? ? ? ? 11月7日至9日，中國法學(xué)會部分省市區(qū)法學(xué)會會員工作推進會在北京召開，中國法學(xué)會黨組成員、副會長王其江、會員部主任張所菲和有關(guān)省市法學(xué)會相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了本次會議。我省法學(xué)會研究部副主任王華清參加了本次會議。

? ? ? ? 會上，遼寧省法學(xué)會、河南省法學(xué)會、江蘇省南通市法學(xué)會、廣東省廣州市天河區(qū)法學(xué)會、遼寧省營口市鲅魚圈區(qū)法學(xué)會、四川省眉山市青神縣法學(xué)會作了經(jīng)驗介紹。

? ? ? ? 會后，省法學(xué)會從推進會員工作的經(jīng)驗、會議的主要精神、我省會員工作現(xiàn)狀及我省的貫徹意見四個方面向省委政法委作了匯報。

? ? ? ? 第一，六個省區(qū)法學(xué)會及其他兄弟省市法學(xué)會會員工作經(jīng)驗。一是堅持完善會員管理制度，將法學(xué)會真正建設(shè)成為“會員之家”。建立健全會員聯(lián)絡(luò)機制，暢通法學(xué)會與會員溝通渠道。法學(xué)會根據(jù)會員具體分布情況，采取建立聯(lián)絡(luò)組、聯(lián)絡(luò)員的方式，便捷與會員的聯(lián)系，不定期的對聯(lián)絡(luò)員組織培訓(xùn)，進行經(jīng)驗介紹和交流，提高會員聯(lián)絡(luò)機制的工作效率。制定規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的會員信息統(tǒng)計管理制度。各級法學(xué)會結(jié)合自身實際，按照中國法學(xué)會的要求，制定具體的會員管理辦法和措施，使得各項工作有章可循、有據(jù)可依，做到工作的精細(xì)化。傾聽會員心聲，體現(xiàn)組織關(guān)懷。法學(xué)會創(chuàng)新溝通機制，發(fā)揮新媒體的傳播優(yōu)勢，利用微博、微信等新媒體，發(fā)揮其便捷傳播功能，及時與會員溝通交流，傾聽會員心聲，解決會員工作生活中遇到的困難。二是搭建載體平臺，積極發(fā)揮會員服務(wù)社會的優(yōu)勢作用。組織會員進行相關(guān)理論研究，提高理論水平。通過召開學(xué)習(xí)交流會、理論探討會等形式，不定期組織會員就社會涉法難點、疑點問題開展相關(guān)討論，并將研究成果進行出版印刷、新聞傳播等推廣和宣傳。組織會員發(fā)揮自身優(yōu)勢，用法律服務(wù)群眾，促進社會和諧穩(wěn)定。組織會員利用法律咨詢臺、設(shè)立法律援助熱線電話、法律知識培訓(xùn)班以及進社區(qū)、下基層等方式，積極為基層群眾提供法律服務(wù)、解答法律疑難問題，組織參與化解矛盾糾紛，參與救助困難群體、幫教特殊人群。三是制定長遠(yuǎn)可持續(xù)的會員吸收發(fā)展制度，壯大會員隊伍。將會員發(fā)展作為硬指標(biāo)，各級法學(xué)會都制定了會員發(fā)展目標(biāo)和計劃，并將該階段發(fā)展的比例和數(shù)量具體要求，并納入考評范疇，制定相關(guān)的獎懲機制。利用各種途徑發(fā)展會員，各級法學(xué)會積極組織學(xué)術(shù)活動，利用法學(xué)會官網(wǎng)、微博、微信等載體，對法學(xué)會自身機構(gòu)設(shè)置、職能進行宣傳，定期組織年度法學(xué)研究課題招標(biāo)、學(xué)術(shù)交流會、法治論壇，吸引更多的人入員。

? ? ? ? 第二，會議的主要精神體現(xiàn)在王其江的講話中。王其江在講話中強調(diào)，要清醒認(rèn)識到，目前法學(xué)會會員發(fā)展工作，與中央黨的群團工作會議要求，與中國法學(xué)會章程的要求，與具備法學(xué)會會員資格600多萬人的龐大基數(shù)相比，還存在相當(dāng)大的差距，與當(dāng)前的形勢任務(wù)不相適應(yīng)。為此，王其江提出了四點意見：一是要高度重視會員工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。會員工作是法學(xué)會的一項基礎(chǔ)性工作，是組織建設(shè)、隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。會員工作做得好不好，事關(guān)法學(xué)會工作的全局和長遠(yuǎn)發(fā)展。新時期加強法學(xué)會建設(shè)，做好法學(xué)會工作，必須對會員工作投入更大的精力，傾注更大的力量。二是要把會員發(fā)展作為當(dāng)前隊伍建設(shè)的首要任務(wù)。當(dāng)前，會員工作中的一個突出問題是發(fā)展不足，主要表現(xiàn)為會員數(shù)量少。與其他群團相比，法學(xué)會的會員規(guī)模仍然較小。目前，全國法學(xué)會大約30多萬個人會員、1.5萬多團體會員。這樣的會員數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。三是要不斷創(chuàng)新會員工作。一定要清醒的認(rèn)識到，法學(xué)會系統(tǒng)發(fā)展會員并不是會員工作的目的，會員工作的根本目的是不斷增強對廣大會員的吸引力、凝聚力，更好地團結(jié)引領(lǐng)廣大會員投身到中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)當(dāng)中。四是要努力實現(xiàn)會員工作制度化機制化規(guī)范化。希望全國各級法學(xué)會要通過積極的工作、克服各種困難、努力建立健全各項會員組織活動長效機制。

? ? ? ? 第三，我省法學(xué)會會員工作情況的現(xiàn)狀。截至目前，我省有個人會員7093名，團體會員508個，市級法學(xué)會12個，縣級法學(xué)會49個，省法學(xué)會所屬研究會29個。個人會員在各行業(yè)所占比例為：司法實務(wù)部門會員占總數(shù)的47.7%，法律服務(wù)部門會員占總數(shù)的13.2 %，院校會員占總數(shù)的 12.6 % ，其他占會員總數(shù)的26.5%。97%的會員具有大?？埔陨蠈W(xué)歷，其中本科學(xué)歷以上占54.1%。有30名會員被評為陜西省法學(xué)家。團體會員單位全為涉法單位，無企業(yè)單位。會員工作也存在短板。一是會員構(gòu)成缺乏多樣性，市縣法學(xué)會機構(gòu)數(shù)量較少。從我省會員個人會員和團體會員構(gòu)成來看，主要集中于司法實務(wù)部門，缺少來自法學(xué)院校、法律研究機構(gòu)的會員，同時市縣法學(xué)會數(shù)量較少，無法全面收集我省不同地域的會員發(fā)展?fàn)顩r，不利于該地區(qū)法學(xué)會隊伍的建設(shè)和作用的正常發(fā)揮。目前我省的在編政法干警有9萬余人,法律院校多，在校學(xué)習(xí)法律的學(xué)生多，在政法機關(guān)、法律院校和企業(yè)法務(wù)部門等發(fā)展會員有很大的潛力。二是未建立法律人才庫、會員發(fā)展長期規(guī)劃和具體目標(biāo)。與其他省區(qū)法學(xué)會相比，我省尚未建立全省法律人才專家?guī)?。未建立會員發(fā)展的階段性比例或數(shù)量指標(biāo)，缺長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。三是法學(xué)會對外宣傳方式較為單一，效果有待提升。目前，我省法學(xué)會主要利用報紙、期刊雜志對法學(xué)會工作進行自身宣傳，達到了一定的宣傳效果，但對于新出現(xiàn)的微博、微信等新媒體利用較少，宣傳效果有限。四是會員服務(wù)意識有待提高，服務(wù)群眾的方式有待進一步創(chuàng)新。我省會員的服務(wù)與群眾的需求結(jié)合不夠，法律服務(wù)還不能有效的向基層延伸。五是與黨委、人大、政府、政協(xié)有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)較少，重大決策參與度較低。在面對社會聚焦、百姓關(guān)切、實踐急需解決的法治問題時，及時組織相關(guān)專家進行正面輿論引導(dǎo)不夠積極主動。法學(xué)研究成果能提供有價值的決策參考有待進一步提高。?

? ? ? ? 第四，關(guān)于我省的貫徹意見。一是會員發(fā)展向基層延伸。各級法學(xué)會要加強在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、新的社團組織和涉法單位中發(fā)展會員，實現(xiàn)成員構(gòu)成多元化。二是建立會員發(fā)展長期規(guī)劃和具體目標(biāo)。各級法學(xué)會都應(yīng)根據(jù)自身的情況，確定會員發(fā)展的階段性比例或數(shù)量指標(biāo)，同時省綜治辦將法學(xué)會的工作納入年度綜治考評范疇，以促進法學(xué)會的可持續(xù)發(fā)展。三是探索綜合使用多種輿論媒體進行法治宣傳。各級法學(xué)會應(yīng)在利用報紙、電視等傳統(tǒng)媒體進行宣傳的同時，主動利用新媒體如微博、微信等便捷方式進行宣傳，也可舉辦法治宣傳周、學(xué)術(shù)交流會、研討會進行宣傳，在條件允許的地方，可以組織會員進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)，為學(xué)生、工人、居民進行具有針對性的法制宣傳，從而取得良好的社會效果。四是提高會員服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)群眾方式。各級法學(xué)會可設(shè)立法律工作站、法學(xué)網(wǎng)站，組織會員利用法律咨詢臺、設(shè)立法律援助熱線電話、法律知識培訓(xùn)班以及進社區(qū)、下基層等方式，積極為基層群眾提供法律服務(wù)、解答法律疑難問題，組織參與化解矛盾糾紛，參與救助困難群體、幫教特殊人群。五是組織會員積極為黨委、人大、政府、政協(xié)機關(guān)重大決策建言獻策。各級法學(xué)會要通過積極搭建法律人才專家?guī)炱脚_，緊緊圍繞本地區(qū)存在的社會治安、社會治理、社會穩(wěn)定、司法實踐、涉法涉訴信訪工作等方面的問題，以及社會聚焦、百姓關(guān)切、實踐急需的法治方面的問題選定課題，進行課題或項目的立項、研究，并將研究成果通過《成果要報》、《送閱件》等形式報送黨委、人大、政府、政協(xié)等機關(guān)，為他們在決策時提供有價值的參考。