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南通市法學(xué)會2017年度工作總結(jié)

時間:2018-01-10   來源:南通市法學(xué)會  責(zé)任編輯:att2014

  2017年,南通市法學(xué)會在市委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省法學(xué)會的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的十九大、中央群團(tuán)工作會議精神和上級法學(xué)會部署要求,緊緊圍繞保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性這條主線,努力推動法學(xué)研究、法治宣傳、法律服務(wù)、人才培養(yǎng)、自身建設(shè)等各項工作取得新進(jìn)展。中國法學(xué)會(2017)年9號文件通報肯定了我會專業(yè)研究會建設(shè)工作、2017年第15期《情況要報》刊登了我會民主與法治·南通法律專家診所建設(shè)經(jīng)驗,《民主與法制時報》、《江蘇法制報》等媒體多次專題報道我會相關(guān)工作?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:

  (一)精心謀劃,統(tǒng)籌安排,自身建設(shè)得到新加強(qiáng)。一是強(qiáng)化工作部署。站在全局高度謀劃法學(xué)會工作,年初在充分調(diào)研、征求各方意見的基礎(chǔ)了制定出臺年度法學(xué)會工作要點,五月份召開了四屆四次常務(wù)理事擴(kuò)大會議,回顧去年工作,突出重點部署了今年的工作。二是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。自覺接受黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo),法學(xué)會建設(shè)納入市委政法委議事日程,融入全市平安、法治建設(shè)大局,與政法各項工作同部署、同落實、同檢查、同總結(jié),實現(xiàn)法學(xué)會工作與黨委政府中心工作的同頻共振。三是強(qiáng)化研究會建設(shè)。新建法治文化研究會,按照牌子、場所、人員、經(jīng)費(fèi)“四到位”,計劃、活動、檢查、總結(jié)“四落實”要求,著力推進(jìn)專業(yè)研究會實體化運(yùn)作和職能作用的充分發(fā)揮,積極推進(jìn)各研究會年會活動,取得了一批有價值的研究成果。四是強(qiáng)化會員隊伍建設(shè)。年內(nèi)新發(fā)展個人會員560多名,團(tuán)體會員30家,進(jìn)一步壯大了法學(xué)會力量。通過法學(xué)會網(wǎng)、《南通法苑》雜記以及現(xiàn)代傳媒,及時發(fā)送學(xué)術(shù)活動信息,加強(qiáng)與會員的日常聯(lián)系;組織會員積極參加各級論壇和專業(yè)研究會年會活動,努力為會員參與平安法治建設(shè)搭建平臺;及時將會員研究成果推薦給法學(xué)雜記、報刊、網(wǎng)站等媒體,并注重宣傳會員,展示會員風(fēng)采;依托專業(yè)研究會掛靠單位與相關(guān)院校合作建立的法學(xué)、法律工作者培訓(xùn)基地,定期選送骨干會員受訓(xùn);注重會員能力提升,依托市委政法委先后組織骨干會員到西南政法大學(xué)、廈門大學(xué)培訓(xùn)會員100多人。五是強(qiáng)化對縣級法學(xué)會的指導(dǎo)。上半年、下半年分別就加強(qiáng)法學(xué)會組織建設(shè)和法學(xué)會法律服務(wù)工作進(jìn)行了專題調(diào)研指導(dǎo)。按照業(yè)已建立的縣(市、區(qū))法學(xué)會工作評估體系推進(jìn)基層法學(xué)會工作,在打基礎(chǔ)、抓典型、創(chuàng)特色上下功夫,推動縣級法學(xué)會在服務(wù)地方發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮作用。3月份組織基層法學(xué)會負(fù)責(zé)人去浙江溫州、寧波考察,下半年推進(jìn)縣級法學(xué)會普遍建立法律專家診所。8月份推進(jìn)南通大學(xué)馬克思主義學(xué)院與港閘區(qū)委政法委(法學(xué)會)共建簽約,建立雙法治實踐基地,組織會員及專家學(xué)者參與地方法治建設(shè)的謀劃、重大活動的開展、區(qū)域法治建設(shè)傾向性問題的研究等工作。9月份總結(jié)上報“民主與法制·南通法律專家診所”做法,得到中國法學(xué)會黨組書記、常務(wù)副會長陳冀平,副會長王其江和省法學(xué)會林祥國會長的批示肯定。

  (二)認(rèn)真組織,有序推進(jìn),法學(xué)研究取得新成果。堅持問題導(dǎo)向、立足平臺優(yōu)勢、發(fā)揮職能作用,將法學(xué)界、法律界人士的法治追求和聰明才智融入到全面推進(jìn)依法治市的全新實踐中去。年內(nèi)我市會員被省轄市以上立法、司法、執(zhí)法機(jī)關(guān)采納和縣以上黨政領(lǐng)導(dǎo)批示采納的法學(xué)研究成果達(dá)16項;承擔(dān)地市級以上單位組織的法學(xué)研究課題19個。法學(xué)研究成果形成人大代表議案或政協(xié)委員提案11個,兩級法學(xué)會會員共在國家級刊物發(fā)表論文144篇,省級以上刊物發(fā)表論文152篇,在各級法學(xué)論壇獲獎51個,出版專著3本。

  1.組織會員參加各級課題招標(biāo)活動,共取得部級課題6個,省級課題18個,并按要求及時報送課題成果。組織會員積極參加上級法學(xué)會論壇、研討活動,我市會員在中國青年法學(xué)論壇、第十四屆“長三角”法學(xué)論壇、法治江蘇建設(shè)高層論壇上等國家級和省級論壇獲獎37篇。

  2.對上度本會招標(biāo)課題進(jìn)行結(jié)項審查,并將優(yōu)秀論文匯編成書,送至全市兩級黨政機(jī)關(guān)、相關(guān)部門作為決策參考。年度法學(xué)研究更加注重務(wù)實管用和“接地氣”,組織理論和實務(wù)工作者圍繞全面深化改革、創(chuàng)新社會治理、司法體制改革、區(qū)域法治社會建設(shè)、重大行政執(zhí)法等關(guān)乎“兩聚一高”的重點難點問題展開實證研究,共立項重點課題1個,一般課題14個,自選課題16個,為解決實際問題提供對策和建議。關(guān)于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體租賃經(jīng)營相關(guān)問題的研究成果被中央辦公廳采用,并獲省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示。

  3.充分發(fā)揮學(xué)科研究會法學(xué)研究主力軍作用。今年研究會活動省、市、縣聯(lián)動,更加注重實踐性,形成一批有價值、可操作的研究成果。市刑法刑訴法學(xué)研究會先后組織非公企業(yè)犯罪、合同詐騙犯罪、危險駕駛犯罪三個系列專題犯罪治理研究;市法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會于8月22日舉辦了首屆“食品安全與法”高峰論壇,與南通食品行業(yè)生產(chǎn)、銷售、餐飲等企業(yè)近百家代表、各律師事務(wù)所優(yōu)秀律師代表、通州區(qū)餐飲商會代表等近200余人共商食品行業(yè)法律事務(wù)風(fēng)險問題,共論食品安全,共謀發(fā)展大計;婚姻家庭法學(xué)研究會于10月26日召開年會活動,圍繞婚姻家庭領(lǐng)域疑難復(fù)雜問題開展了四個專題研究;11月2-3號,省民法學(xué)研究會與市民法民訴法學(xué)研究會、港閘區(qū)民法民訴法學(xué)研究會圍繞“房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、房屋租賃、建設(shè)工程以及民法典編撰熱點問題”聯(lián)合舉行了200多人參加的大型研討會;11月11-12號省社會法學(xué)研究會與市行政法學(xué)研究會、社會法學(xué)研究會、市人社局以“和諧、共享與社會治理法治化”為主題,圍繞“社會法基礎(chǔ)理論問題、社會法前沿與熱點問題、勞動關(guān)系調(diào)整中的倫理與法律以及共享時代勞動法律關(guān)系”等四個專題開展了深入的研究;為迎接《民法總則》的頒布施行,市法學(xué)會民法、民訴法學(xué)研究會于12月中旬舉行年會活動。9個學(xué)科研究會共收到論文 篇,各研究會分別對優(yōu)秀研究成果進(jìn)行了表彰獎勵。

  (三)找準(zhǔn)定位,突出重心,法律服務(wù)工作得到新加強(qiáng)。探索法學(xué)會的法律服務(wù)路徑,打造法學(xué)會法律服務(wù)品牌是今年法學(xué)會的工作重點。我們充分發(fā)揮市法學(xué)會專家人才作用,整合媒體、學(xué)界、法治實務(wù)等各方法學(xué)法律資源,更有效地服務(wù)法治南通建設(shè)。服務(wù)依法決策。向市委、市政府推薦法律顧問和專家組成員,宋超、楊海燕等專家會員先后參與《南通市機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》《南通市市區(qū)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(暫行)》《南通市農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣獎評定辦法》《南通市市區(qū)征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會保障辦法》等10件市政府規(guī)范性文件的起草審核,對市政府150余項重大行政決策事項進(jìn)行論證,參與港口集團(tuán)股權(quán)收購、與中海集團(tuán)合作等重大經(jīng)濟(jì)活動的談判、論證、合法性審查等,有力防范了政府風(fēng)險。參與地方立法。專家會員吳延溢等參與地方立法的起草論證。參與《南通市城市建筑垃圾管理條例》《南通市歷史文化街區(qū)保護(hù)管理辦法》《南通市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》等9個立法項目的起草審核,確保了地方立法質(zhì)量。積極參政議政。上半年應(yīng)邀參加人大、政協(xié)的視察調(diào)研活動,重要法學(xué)研究成果形成人大代表議案或政協(xié)委員提案,提交“兩會”審議。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。以市法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會為支撐,建立有130人組成的企業(yè)總法律顧問團(tuán),100多名會員成為1400余家企業(yè)的法律顧問。成立食品行業(yè)法律服務(wù)團(tuán),舉辦“一帶一路”法律服務(wù)研討會,為企業(yè)進(jìn)行貼身服務(wù)。服務(wù)基層社會治理。1月15日,我們與民主與法制時報江蘇記者站、崇川區(qū)法學(xué)會共同組建的民主與法制?南通法律專家診所,把中央級法制專業(yè)媒體與地方專業(yè)的法治隊伍結(jié)合起來,提升了法治的能見度;堅持問題導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向,32位專家坐診接待前來咨詢的社會各界人士共550人次,提升了基層群眾的法治獲得感;媒體人、法學(xué)和法律的聯(lián)合,專家診所勸退欲進(jìn)京上訪的拆遷戶和上訪老戶23人,提升了法治的公信力。專家診所實實在在地豐富了基層法治服務(wù)的供給側(cè),被公認(rèn)為年度法治惠民實事。服務(wù)法治實踐。積極參與組織多層次、多形式的平安、法治創(chuàng)建和法治惠民活動,深入通州等地100個社區(qū)調(diào)研基層法治建設(shè)情況,向市依治辦提出了加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的對策建議。認(rèn)真開展“走幫服”活動,深入劉橋鎮(zhèn)極孝村70多個家庭了解情況,聽取意見。參加了全省綜治、法治現(xiàn)場推進(jìn)會的籌備、全市“法治人物”“法治事件”、法治惠民工程評選、市級機(jī)關(guān)相關(guān)部門執(zhí)法比武活動,參加全市“四個全面”考核、綜治法治年度考評工作。

  (四)發(fā)揮優(yōu)勢,突出重點,法治宣傳取得新成效。一年來,市法學(xué)會會同相關(guān)職能部門,充分發(fā)揮人才薈萃優(yōu)勢,以習(xí)總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述、十九大報告、黨內(nèi)法規(guī)、民法總則、國家安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法為重點,廣泛開展面向全市的法治宣傳活動。一是深入開展“雙百”活動。年內(nèi)全市共舉辦“雙百”報告會253場,直接聽眾11.5萬人。清華大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師崔建遠(yuǎn),中國人民大學(xué)教授、博生導(dǎo)師楊立新,國家行政學(xué)院教授陸俊元,河海大學(xué)法學(xué)院院長楊春福,江蘇省委黨校博士生導(dǎo)師曹達(dá)全等國內(nèi)著名專家學(xué)者為市、縣兩級四套班子、黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、政法干部、法學(xué)法律工作者作了精彩的法治講座。黨的十九大召開后,我會12名專家會員參加市委宣講團(tuán),為全市機(jī)關(guān)、大型企業(yè)宣講黨的十九大報告36場。二是持續(xù)開展“法治文化基層行”活動。我們會同市司法局、團(tuán)市委、市關(guān)工委持續(xù)組織開展系列法治講座、“美麗人生、德法引航”、法治文藝作品征集展播、“少年法學(xué)苑工程”建設(shè)、典型案例征集評選、法治志愿者隊伍建設(shè)等六大活動,并取得顯著成效。四家單位聯(lián)合開展各類活動1281場,舉辦法治講座639場,開展法律服務(wù)711次。160名法學(xué)、法律工作者組成的“江海法治講壇”講師團(tuán)實施菜單式服務(wù),以機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)和社區(qū)群眾為重點對象,組織法治宣傳827次。推進(jìn)全市全面建立少年法學(xué)苑,在全國打響“少年法學(xué)苑”南通新品牌,相關(guān)工作經(jīng)驗得到中國關(guān)心下一代工作委員會主任顧秀蓮和司法部部長張軍等領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。年內(nèi)評比表彰了30個先進(jìn)集體,60名優(yōu)秀普法志愿者。三是繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳工作。法治宣傳是法學(xué)會工作的三大任務(wù)之一。我們圍繞“三所共建”“寄遞行業(yè)安全管控”“基層社會治理四位一體”等政法中心工作加強(qiáng)重大典型宣傳,共被新華社、法制日報、民主與法制、新華日報、江蘇法制報等各級新聞媒體錄用稿件140多篇(次)。特別在全省基層社會治理現(xiàn)場會期間,精心策劃組織專題和系列報道,使法治南通建設(shè)在全省全國產(chǎn)生較大影響。組織協(xié)調(diào)好全年重要會議、重要活動的日常報道。認(rèn)真辦好《南通法苑》雜志,全年編輯印發(fā)六期,內(nèi)容日益豐富,質(zhì)量不斷提高,及時深度報道全年政法中心工作和基層動態(tài)。認(rèn)真維護(hù)法學(xué)會網(wǎng)站,明確專人為信息聯(lián)絡(luò)員,及時發(fā)布市、縣兩級法學(xué)會工作信息,會員微信群、QQ群年內(nèi)發(fā)布學(xué)術(shù)及工作交流等信息1000多條。與上級法學(xué)會網(wǎng)站建立動態(tài)宣傳直通車,我市法學(xué)會活動信息第一時間出現(xiàn)在省法學(xué)會和中國法學(xué)會網(wǎng)站上,擴(kuò)大了影響力。

  2017年,我們做了大量工作,取得了一定的成績,但也存在諸多不足,主要表現(xiàn)在:法學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化率還不夠高,特別是研究成果進(jìn)入決策層的不算多,智庫作用發(fā)揮還不夠;學(xué)會與市內(nèi)相關(guān)單位的交流以及對外交流工作都做得不夠,研究會外出考察、交流的呼聲很高;縣級法學(xué)會工作存在不平衡性,副會長專職不專用的問題依然存在,工作人員更是缺乏,一定程度上影響了八項職能作用的充分發(fā)揮;開拓創(chuàng)新力度還不夠,中國法學(xué)會部署的黨組建設(shè)等任務(wù)還沒有落實到位。我們將在今后的工作中著力加以解決。

  2018年,市法學(xué)會將以黨的十九大精神為指導(dǎo),牢牢把握全省領(lǐng)先的目標(biāo)定位,切實履行繁榮法學(xué)研究、推進(jìn)依法治市的職責(zé)任務(wù),按照市委市政府和中國法學(xué)會、省法學(xué)會部署要求,強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),大力組織法學(xué)研究,積極推進(jìn)法律服務(wù),深入開展法治宣傳,著力培育優(yōu)秀人才,切實加強(qiáng)組織建設(shè),努力提升全市法學(xué)會的綜合實力,為推進(jìn)“兩聚一高”新實踐、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南通作出貢獻(xiàn)。

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