借勢借力抓法治宣傳 用心用力促法治建設(shè)

福建省廈門市法學(xué)會(huì)

　　近年來，我會(huì)堅(jiān)持把開展法治宣傳活動(dòng)作為法學(xué)會(huì)的重要任務(wù)來抓，緊扣法治主題，緊跟發(fā)展大局，緊貼群眾期許，注重借勢借力開展法治宣傳教育工作，為平安廈門、法治廈門建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。我市先后獲評首批“全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”，成為全國唯一一個(gè)市、區(qū)兩級均榮獲法治創(chuàng)建國家級先進(jìn)的設(shè)區(qū)市，連續(xù)三屆被評為“全國綜治優(yōu)秀地市”并捧回“長安杯”，連續(xù)八年位居全省依法行政績效考評首位，在《中國法治政府評估報(bào)告(2014)》中位居全國100個(gè)城市總分第四名。

　　一、注重整合力量，壯大隊(duì)伍

　　重視加強(qiáng)與相關(guān)職能部門和各區(qū)法學(xué)會(huì)的橫向聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)，形成有機(jī)整體。去年，與市委組織部、宣傳部、政法委、黨校一道，組織市級“雙百”報(bào)告會(huì)11場。全市成立50多人的普法講師團(tuán)，組建普法師資庫共150多名成員和普法工作志愿者隊(duì)伍1萬多人。組織40家主要執(zhí)法單位簽訂“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任狀，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法主體法治宣傳責(zé)任。推動(dòng)實(shí)施“一村居一法律顧問”工程，全市6個(gè)區(qū)494個(gè)村居全部聘請法律顧問，實(shí)現(xiàn)“村居設(shè)法律顧問”全覆蓋。去年，先后邀請廈門大學(xué)新聞傳播學(xué)院院長張銘清、最高人民法院中國應(yīng)用法學(xué)研究所所長蔣惠嶺、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧、中央綜治辦副主任徐顯明等8位專家教授作法治建設(shè)報(bào)告。市、區(qū)法學(xué)會(huì)每年都組織法官、檢察官、律師現(xiàn)場“擺攤設(shè)點(diǎn)”，參加全市綜治宣傳月和“社科知識普及宣傳周”活動(dòng);利用“法制宣傳周”、“禁毒宣傳日”等時(shí)機(jī)，深入社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)，通過發(fā)放宣傳資料和解疑釋惑等形式，開展法律宣傳和咨詢、服務(wù)。

　　二、注重用好載體，擴(kuò)大效應(yīng)

　　堅(jiān)持傳統(tǒng)手段和新興媒體融合運(yùn)用，協(xié)同推進(jìn)，積極構(gòu)建功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛的法治宣傳體系。協(xié)助市司法局舉辦全市法治征文、法治書法攝影作品大賽、法治小品比賽等活動(dòng)，2015年開始，在《廈門日報(bào)》開辟“我身邊的法律故事”專欄，讓各行各業(yè)及廣大市民說法談法，收到征文1000多篇;發(fā)動(dòng)各類文藝團(tuán)體創(chuàng)作群眾喜聞樂見的小品、歌舞、說唱等法治文藝節(jié)目，成立法治文藝宣傳隊(duì)，利用歌仔戲等民間戲曲形式傳播法治文化，增強(qiáng)趣味性和吸引力。探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”普法模式，市、區(qū)兩級形成普法網(wǎng)站、微博、微信、手機(jī)APP、移動(dòng)終端為一體的“互聯(lián)網(wǎng)+”普法“集團(tuán)軍”。協(xié)調(diào)推動(dòng)3000部公交移動(dòng)電視、600個(gè)公共場所移動(dòng)終端滾動(dòng)播放法治視頻，將法治宣傳觸角延伸到城鄉(xiāng)每個(gè)角落。鼓勵(lì)市民群眾創(chuàng)作法治新媒體作品，思明區(qū)制作的《阿根打工記》獲全國法治微電影作品征集活動(dòng)優(yōu)秀獎(jiǎng)。

　　三、注重創(chuàng)新平臺，拓展陣地

　　綜合利用基礎(chǔ)陣地和工作平臺開展法治宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步拓展了宣傳陣地。去年，市法學(xué)會(huì)策劃“鷺江法治講堂”，首場活動(dòng)以“企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理”為主題，政法系統(tǒng)、市屬重點(diǎn)國有企業(yè)、律師及社會(huì)各界人士共300多人參加。創(chuàng)辦了“法學(xué)研究專報(bào)” 、“法學(xué)簡報(bào)”、“廈門法學(xué)網(wǎng)”、《廈門法學(xué)》刊物，編發(fā)有參考價(jià)值的研究文章，提供決策參考渠道。首次編撰完成《廈門法學(xué)文庫》(2016年卷)，提高了法學(xué)研究成果匯集的層次水平。通過市區(qū)兩級共建方式，投資800多萬元建設(shè)532座10平方米以上法治宣傳欄，在市區(qū)主要路段、公共場所全年租用大型LED廣告屏30余座，建設(shè)專用LED法治宣傳屏15座，建成全省最大的法治廣場“集美法治文化苑”。每個(gè)區(qū)均有至少一個(gè)法治廣場、公園，每個(gè)鎮(zhèn)(街)、村(居)均有至少一個(gè)規(guī)范化法治宣傳欄，基層也建設(shè)了法治早市、法治夜市、普法超市和法治診所等一批新型普法陣地，為開展法治宣傳提供了平臺。

　　四、注重突出特色，展示亮點(diǎn)

　　廈門與臺灣一水之隔，距金門最近處僅1000多米，前來大陸經(jīng)商、旅游、探親、交流的臺灣各界人士逐年增多。與此同時(shí)，廈門的涉臺刑事犯罪案件也逐年增多。近年來，我會(huì)多次聯(lián)合市直政法部門和相關(guān)涉臺單位，舉辦“兩岸司法互助研討會(huì)”，對開展兩岸司法互助發(fā)揮了引領(lǐng)作用。在《廈門法學(xué)》刊物上開辟“兩岸司法”專欄，刊發(fā)法律、法學(xué)工作者有關(guān)涉臺法律問題研究文章，為推動(dòng)兩司法協(xié)作提供決策參考。在臺資企業(yè)普遍建立涉臺法治宣傳基地，成立全國首個(gè)臺商律師顧問團(tuán)，為臺資企業(yè)提供法律咨詢和法治宣講;在臺商中聘請37名臺企普法聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)解答、處理臺企涉法問題;設(shè)立“臺商個(gè)體戶法律服務(wù)工作站”，并邀請臺灣法律界人士參與“司法論壇”;依托海事法院涉臺審判庭和海滄涉臺法庭，開展“司法助企”，廣大臺商、臺企、臺胞、臺屬在接受法律服務(wù)和法治宣傳中不斷了解和熟悉大陸法律，達(dá)到較好的效果。

　　五、注重緊貼大局，強(qiáng)化服務(wù)

　　在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，我會(huì)多次牽頭開展調(diào)研活動(dòng)，借助報(bào)紙、電視等媒體開展宣傳教育，聯(lián)合相關(guān)部門開展“創(chuàng)建文明城市與依法治市”征文研討會(huì)，為我市獲得全國首批文明城市和全國文明城市“四連冠”貢獻(xiàn)了力量;廈門試驗(yàn)自貿(mào)片區(qū)掛牌成立后，我會(huì)立即展開法治保障調(diào)研，并于去年召開“廈門自貿(mào)片區(qū)法治保障”研討會(huì)，組織媒體宣傳報(bào)道，受到社會(huì)各界一致肯定。在服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定方面，先后組織“提升社會(huì)治理法治化水平”研討會(huì)，推出“平安廈門在行動(dòng)”之“平安大篷車進(jìn)社區(qū)”主題宣傳活動(dòng)，促進(jìn)了社會(huì)治理法治化水平的提升;針對道路交通擁堵和安全形勢嚴(yán)峻的情況，牽頭舉辦“廈門道路交通管理與法治研討會(huì)”，促進(jìn)了交通管理科學(xué)化格局的形成;針對社會(huì)矛盾多元多發(fā)的實(shí)際，組織專家學(xué)者參與法規(guī)、意見起草和宣傳工作，推動(dòng)廈門在全國率先通過市人大常委會(huì)為多元化糾紛解決機(jī)制進(jìn)行地方立法，促進(jìn)了糾紛解決多元化機(jī)制的完善。在服務(wù)重大任務(wù)方面，面對超強(qiáng)臺風(fēng)“莫蘭蒂”襲擊廈門后，可能因保險(xiǎn)、財(cái)損、房屋質(zhì)量等糾紛及賠償引發(fā)的法律問題，我會(huì)號召全市法學(xué)法律工作者主動(dòng)融入，主動(dòng)作為，為臺風(fēng)災(zāi)害處置和災(zāi)后重建提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。去年底，廈門受命承辦“金磚會(huì)晤”，安保維穩(wěn)任務(wù)非常繁重，市、區(qū)法學(xué)會(huì)分別參與或承擔(dān)相關(guān)法治保障工作，積極策劃并組織開展專項(xiàng)法學(xué)研究、法治宣傳、法律服務(wù)、法治保障活動(dòng)，為重大任務(wù)的順利推進(jìn)提供了法治支撐。