? ? ? ? 2016年，是武漢市法學(xué)會工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年。在市委、市委政法委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在中國法學(xué)會、省法學(xué)會指導(dǎo)和大力支持下，市法學(xué)會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會、中央黨的群團工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府和政法工作大局，創(chuàng)新思維，積極擔(dān)當(dāng)，主動作為，在服務(wù)大局、組織建設(shè)、法學(xué)研究、對外宣傳、制度建設(shè)等方面都取得了突破性發(fā)展，進(jìn)一步開創(chuàng)了工作新局面。市法學(xué)會工作受到中國法學(xué)會會長王樂泉、副會長鮑紹坤、王其江，中央第十五巡視組組長楊文明的肯定；全國性法制報刊《民主與法制》和《民主與法制時報》先后大篇幅系列推介武漢市區(qū)兩級法學(xué)會工作經(jīng)驗；市法學(xué)會被授予“2016年度全國社科組織先進(jìn)單位”。

? ? ? ??一、區(qū)級法學(xué)會實現(xiàn)全覆蓋

? ? ? ??市委高度重視區(qū)級法學(xué)會建設(shè)工作，并將此納入市委一級目標(biāo)推動，市委政法委、市委法治辦也將實現(xiàn)區(qū)級法學(xué)會全覆蓋列為2016年度重點工作，納入對各區(qū)法治建設(shè)考核指標(biāo)體系，市委組織部也給予大力支持。市委政法委召開區(qū)法學(xué)會全覆蓋專題工作會進(jìn)行部署，并實行跟蹤督辦。時任市委副書記、市委政法委書記胡曙光、朱毅同志先后參加會議加強領(lǐng)導(dǎo)。市委政法委、市法學(xué)會細(xì)化工作措施，實行面對面指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)籌備、組建問題；對新成立的區(qū)法學(xué)會進(jìn)行宣傳報道，典型引路。市法學(xué)會會長胡緒鹍、市委政法委常務(wù)副書記周濱等領(lǐng)導(dǎo)先后到硚口、東西湖、江夏等區(qū)上門督導(dǎo)，與各區(qū)主要負(fù)責(zé)同志和政法委書記共同協(xié)商研究組建方案。在區(qū)法學(xué)會成立時，到會祝賀。各區(qū)委把組建區(qū)法學(xué)會作為依法治區(qū)的一項重要舉措來抓，依托區(qū)委政法委成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，常委會專題聽取匯報，以區(qū)委名義下發(fā)文件，保證了區(qū)法學(xué)會組建工作的順利進(jìn)行。至12月9日，全市共新成立8個區(qū)法學(xué)會，加上原來已成立的5個，13個行政區(qū)全部成立了法學(xué)會。

? ? ? ??二、深度服務(wù)法治武漢建設(shè)取得新突破

? ? ? ??聯(lián)合市委法治辦主持編纂首部《武漢法治建設(shè)年度報告2015》（法治建設(shè)白皮書）。市委、市人大、市政府、市紀(jì)委有關(guān)部門及部分有執(zhí)法權(quán)的單位和武漢地區(qū)高校法學(xué)院（系）共30多個部門參與編寫，從依法執(zhí)政與從嚴(yán)治黨，地方立法、法律監(jiān)督與民主監(jiān)督等六個方面，客觀真實記錄了武漢法治建設(shè)的階段性實踐，為了解武漢法治環(huán)境和改革開放進(jìn)程提供了權(quán)威解讀，受到廣泛好評。8月25日，時任市委副書記、政法委書記朱毅，市法學(xué)會會長胡緒鹍出席白皮書首發(fā)式。

? ? ? ??參與編制武漢首個法治建設(shè)五年規(guī)劃——《“法治武漢”建設(shè)規(guī)劃（2016—2020）》。組織社會各界代表、法治戰(zhàn)線多場座談?wù){(diào)研，提出具有武漢法治建設(shè)特色的“法治建設(shè)項目化”建議，受到重視并被采納。時任省委常委、市委書記阮成發(fā)批示“規(guī)劃很好，望積極落實”。

? ? ? ??本著以史為鑒、服務(wù)現(xiàn)實的原則，創(chuàng)意并與江漢大學(xué)聯(lián)合編纂工程浩大的通史性《武漢法治發(fā)展史》。該項目內(nèi)容縱跨3500多年，將填補武漢地區(qū)法治歷史研究空白，對國家區(qū)域法治史研究也是一大貢獻(xiàn)，得到時任省委常委、市委書記阮成發(fā)，市長萬勇，時任市委副書記、市政協(xié)主席、政法委書記胡曙光等領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，被列為市社科基金重大課題。市法學(xué)會和江漢大學(xué)認(rèn)真貫徹落實市領(lǐng)導(dǎo)指示要求，完成了在中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所、滬杭地區(qū)及武漢地區(qū)專家咨詢論證；在《光明日報》《長江日報》面向海內(nèi)外課題招標(biāo)，共收到中國人民大學(xué)等15家單位申報的課題23項，通過專家通訊評審、會議評審和課題終審，確定重點課題6項、一般課題12項。目前，研究任務(wù)已落實到具體課題組。

? ? ? ??聯(lián)合市委辦公廳、宣傳部舉行市委中心組（擴大）學(xué)習(xí)法治報告會。10月12日，邀請中國政法大學(xué)副校長時建中作“用法治思維和方式把武漢打造為長江經(jīng)濟帶發(fā)展的脊梁”專題輔導(dǎo)報告，對加強武漢自身法治建設(shè)，提高區(qū)域行政合作法治化程度，在長江經(jīng)濟帶建設(shè)中推動更高層級的相關(guān)立法提出建議。市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)、市直各部委辦局、大型企事業(yè)單位黨委（黨組）中心組成員參加報告會。

? ? ? ??三、工作領(lǐng)域得到新拓展

? ? ? ??參與推薦法律顧問團成員。市委、市委政法委、市公安局在組建法律顧問團時，充分征求市法學(xué)會的意見建議，市法學(xué)會依靠法學(xué)法律專家人才庫資源，綜合考慮各方面因素，提出的人選建議有的得到采納，工作得到認(rèn)可。

? ? ? ??參與對市委《2016年武漢法治城市建設(shè)工作要點》的咨詢論證。提出將市法學(xué)會列入“加強法治理論研究”責(zé)任單位的意見得到采納，明確市法學(xué)會在法治城市建設(shè)工作中承擔(dān)了“夯實法學(xué)研究的基層基礎(chǔ)，大力開展法治實踐研究，為法治城市建設(shè)提供理論支撐”等職責(zé)任務(wù)。

? ? ? ??參與市政府《2016—2020武漢市法治政府建設(shè)實施方案》的編制工作。提出多項意見建議被采納，市法學(xué)會也在方案中被確立為“加強理論研究、典型示范和宣傳引導(dǎo)”的牽頭單位之一。主要任務(wù)是充分利用武漢地區(qū)的法學(xué)研究資源，加強中國特色社會主義法治政府理論和推進(jìn)法治城市建設(shè)研究，堅持從實際出發(fā)，解決實際問題，為法治政府建設(shè)提供理論支撐和決策參考。

? ? ? ??選派人員參加中國法學(xué)會代表團赴法國就“從符合條件律師、法學(xué)專家中招錄法官、檢察官制度”進(jìn)行為期三周的研修考察。我會參訓(xùn)人員撰寫的《對法國法官制度研修考察的幾點體會》，被《民主與法制時報》《湖北法學(xué)動態(tài)》刊載，相關(guān)建議被中國法學(xué)會向中央政法委的專報中采納，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱同志對專報予以批示，認(rèn)為“國外對法官、檢察官招錄的一些好辦法，似可借鑒，以進(jìn)一步完善我國相關(guān)的招錄制度”。

? ? ? ??四、法學(xué)理論研究取得新成績

? ? ? ??在全國及區(qū)域法治論壇獲獎數(shù)量創(chuàng)歷史新高。全年向各類論壇推薦論文75篇，其中38篇獲獎，獲獎率達(dá)51 %，包括中國法學(xué)會三大論壇中的第十一屆中國法學(xué)會青年論壇一等獎1名，優(yōu)秀獎1名，第十一屆中國法學(xué)家論壇三等獎1名；連續(xù)三屆在中部崛起法治論壇中獲得一等獎；在第八屆法治湖北論壇5個一等獎中獨占2席；參加第四屆長江中游城市群法治論壇的18篇征文全部獲獎。

? ? ? ??申報承擔(dān)中國法學(xué)會和省、市級課題創(chuàng)近年新高。2016年，華中師范大學(xué)法學(xué)院教授楊凱、湖北警官學(xué)院副教授高榮林、武漢市委黨校講師左文君等3名市法學(xué)會骨干會員成功申報中國法學(xué)會3項課題；市法學(xué)會地方立法研究會成功申報省社科聯(lián)課題1項，市法學(xué)會刑事政策專業(yè)研究委員會、司法公開專業(yè)研究委員會成功申報市社科聯(lián)課題2項。??

? ? ? ??區(qū)域性法學(xué)研究協(xié)作日趨緊密。由我會倡導(dǎo)、推動，第四屆長江中游城市群法治論壇12月28日在長沙成功舉辦。論壇共征集論文124篇，武漢、合肥、南昌、長沙等四城市法學(xué)法律工作者，圍繞“服務(wù)發(fā)展大局法治保障研究”主題，對城市群法治建設(shè)一體化，促進(jìn)經(jīng)濟社會共同發(fā)展進(jìn)行了廣泛交流研討。聯(lián)合河南省法學(xué)會經(jīng)濟法學(xué)研究會、西安市法學(xué)會、河南財經(jīng)政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院成功舉辦“食品安全問題有效解決的路徑選擇”研討會。

? ? ? ??課題研究影響力逐年提升。順利完成市法學(xué)會2015年課題結(jié)項工作，組織學(xué)術(shù)委員會9名專家對32項申報課題進(jìn)行雙向匿名評審，評出13項優(yōu)秀課題成果并給予經(jīng)費資助。啟動2016年課題招標(biāo)工作，圍繞我市法治建設(shè)重點難點熱點問題編制課題指南，面向全市公開招標(biāo)，受到武漢地區(qū)法律院系、科研院所、政法實務(wù)部門、律師事務(wù)所等單位的廣泛關(guān)注，收到申報課題58項，申報課題數(shù)量比上年32項增長81%。

? ? ? ??五、區(qū)法學(xué)會、學(xué)科研究會、專業(yè)研究委員會工作取得新發(fā)展

? ? ? ??服務(wù)中心工作有成效。地方立法研究會、環(huán)境法學(xué)研究會積極組織專家學(xué)者、研究會理事參與《武漢市基本生態(tài)控制線管理條例》等6件立法項目的立法調(diào)研、論證咨詢，參與武漢2017年以及遠(yuǎn)景立法規(guī)劃的編制工作；江夏區(qū)法學(xué)會參與編制本區(qū)法治建設(shè)“十三五”規(guī)劃；青山區(qū)法學(xué)會圍繞“一區(qū)三城”戰(zhàn)略、武鋼人力資源優(yōu)化維穩(wěn)等問題組織開展調(diào)研；黃陂區(qū)法學(xué)會參與組織“兩法銜接”推進(jìn)會和“行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴”推進(jìn)會；蔡甸區(qū)、漢陽區(qū)法學(xué)會組織法學(xué)法律專家為區(qū)各部門處理涉法涉訴信訪和重大涉穩(wěn)案件提供指導(dǎo)建議；江漢區(qū)法學(xué)會與區(qū)人民解調(diào)聯(lián)調(diào)中心對接，指導(dǎo)法學(xué)法律專家參與重大疑難案件的調(diào)解；民事調(diào)解專業(yè)研究委員會舉辦理論調(diào)研培訓(xùn)班，開展民調(diào)技能知識競賽。

? ? ? ??法治宣傳活動有影響。江漢區(qū)法學(xué)會聯(lián)合區(qū)委組織部舉辦的江漢論壇報告會、東西湖區(qū)法學(xué)會建立的法律講壇，進(jìn)入?yún)^(qū)委中心組（擴大）學(xué)習(xí)報告會；江夏區(qū)法學(xué)會參與舉辦“領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員法治建設(shè)專題培訓(xùn)”；洪山區(qū)法學(xué)會深入街道、社區(qū)定期開展“習(xí)法故事會”活動；硚口區(qū)法學(xué)會在“國家憲法日”等重要節(jié)點參與開展大型法治宣傳活動。

? ? ? ??理論研討活動豐富多彩。刑事法學(xué)研究會、民商法學(xué)會研究會、法律文書研究會及下屬的刑事政策、檢察運行機制、犯罪防控、刑事司法改革等專業(yè)研究委員會，圍繞司法體制改革展開專題研究，參加最高法、最高檢、教育部等多項國家級、部、省級課題研究，形成有價值的研究成果。組織開展“基層檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革與辦案組織完善”、“司法改革背景下訴訟制度變革與刑法適用問題研究”等多場司法改革專題研討會，撰寫的司法體制改革試點工作調(diào)研報告，受到市人大常委會和上級單位充分肯定；警察法學(xué)研究會開展法治公安專題研究，征集理論文章80余篇，創(chuàng)辦內(nèi)部刊物《武漢警察法學(xué)研究》；新洲區(qū)法學(xué)會舉辦首屆“法治新洲建設(shè)”論壇，武昌區(qū)法學(xué)會參與舉辦“知識產(chǎn)權(quán)策略研討會”，圍繞本區(qū)法治實踐開展理論研討。

? ? ? ??學(xué)會基層組織建設(shè)取得新發(fā)展。在推動8個區(qū)法學(xué)會組建的同時，加強學(xué)科研究會和專業(yè)研究委員會的建設(shè)。新成立武漢市法學(xué)會仲裁法學(xué)研究會，理順原武漢經(jīng)濟法研究會為武漢市法學(xué)會經(jīng)濟法學(xué)研究會。推動成立市法學(xué)會警察法學(xué)研究會犯罪治理專業(yè)研究委員會、法治公安專業(yè)研究委員會、市法學(xué)會刑事法學(xué)研究會檢察運行機制專業(yè)研究委員會，并將專業(yè)研究委員會向區(qū)法學(xué)會延伸，在硚口區(qū)、江漢區(qū)共新成立7個專業(yè)研究委員會，全市專業(yè)研究委員會總數(shù)已達(dá)21個。司法公開專業(yè)研究委員會不斷推動工作創(chuàng)新，與16所高校共建法學(xué)實踐基地，建立“法韻深深”讀書會，凝聚法官、檢察官、警官、機關(guān)干部、律師，以及法律院校師生和人民陪審員140多人，定期開展讀書交流，聯(lián)動開展課題研究，工作經(jīng)驗被《民主與法制》報道。

? ? ? ??六、宣傳工作增加新亮點

? ? ? ??《武漢法治》改版為《武漢法治叢書》，每輯緊扣法治建設(shè)熱點難點聚焦一個主題，先后圍繞“五大發(fā)展理念的法治保障”、“行政審批制度的變革”、“‘互聯(lián)網(wǎng)+’時代的法治視角”、“電信網(wǎng)絡(luò)犯罪的防范與打擊”等主題，突出地方法治建設(shè)針對性、應(yīng)用性，組織法學(xué)專家和法律實務(wù)工作者撰文總結(jié)探討，刊物水平和影響力不斷提升。完成市法學(xué)會網(wǎng)站的升級擴容，完善網(wǎng)站功能，豐富欄目內(nèi)容，加大武漢地區(qū)法治信息傳播，規(guī)范網(wǎng)站管理制度，增強信息可讀性，利用網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，較好地發(fā)揮了聯(lián)系法學(xué)、法律工作者、交流法學(xué)信息、推廣學(xué)術(shù)成果、宣傳學(xué)會工作的平臺和窗口作用。

? ? ? ??研究成果和法治宣傳增添新渠道。與武漢大學(xué)《法學(xué)評論》雜志社合作，對第九屆武漢法治論壇的優(yōu)秀論文成果集中公開發(fā)表，提升了成果宣傳的影響力。積極參與市社科聯(lián)和市圖書館聯(lián)合舉辦的“社科講壇”平臺，開展法治宣講活動，推薦湖北省高級人民法院研究室主任陳旗開講“婦女權(quán)益保護(hù)與反家暴”專題，受到好評。

? ? ? ??對外宣傳工作取得新突破。中國法學(xué)會主辦的《民主與法制》《民主與法制時報》“中國法學(xué)會網(wǎng)”以及《湖北法學(xué)動態(tài)》等報刊雜志網(wǎng)站，采用市法學(xué)會信息動態(tài)數(shù)量明顯增多，達(dá)45篇，比上年22篇增加105%，其中6篇被中國法學(xué)會網(wǎng)、民主與法制網(wǎng)在醒目位置重點推薦，創(chuàng)歷史新高。

? ? ? ? 七、規(guī)范化建設(shè)得到新加強

? ? ? ??學(xué)會制度建設(shè)更趨完善。學(xué)會黨組和會長辦公會領(lǐng)導(dǎo)制定了《武漢市法學(xué)會主要職責(zé)》《武漢市法學(xué)會黨組會議議事規(guī)則》《武漢市法學(xué)會會長會議制度》《武漢市法學(xué)會會長辦公會制度》《武漢市法學(xué)會學(xué)科研究會管理辦法》《武漢市法學(xué)會學(xué)術(shù)委員會工作規(guī)則》《武漢市法學(xué)會工作人員守則》等13項制度。內(nèi)容涉及法學(xué)會黨的建設(shè)、工作職責(zé)、會長會議、工作運行機制、內(nèi)部管理等內(nèi)容，為法學(xué)會規(guī)范性開展工作奠定了基礎(chǔ)。

? ? ? ??學(xué)會機關(guān)規(guī)范化建設(shè)得到進(jìn)一步加強。以制度規(guī)范，堅持開展每周學(xué)習(xí)，每月主題黨日活動，每季度講黨課；深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)、問題查擺和整改，加強黨的理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政教育。建立機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度，實行掛職鍛煉、基層調(diào)研、精準(zhǔn)扶貧等措施，強化機關(guān)干部服務(wù)意識和履職能力。堅持每周一工作例會，建立績效目標(biāo)考核制度，狠抓工作責(zé)任落實，機關(guān)工作人員的思想、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)得到明顯加強。

? ? ? ??2016年，市法學(xué)會工作之所以取得跨越式發(fā)展，主要做法：一是積極主動爭取市委、市政府、市委政法委領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門單位的大力支持，努力把法學(xué)會工作融入市委、市政府和市委政法委工作大局中來謀劃，借力推動，不斷尋求新突破，以獨特優(yōu)勢，發(fā)揮獨特作用；二是努力把開拓創(chuàng)新貫穿法學(xué)會工作始終，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，虛功實做，不斷拓寬新領(lǐng)域，干出新實績；三是堅持科學(xué)務(wù)實的工作精神、工作態(tài)度，看準(zhǔn)的事情一抓到底，抓出實效；四是善于整合資源、充分發(fā)揮各兼職會長、秘書長及學(xué)會理事、常務(wù)理事和有關(guān)單位、部門作用，調(diào)動各方積極性，凝心聚力，共同推動法學(xué)會工作不斷開創(chuàng)新局面。

? ? ? ??在總結(jié)成績的同時，也清醒看到存在的問題和不足，主要是：研究成果進(jìn)入決策層和服務(wù)中心工作的水平還有待提高；推動區(qū)法學(xué)會、學(xué)科研究會和專業(yè)研究委員會開展工作的方法和手段比較薄弱；法律人才資源庫建設(shè)不夠；各區(qū)法學(xué)會、學(xué)科研究會、專業(yè)研究委員會工作發(fā)展不平衡；學(xué)會工作人員能力素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。