)運(yùn)行等規(guī)章制度，確保工作有章可循、有據(jù)可依。指導(dǎo)各地以會(huì)員為基礎(chǔ)，探索建立發(fā)現(xiàn)、儲(chǔ)備、培養(yǎng)人才的機(jī)制，夯實(shí)學(xué)會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。慈溪積極搭建短信群發(fā)、QQ群、微信群等平臺(tái)，加強(qiáng)對會(huì)員的信息交流服務(wù);組織開展法學(xué)會(huì)系統(tǒng)評(píng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，落實(shí)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資助經(jīng)費(fèi)，調(diào)動(dòng)積極性，提升凝聚力。象山嚴(yán)格入會(huì)條件和程序，以執(zhí)業(yè)律師為主要對象，吸納新會(huì)員42名，進(jìn)一步發(fā)展壯大會(huì)員隊(duì)伍。

　　二、 學(xué)會(huì)活動(dòng)開展扎實(shí)有效

　　市法學(xué)會(huì)切實(shí)加強(qiáng)對區(qū)縣(市)法學(xué)會(huì)的日常指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，聯(lián)動(dòng)各地開展相關(guān)活動(dòng)的同時(shí)，鼓勵(lì)各地結(jié)合當(dāng)?shù)卣üぷ鹘y(tǒng)籌安排，依托市縣兩級(jí)資源，探索工作模式和活動(dòng)載體，自主開展各類活動(dòng)。一是基層法學(xué)研究逐步繁榮。 市法學(xué)會(huì)積極搭建論壇、征文活動(dòng)和法學(xué)沙龍等各類學(xué)術(shù)平臺(tái)，根據(jù)活動(dòng)目錄的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分階段、分步驟，帶動(dòng)基層開展學(xué)術(shù)研究。各地共向市本級(jí)論壇和征文活動(dòng)報(bào)送論文267篇，占論文總數(shù)的73.3%，其中43篇獲獎(jiǎng)，占獲獎(jiǎng)總數(shù)的66.1%;還配合參與各層級(jí)學(xué)術(shù)活動(dòng)，共推薦論文102篇，21篇獲省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)，1項(xiàng)課題獲省級(jí)立項(xiàng)。市法學(xué)會(huì)聯(lián)動(dòng)鄞州區(qū)法學(xué)會(huì)舉辦首期寧波法學(xué)沙龍，聚焦“社會(huì)治理視野下基層公共沖突的化解”，片區(qū)內(nèi)鄞州、海曙、江北相關(guān)會(huì)員、基層實(shí)務(wù)工作者、律所和高校參加;以寧海、象山片組為單位，聯(lián)動(dòng)象山縣法學(xué)會(huì)、市海洋與漁業(yè)局、浙江萬里學(xué)院法學(xué)院、省法學(xué)會(huì)海商法學(xué)研究會(huì)共同舉辦第二期寧波法學(xué)沙龍，相關(guān)法學(xué)法律以及海洋實(shí)務(wù)工作者從立法、司法、執(zhí)法層面，面對面探討交流海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障問題，營造基層法學(xué)研究良好氛圍。二是 法治宣講和法律服務(wù)活動(dòng)全面開展。 合理確定工作抓手，由市法學(xué)會(huì)精選宣講主題和講課人，落實(shí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，以各地申報(bào)形式開展基層法治宣講活動(dòng)，并納入省“雙百”法治宣講活動(dòng)范疇，有效推動(dòng)法治宣講活動(dòng)逐步向基層延伸。海曙、慈溪、寧海、北侖、鎮(zhèn)海等地分別圍繞“社區(qū)治理法律實(shí)務(wù)”“基層治理與法治文化建設(shè)”“民法總則解讀”“寧波市劣V類水法治化治理路徑探析”等主題舉辦8場宣講報(bào)告會(huì)。結(jié)合上級(jí)法學(xué)會(huì)青年普法志愿者法治文化基層行活動(dòng)部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市所有區(qū)縣(市)法學(xué)會(huì)結(jié)合當(dāng)?shù)鼗鶎臃ㄖ谓ㄔO(shè)，依托當(dāng)?shù)匚幕d體，組織院校師生、政法、執(zhí)法實(shí)務(wù)部門青年志愿者和會(huì)員，開展形式多樣、行之有效的法治宣傳和法律服務(wù)活動(dòng)。共開展各類活動(dòng)1130次，參與普法志愿者14000余人次，普法受眾20萬人次，發(fā)放普法宣傳資料20萬余冊?；顒?dòng)所到之處受到普遍好評(píng)和歡迎。三是自主活動(dòng)有聲有色。 在市法學(xué)會(huì)指導(dǎo)和推動(dòng)下，各地著眼當(dāng)?shù)攸h委政府工作大局，圍繞當(dāng)?shù)胤ㄖ螌?shí)踐迫切需要解決的問題，自主開展力所能及的實(shí)務(wù)研究。鎮(zhèn)海開展第三屆鎮(zhèn)海法學(xué)論壇征文活動(dòng)和年度專項(xiàng)法學(xué)課題研究，并舉辦首屆鎮(zhèn)海法律實(shí)務(wù)(刑事)研討會(huì)，還組織編寫了《涉民生案例選編》;北侖和奉化組織政法部門會(huì)員和律師探討重點(diǎn)刑事案件有關(guān)法律適用問題，達(dá)成刑事執(zhí)法(司法)共識(shí)和實(shí)務(wù)操作規(guī)范;余姚開展第二屆“平安·法治”論壇征文活動(dòng);寧海依托全縣普法工作會(huì)議舉辦行政訴訟研討會(huì)，安排縣法院介紹寧?？h2014-2016年行政訴訟情況，省高院專家作“2016年全省法院行政案件司法審查情況”專題報(bào)告，反響良好。各地還結(jié)合政法工作開展相關(guān)法律服務(wù)。江北整合8家會(huì)員單位人才資源優(yōu)勢，打造核心專家?guī)?，為疑難案件把脈;組織律師組團(tuán)進(jìn)駐相關(guān)拆遷拆違街道，提供一線法治宣講和法律服務(wù)。鎮(zhèn)海、慈溪針對企業(yè)組織開展相關(guān)法律服務(wù)。北侖聘請名律師為專項(xiàng)工作法律顧問，協(xié)助有關(guān)部門做好基層組織換屆選舉涉法涉訴信訪問題的調(diào)處工作。北侖、奉化、象山推薦律師會(huì)員參與案件評(píng)查和民事執(zhí)行案件專項(xiàng)檢查工作。奉化組織政法機(jī)關(guān)會(huì)員參與涉法涉訴信訪接待和矛盾糾紛化解工作。寧海牽頭政法機(jī)關(guān)和關(guān)工委開展未成年人犯幫教慰問活動(dòng)。

　　三、 典型培育初見成效

　　市法學(xué)會(huì)把抓典型、以點(diǎn)帶面推進(jìn)工作，作為推進(jìn)區(qū)縣(市)法學(xué)會(huì)建設(shè)的辦法和手段，努力實(shí)現(xiàn)全市法學(xué)會(huì)工作均衡發(fā)展。堅(jiān)持深入基層跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和培育先進(jìn)，有針對性地強(qiáng)化對學(xué)會(huì)工作基礎(chǔ)較好的鎮(zhèn)海區(qū)法學(xué)會(huì)的典型培育，突出“幫服小微企業(yè)”“主動(dòng)參與訴前調(diào)解”和“調(diào)處涉訴信訪案件”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，構(gòu)建“新經(jīng)濟(jì)體調(diào)解”“專家工作室”和“法律服務(wù)實(shí)訓(xùn)”三大工作平臺(tái)，完善“人才培養(yǎng)”“務(wù)實(shí)研究轉(zhuǎn)化”和“規(guī)范運(yùn)行” 三項(xiàng)配套機(jī)制，助力基層矛盾糾紛多元化解的特色工作，引起中國法學(xué)會(huì)的高度關(guān)注，中國法學(xué)會(huì)會(huì)員部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)中國法學(xué)會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長陳冀平批示專程來甬調(diào)研鎮(zhèn)海工作，形成調(diào)研報(bào)告呈報(bào)學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，中國法學(xué)會(huì)會(huì)長王樂泉同志批示肯定：“寧波市鎮(zhèn)海區(qū)法學(xué)會(huì)雖然建會(huì)時(shí)間不長，但組織建設(shè)、工作開展及自身工作條件的完善都是做得很好的，值得在全國法學(xué)會(huì)系統(tǒng)宣傳、推介?！辨?zhèn)海和北侖區(qū)法學(xué)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)還分別在全省市縣法學(xué)會(huì)干部培訓(xùn)班上作大會(huì)和書面經(jīng)驗(yàn)介紹，對基層法學(xué)會(huì)建設(shè)起到較好的借鑒和推動(dòng)作用。

　　2018年，市法學(xué)會(huì)將在全面總結(jié)2017年基層建設(shè)服務(wù)年活動(dòng)的基礎(chǔ)上，謀劃開展基層建設(shè)提升年活動(dòng)，著力思考“提升什么”和“怎么提升”的問題，爭取平臺(tái)、機(jī)制、能力的全面提升， 推動(dòng)全市法學(xué)會(huì)工作再上新臺(tái)階。