在去年以第三方獨(dú)立評估方式較好完成《寧波市無居民海島管理?xiàng)l例》立法后評估工作的基礎(chǔ)上，今年4月寧波市法學(xué)會再次受市人大常委會法工委委托，承擔(dān)《寧波市殯葬管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)立法后評估工作，評估工作預(yù)計(jì)今年9月初完成。

　　市法學(xué)會高度重視評估工作，依托學(xué)術(shù)委員會和寧波市法學(xué)法律人才庫組建了專業(yè)的評估團(tuán)隊(duì)，制定了科學(xué)合理的評估方案，明確了評估內(nèi)容、評估形式以及評估進(jìn)度安排，多次召開協(xié)調(diào)會對評估工作進(jìn)行周密部署，確定了評估工作的時(shí)間表和任務(wù)圖。

　　本著必要、科學(xué)、可操作的原則，本次評估主要采用文獻(xiàn)分析、召開座談會、問卷調(diào)查、網(wǎng)上公開征求評估意見等方式方法進(jìn)行。評估組認(rèn)真梳理、綜合、分析了國內(nèi)外有關(guān)殯葬管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及論文、著作、研究報(bào)告等學(xué)術(shù)文獻(xiàn)，形成文獻(xiàn)綜述。市法學(xué)會于6月底7月初分別召集市級和海曙、鄞州、余姚、慈溪、寧海、象山六區(qū)縣(市)政府工作部門、司法部門、利益相關(guān)人和社會公眾，先后召開四次立法后評估座談會，廣泛聽取各方對《條例》實(shí)施的總體情況、有關(guān)制度的執(zhí)行成效、存在的主要問題以及對《條例》內(nèi)容的修改完善意見建議。為準(zhǔn)確、客觀推進(jìn)評估工作，評估組設(shè)計(jì)制作了《條例》立法后評估調(diào)查問卷，組織力量向社會公眾發(fā)放，同時(shí)在平安寧波網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上問卷調(diào)查，征集廣大市民意見建議。此外，還制作《條例》評分表，發(fā)放至全大市殯葬管理執(zhí)法人員，征求對《條例》的總體評價(jià)。通過上述工作開展，評估組全面了解了《條例》的實(shí)施績效，梳理剖析了《條例》本身及執(zhí)行過程中遇到的主要難題，進(jìn)而明確了立法改進(jìn)的工作重點(diǎn)、具體修改的建議條款及修改意見和新增內(nèi)容等等，在此基礎(chǔ)上已形成評估報(bào)告初稿。目前按進(jìn)度在修改完善中。