山東省濰坊市法學(xué)會(huì)：以法治引領(lǐng)推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展

　　2016年，濰坊市法學(xué)會(huì)在山東省法學(xué)會(huì)的指導(dǎo)和濰坊市委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行工作職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃各項(xiàng)工作，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在完善組織體系、開(kāi)展法學(xué)研究、參與法治宣傳、創(chuàng)新工作機(jī)制等方面取得了明顯成效。濰坊市人大常委會(huì)黨組書(shū)記、第一副主任，市委政法委書(shū)記蘇立科在《市法學(xué)會(huì)2016年工作總結(jié)和2017年工作打算》呈閱件上作出批示：市法學(xué)會(huì)過(guò)去一年的工作有聲有色、卓有成效!2017年的工作打算可行，望抓好落實(shí)，再創(chuàng)佳績(jī)!

　　一、完善組織體系，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是實(shí)現(xiàn)縣級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)全覆蓋。市委政法委、市法學(xué)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委政法委(魯政法〔2015〕13號(hào))文件精神，專門下發(fā)通知就推動(dòng)縣級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)提出明確要求。去年9月底，全市12個(gè)縣(市、區(qū))全部成立法學(xué)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)全覆蓋，該項(xiàng)工作得到了中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳冀平和中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)王其江的批示肯定。二是推動(dòng)專業(yè)研究會(huì)建設(shè)。相繼成立了企業(yè)破產(chǎn)法學(xué)研究會(huì)、金融法學(xué)研究會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會(huì)和未成年人保護(hù)法學(xué)研究會(huì)等4個(gè)專業(yè)研究會(huì)。指導(dǎo)各專業(yè)研究會(huì)召開(kāi)了2016年年會(huì)，充分發(fā)揮研究會(huì)在專項(xiàng)性研究、制定法學(xué)研究規(guī)劃、參與地方立法等工作中“思想庫(kù)”和“智囊團(tuán)”的作用，效果很好。三是推動(dòng)市法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。積極向市委組織部申請(qǐng)市法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)參照公務(wù)員管理， 6月30日，省委組織部(魯組干字〔2016〕290號(hào)文)批復(fù)同意了市法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)參照公務(wù)員管理，推動(dòng)了機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。9月30日，完成了市法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)工作人員參公登記、工資套改等相關(guān)工作。向市財(cái)政局申請(qǐng)5萬(wàn)元法學(xué)研究經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，在經(jīng)費(fèi)保障方面有了新突破。

　　二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，開(kāi)展法學(xué)研究。一是圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，抓好建言獻(xiàn)策。組織召開(kāi)了企業(yè)破產(chǎn)法律實(shí)務(wù)問(wèn)題、依法防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、未成年人權(quán)益保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等一系列專題研討會(huì)，圍繞各個(gè)領(lǐng)域的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展專題研討并提出意見(jiàn)建議，以《政法動(dòng)態(tài)》形式摘要刊發(fā)，供各地各部門學(xué)習(xí)參考。二是結(jié)合工作實(shí)踐，抓好課題立項(xiàng)結(jié)項(xiàng)。在全市組織了中國(guó)法學(xué)會(huì)2016年度部級(jí)法學(xué)研究課題和省法學(xué)會(huì)2016年度省級(jí)法學(xué)課題的申報(bào)立項(xiàng)工作，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，完成了2015年省法學(xué)會(huì)立項(xiàng)課題結(jié)項(xiàng)工作。其中，省法學(xué)會(huì)重點(diǎn)課題“法律職業(yè)共同體建設(shè)的理論與實(shí)踐”成果被評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)。三是積極參加對(duì)外法學(xué)交流。先后參加了由中國(guó)法學(xué)會(huì)舉辦的哈爾濱“第五屆兩岸和平發(fā)展法學(xué)論壇”、吉林長(zhǎng)春“第二屆中日韓法律論壇暨第四屆東北亞法律論壇”和浙江溫州“全國(guó)部分省區(qū)市縣級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)”及省法學(xué)會(huì)在青島市舉辦的第十一屆“環(huán)渤海區(qū)域論壇”和在濱州市召開(kāi)的“推進(jìn)縣級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)工作會(huì)議”。

　　三、注重法治宣傳，助力法治建設(shè)。一是積極開(kāi)展“雙百”活動(dòng)。制定下發(fā)了《2016年濰坊市“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”法治宣講活動(dòng)實(shí)施方案》，舉辦金融專題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及侵權(quán)對(duì)策、現(xiàn)代企業(yè)勞動(dòng)用工法律“雙百”報(bào)告會(huì)3場(chǎng)，并指導(dǎo)各縣(市、區(qū))舉辦好“雙百”活動(dòng)。二是積極開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。組織法學(xué)會(huì)員、律師、法律服務(wù)工作者、政法干警等積極參與，共開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)1200余次，解答法律咨詢6000余人次，開(kāi)展法治宣傳130余場(chǎng)次，發(fā)放法律明白紙41800份，服務(wù)手冊(cè)400份，便民服務(wù)卡4500份。三是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。會(huì)同團(tuán)市委、市司法局、市教育局等四部門，在全市組織開(kāi)展了“愛(ài)祖國(guó)、學(xué)法律、創(chuàng)和諧”青年普法志愿者法治文化基層行活動(dòng)。會(huì)同團(tuán)市委、市關(guān)工委、市教育局、市中院、市檢察院、市公安局、市司法局，在全市開(kāi)展了“流動(dòng)勵(lì)志學(xué)?！嗌倌隀?quán)益保障大課堂”。會(huì)同市青聯(lián)，開(kāi)展了“走進(jìn)銀行—新春交流會(huì)”活動(dòng)，深入銀行開(kāi)展座談交流，致力于防范金融風(fēng)險(xiǎn)，反響很好。

　　四、創(chuàng)新工作機(jī)制，增添工作活力。一是創(chuàng)新責(zé)任考核機(jī)制。市委、市政府把縣級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)納入與各縣(市、區(qū))黨委、政府簽訂的《年度綜治暨平安濰坊建設(shè)工作承諾責(zé)任書(shū)》,制定下發(fā)具體可操作的考核辦法，切實(shí)做到了基層法學(xué)會(huì)建設(shè)有目標(biāo)、有量化、有督導(dǎo)、有責(zé)任。二是繼續(xù)抓好社區(qū)法律服務(wù)診所建設(shè)。去年3月份，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范提升社區(qū)法律服務(wù)診所建設(shè)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了社區(qū)法律服務(wù)診所的功能定位、人員場(chǎng)所、服務(wù)方式、制度機(jī)制等內(nèi)容。在高密市召開(kāi)了推進(jìn)社區(qū)法律服務(wù)診所建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)進(jìn)一步提升完善社區(qū)法律服務(wù)診所建設(shè)作了安排部署。目前，全市共建立社區(qū)法律服務(wù)診所960個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)新推出的“六診”服務(wù)模式，被寫(xiě)進(jìn)2016年中國(guó)法學(xué)會(huì)常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)工作報(bào)告中，并被編入《關(guān)于地方法學(xué)會(huì)部分典型經(jīng)驗(yàn)做法的通報(bào)》在全國(guó)推廣，《民主與法制時(shí)報(bào)》進(jìn)行了專題報(bào)道。三是積極參與調(diào)處矛盾糾紛和化解信訪積案。出臺(tái)了《關(guān)于法學(xué)會(huì)參與化解進(jìn)京非訪及涉法涉訴信訪案件處置工作的意見(jiàn)》，深化“4+2”依法化解社會(huì)矛盾新模式，指導(dǎo)法學(xué)會(huì)員積極參與多元化調(diào)處化解矛盾糾紛工作，效果很好。組織法學(xué)會(huì)員參與矛盾調(diào)處4671件，調(diào)處成功4577件，調(diào)處成功率98%，參與信訪接訪案件1440余件，成功化解涉法涉訴信訪及矛盾糾紛案件100余起。