今年以來，河南省南陽市西峽縣法學(xué)會按照省市法學(xué)會建設(shè)基層法律服務(wù)站的要求，不斷整合資源，理順關(guān)系，健全體制，在省市法學(xué)會手把手、點對點的指導(dǎo)下，高標(biāo)準(zhǔn)完成了鎮(zhèn)、村兩級法律服務(wù)站建設(shè)任務(wù)，筑牢了基層法治基石，提升了基層法律服務(wù)水平。

　　一是圍繞對標(biāo)達(dá)標(biāo)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化。 嚴(yán)格按照省市要求，西峽縣政法委、法學(xué)會先后召開基層法律服務(wù)站建設(shè)動員會、現(xiàn)場推進(jìn)會、后進(jìn)督導(dǎo)會等，要求鄉(xiāng)村兩級迅速、徹底、漂亮、干凈地完成建設(shè)任務(wù)。同時，堅持不變通、不走樣的原則，堅持統(tǒng)一規(guī)格內(nèi)容，統(tǒng)一定點制作，確保該有的工作制度、工作流程等版面一塊不少，內(nèi)容、樣式、字體、底色、質(zhì)地一致。目前，全縣基層法律服務(wù)站標(biāo)牌和版面形成了顏色協(xié)調(diào)一致的“綜治藍(lán)”。在完善硬件基礎(chǔ)的同時，強化檔案資料規(guī)范整理，要求工作人員詳細(xì)記錄工作過程、工作成效等，使檔案資料經(jīng)得住看、經(jīng)得住翻、經(jīng)得住問、經(jīng)得住訪，確保硬件過硬，軟件不軟。

　　二是圍繞管用好用，實現(xiàn)管理功能集成化。 首先，注重要素整合。堅持以縣法學(xué)會為龍頭，做到兩個統(tǒng)籌整合：即統(tǒng)籌公檢法司法學(xué)會會員，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村兩級聘請的基層德高望重、群眾基礎(chǔ)好、具有法律常識、熱心調(diào)解工作的老干部、老黨員、老教師、老族長等知名人士，擔(dān)任百姓調(diào)解員，進(jìn)駐法律服務(wù)站辦公，切實發(fā)揮作用，形成合力，做到有分管領(lǐng)導(dǎo)、有工作陣地、有排查調(diào)解制度、有調(diào)處流程，實現(xiàn)了“小矛盾不出村，大糾紛不出鎮(zhèn)”的要求。3月份以來，全縣調(diào)解矛盾糾紛達(dá)1200余件，調(diào)解成功1100余件，成功率達(dá)99.5%，調(diào)成率同比上升10.3%。全縣發(fā)生赴市以上信訪總量同比下降8%，發(fā)生赴京上訪同比下降11%，發(fā)生赴省上訪同比下降23%。

　　三是圍繞提質(zhì)提效，推進(jìn)服務(wù)內(nèi)容特色化。 重點開展兩類特色化服務(wù)。首先，成立金牌調(diào)解室。結(jié)合縣域經(jīng)濟相對活躍，各類矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)的實際，為快速高效化解矛盾，在法律服務(wù)站設(shè)立了“金牌調(diào)解室”，把一些公道正派、業(yè)務(wù)精通、群眾認(rèn)可度高的法學(xué)會員選配到“金牌調(diào)解室”，對居民訴求的“疑難雜癥”把脈診斷，對癥下藥，起到了良好效果。目前，全縣涌現(xiàn)出一大批“金牌調(diào)解員”，有被司法部評為“全國人民調(diào)解能手”的金曉，還有被省司法廳評為“全省優(yōu)秀人民調(diào)解員”的王志曉、劉天峰、楊祖國、陳小偉等。其次，建成綜合信息管理服務(wù)平臺和微信公眾號服務(wù)平臺。我們把貼近群眾、服務(wù)民生作為重要抓手，依托綜治中心，在城區(qū)建成綜合信息管理服務(wù)平臺和微信公眾號服務(wù)平臺并投入使用，通過在平臺宣傳政策法規(guī)、發(fā)布工作動態(tài)、交流業(yè)務(wù)知識、在線代辦業(yè)務(wù)、傾聽群眾呼聲等，實現(xiàn)了干部與群眾之間的“零距離溝通、無障礙服務(wù)”，打造全新的為民服務(wù)模式。其中，蓮花街道投資50余萬元，依托中國移動信息技術(shù)，開通了60102777服務(wù)專用號碼，在全縣率先啟用語音呼叫功能，為居民提供信息咨詢、在線答疑、緊急救助、等便民服務(wù)，并拓展服務(wù)派工、電話轉(zhuǎn)接等公共服務(wù)。同時針對空巢老人等8類特殊人群，發(fā)放專用手機200余部，實行“一鍵求助”。

　　四是圍繞抓細(xì)抓常，確保工作運行制度化。 重點是四抓：一抓組織網(wǎng)絡(luò)。明確縣法學(xué)會或理事?lián)梧l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層學(xué)律服務(wù)站站長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治辦專職副主任或司法所長擔(dān)任副站長，并按照素質(zhì)好、懂業(yè)務(wù)、會協(xié)調(diào)的要求，為基層法律服務(wù)站配備3名以上專職工作人員，確保工作有人抓、有人管。二抓投入保障?？h鄉(xiāng)財政分別按照人均8萬元、3萬元的標(biāo)準(zhǔn)把工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，同時堅持“專事專議、專事專辦”的原則，支持縣法學(xué)會和法律服務(wù)站工作開展。三抓工作制度。全面建立首問負(fù)責(zé)、工作例會、分流督辦、信息報告、工作臺帳、帶班值班、考核獎懲等制度。四抓運作機制。建立健全了工作制度、工作流程、矛盾糾紛多元化解機制、便民服務(wù)聯(lián)動機制、綜合協(xié)調(diào)機制等工作機制，通過機制規(guī)范，實現(xiàn)服務(wù)聯(lián)動、問題聯(lián)治、矛盾聯(lián)調(diào)。