? ? ? ? 2016年，如皋市根據省和南通市法治文化基層行活動的部署要求，持續(xù)組織開展了青年普法志愿者法治文化基層行活動，并取得一定成效，有力推動法治如皋建設?，F將有關情況報告如下：

? ? ? ? 一、高度重視，精心組織，全面部署安排基層行活動

? ? ? ? 一是建立組織。如皋市在接到南通市法學會等四部門《關于持續(xù)開展“愛祖國、學法律、創(chuàng)和諧”青年普法志愿者法治文化基層行活動的通知》（通法會〔2016〕7號）后，法學會領導高度重視，牽頭召開了市司法局、團市委、市關工委相關負責人會議，認真學習文件精神，把握活動要求內容，建立了由相關單位負責人組成的活動領導小組。二是制定方案。結合各部門工作實際，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，制定了切合本市具體的活動實施方案，根據活動時間節(jié)點和活動內容，進一步分解細化任務。三是落實責任。明確了司法、團委、關工委、法學會各部門任務和責任，做到協同推進，分頭落實。團市委專題召開了預防青少年違法犯罪工作領導小組會議，以此落實相關活動工作；市關工委結合“愛學習、愛勞動、愛祖國，踐行中國夢”主題教育活動開展，把“學法守法、崇德立德”作為主題教育的重要內容；司法局把青年普法志愿活動納入“德法同行”、“法潤江蘇”、“美好城市、法律相伴、你我共創(chuàng)”行動共同推進，做到了組織落實、內容落實、責任落實，保證了活動正常開展。

? ? ? ? 二、整合資源，建強隊伍，夯實基層行活動基礎

? ? ? ? 抓好抓實青年普法志愿者隊伍建設這一基礎性、關鍵性工作，把普法志愿者融入全市各志愿者隊伍，青年普法志愿者隊伍不斷壯大，整體素質較高。一是以文明城市爭創(chuàng)工作為契機，在全市文明志愿服務總隊下設“法制志愿者大隊”，吸納政法部門、行政執(zhí)法機關及法治建設工作人員200余人，在“如皋志愿服務在線”網定期發(fā)布法制志愿服務項目，組織法制志愿者開展多種形式的法制志愿服務活動。二是建立普法志愿者大隊、中隊。實行市、鎮(zhèn)、村三級志愿者整體聯動，在市級層面組建了普法志愿者大隊，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）參照市普法志愿者大隊模式成立普法志愿者中隊，做到了法治宣傳教育基本隊伍的全覆蓋。三是法治理論宣講志愿者隊伍。把法治宣講融入全市理論宣講，在全市理論宣講志愿者隊伍中，有16名會員成為全市理論宣講志愿服務支隊的志愿者，通過理論宣講這一平臺開展法治宣講。此外，為加強法律志愿者的服務、管理，今年9月，如皋市還成立了“如皋市法言人志愿者協會”，協會經民政局登記，司法局負責管理，促進普法志愿服務活動進一步規(guī)范化。目前，全市各類法律志愿者人數已超500人。

? ? ? ? 三、豐富載體，扎實推進，基層行活動取得新成效

? ? ? ? 圍繞“愛祖國、學法律、創(chuàng)和諧”青年普法志愿者法治文化基層行活動主題，組織開展以下活動：

? ? ? ? 1、法治理論宣講系列活動。以“雙百”法治宣講活動為主線，以黨政領導干部、青少年學生為重點，以市委中心組學習、市管領導干部每月兩次的“黨校選學”以及社科普及的“東皋大講堂”為陣地，邀請知名專家學者、理論宣講志愿者、南通“江海法治”宣講團成員等來如講課近30場，6800余人次受教育。

? ? ? ? 3月26日，邀請省委黨校徐敏寧教授作“互聯網+與江蘇政府治理創(chuàng)新”報告。4月24日，國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟研究部副部長魏加寧做《轉型期的風險評估與對策思考》專題講座。5月23日，上海復旦大學張全弟教授作《社會治理創(chuàng)新多維視角與路徑選擇》報告。7月9日，南通宣傳部副部長黃正平做《習近平治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略》講座。8月20日，南通國家安全局副局長徐徐作《國家安全形勢分析》講座。9月3日，市委中心組以專題學習會的形式邀請省依治辦專職副主任沈國新作《全面把握法治建設新要求，不斷推進依法治市上水平》的專題報告。9月26日，北京師范大學黃民錫教授作《網絡經濟形勢下的數字經濟趨勢》報告。 10月15日，省委黨校教授、政法教研部主任布成良作《領導干部的法治思維》報告。11月9日，“東皋大講堂”開展法治宣講專題報告會，邀請南通依法辦副主任楊興標作“強化法治理念 推進法治如皋建設”的專題報告。11月26日，南通市委黨校作《構建科學有效的社會治理體系》講座。此外，全市理論宣講志愿支隊的法治理論宣講志愿者深入長江鎮(zhèn)、經濟開發(fā)區(qū)等鎮(zhèn)以及學校、企業(yè)開展宣講20余場次。我們還利用高一新生軍訓、中小學新學年開學、“公民道德宣傳日”等特殊時點組織青年普法志愿者深入學校開展法治宣講，深受師生歡迎，取得較好效果。

? ? ? ? 2、法律咨詢系列活動。組織青年普法志愿者到鎮(zhèn)（區(qū)）、村（居）、企業(yè)、學校開展形式多樣的法律咨詢活動30多場次。

? ? ? ? 3月1日，市法院、檢察院、司法局普法志愿者聯合開展《反家庭暴力法》宣傳活動，他們送法進社區(qū)、進學校，通過舉辦講座、發(fā)放宣傳單、有獎問答等方式向居民、學生、廣大婦女兒童宣傳《反家庭暴力法》，進一步增強群眾反對家庭暴力的法律意識和法治觀念。

? ? ? ? 4月15日，在安全教育日到來之際，市法學會聯合市國安辦組織公安局、法院、檢察院、司法局、610辦等部門青年普法志愿者在如皋市大潤發(fā)門口開展了以“增強國家安全意識”為主題的集中宣傳活動?；顒油ㄟ^懸掛橫幅、擺放展板、設立咨詢臺等方式向群眾宣傳《國家安全法》、《反恐怖主義法》、《反間諜法》等法律法規(guī)，累計發(fā)放各類宣傳資料1000余份，接受群眾咨詢70余人次，進一步增強民眾國家安全意識與法治觀念，自覺維護國家安全。

? ? ? ? 5月初，針對農村基層干部職務犯罪易發(fā)多發(fā)的情況，市檢察院志愿者與市郵政局聯合開展為期一個月的“春風巡講”活動，深入白蒲、長江等鎮(zhèn)開展巡講10余場，受教育人數達800余人，同時，在活動現場擺放預防職務犯罪宣傳展板，在展板旁設置咨詢點，派專人在咨詢點受理群眾咨詢，對現場群眾提出的問題作一一解答，共發(fā)放預防職務犯罪宣傳手冊500余冊。

? ? ? ? 5月4日，如皋市公安局等單位志愿者在安定廣場、大潤發(fā)超市等人流密集場所，聯合開展了以“堅決拒絕高利誘惑，自覺遠離非法集資”、“遠離非法集資、識假防騙、共建和諧社會”為主題的系列打擊涉眾型經濟犯罪宣傳活動，共發(fā)放宣傳單、宣傳冊2000余份，接受群眾咨詢1000余次，收到了良好的社會效果。

? ? ? ? 7月23日，在如皋市第六屆“小亭志愿服務月”啟動之際，如皋法學會、律師協會組織30多名青年普法志愿者在安定廣場舉行了大型法律咨詢活動，“爭做學法懂法守法的好公民，我們都來瞧一瞧?！鼻嗄昶辗ㄖ驹刚邿崆榈恼泻袈曃吮姸嗍忻竦难矍颍F場共計發(fā)放法律宣傳資料800余份，接待咨詢60余次。

? ? ? ? 9月17日-18日，如皋團市委、如皋市12355青少年服務臺志愿者聯合如皋市公安局交通志愿者先后深入城區(qū)四所學校，開展了以“青春自護，平安校園”為主題的青少年自護教育進校園活動，為孩子進行了別開生面的日常交通安全知識講解，減少和預防青少年安全問題事故的發(fā)生。

? ? ? ? 普法基層活動中，在一些重大節(jié)日、紀念日等特殊日，我們都及時組織志愿者深入社區(qū)、企業(yè)、學校開展法律宣傳，如：學雷鋒日、三八婦女節(jié)、勞動節(jié)、五四青年節(jié)、國際家庭日、全國律師日、國際志愿服務日等都開展了相應主題的法律宣傳活動，大大增強了基層群眾的法律意識和自我保護意識。

? ? ? ? 3、普法連鎖活動。延伸和拓展“普法郵（鹽）路通萬家”工程，啟動“普法快遞通萬家”工程，司法局自今年4月份起，與韻達快遞達成合作，利用韻達快遞網絡覆蓋面廣泛、傳遞便捷準確的優(yōu)勢，啟動“普法快遞通萬家”工程?！捌辗爝f”每月一期，每期1萬份，快遞公司在派送快件時，將普法宣傳資料張貼在快件外包上，由快遞員將快遞和普法宣傳資料一并派送到客戶手中。“普法快遞”運用法律問答、法治漫畫、法律解讀等多種表現形式，透視社會關注的涉法熱點，圖文并茂，通俗易懂，引導居民增強依法維權意識，進一步提高全民參與普法熱情。

? ? ? ? 4、庭審進村居活動。市法院青年普法志愿者除每月定期在人員密集的安定廣場開展“廣場法庭”暨“道德講堂”進行法律宣傳外，還通過選擇婚姻家庭、交通事故、侵權類等常見民事案件，深入村（社區(qū)）、學校開庭審理，通過活生生的案例，開展法制宣傳教育，增強教育效果，活動中，共舉辦庭審進村居、進學校活動近20次。

? ? ? ? 5、法治巡演活動。今年是“七五”普法開啟之年，為進一步弘揚法治精神，傳播法治文化，8月18日下午，由如皋市依法治市辦、市法宣辦、市司法局、市法學會等部門主辦的如皋市第十屆“法治創(chuàng)和諧”文藝巡演在城北街道慶余社區(qū)正式拉開帷幕。演出節(jié)目包括表演唱、小品、情景劇、快板、舞蹈等多種表現形式，涉及集資詐騙、婚姻家庭、廉政等方面的內容，為百姓帶來視覺盛宴的同時，也給百姓上了一堂堂生動的法治課。法治小品《如此生財》講述了被銀行辭退的女職工向周圍朋友非法集資，卻落入詐騙犯的圈套，幸得民警幫助追回錢款，女職工留下悔恨的淚水，發(fā)出痛的感悟：拒絕高息誘惑，遠離非法集資。演出中穿插的法律知識有獎問答互動環(huán)節(jié)，吸引了在場觀眾的踴躍搶答，現場氣氛高潮不斷。普法宣傳與文藝活動得到了緊密結合，不僅豐富了百姓的文化生活，又讓百姓學到了法律知識。隨后，文藝演出先后在如城、東陳、白蒲、長江、丁堰劉海村、江安周莊村等鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）巡回演出20余場，讓全市廣大城鄉(xiāng)居民在娛樂的同時接受法律熏陶。

? ? ? ? 6、以案釋法活動。市依治辦、法宣辦、司法局等部門開展的“以案釋法”普法系列宣傳活動，通過《如皋日報》、如皋在線、樂活如皋等線上線下媒體，選擇發(fā)生在群眾生產生活中典型案例，由法學會會員中的法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師進行點評，發(fā)揮出法治宣傳的教育警醒作用，強化司法個案對社會的價值引導作用。所選案例涉及勞資糾紛、交通事故、醫(yī)患糾紛、妨礙公務、違法信訪等方面，以貼近實際生活的案例解析，生動地闡釋人民群眾關心的法律問題，切實提升法治宣傳教育的針對性和實效，被相關媒體刊載和推送60余篇，受到廣大群眾的普遍好評，也多次被市委主要領導點名表揚。延伸以案釋法渠道，開展領導干部“雙進雙講”活動，把“以案說法”走進直播間，由法學會會員中的執(zhí)法司法人員現場點評，現場解答聽眾提問的法律問題，切實提升全民法治意識。

? ? ? ? 四、加強宣傳，營造氛圍，擴大基層行活動影響

? ? ? ? 按照活動要求，我們重視基層行活動的宣傳工作，對普法志愿者開展的每一次活動特別是大型活動，都邀請新聞媒體進行宣傳報道，《法治如皋》欄目每期均有基層行活動的內容。同時，我們及時報送活動信息，中國法學會、省法學 會和南通法學會網站共錄用我市基層行活動信息近10篇。