時間:2016-11-08 來源:濰坊市法學會 責任編輯:elite
今年以來,為充分發(fā)揮法學會在維護群眾合法權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定中的積極作用,山東省濰坊市法學會出臺了《關(guān)于法學會參與化解進京非訪及涉法涉訴信訪案件處置工作的意見》,明確了法學會參與化解進京非訪及涉法涉訴信訪案件處置工作的意義任務原則、運行模式和工作方法及組織領(lǐng)導等,深入開展化解進京非訪及涉法涉訴信訪案件處置工作,效果良好。
一、加強機構(gòu)建設,夯實組織保障。濰坊市委政法委、濰坊市法學會大力推進縣級法學會建設,突出重點、整體推進、強化督導、抓好落實。各縣(市、區(qū))經(jīng)常委會研究同意,以“兩辦”名義下發(fā)成立法學會通知,再由編制部門跟進工作,明確機構(gòu)編制等事宜,切實做到了縣級法學會“有機構(gòu)、有編制、有經(jīng)費、有辦公場所”的“四有”目標。截止9月底,全市12個縣(市、區(qū))全部成立法學會,實現(xiàn)了縣級法學會建設全覆蓋,初步形成了以市法學會為紐帶,縣級法學會為基礎(chǔ),專業(yè)研究會為依托,法學法律工作者積極參與的組織體系和工作格局,為法學會參與化解進京非訪及涉法涉訴信訪案件處置工作,提供了堅實的組織保障。
二、出臺實施方案,完善工作制度。各縣(市、區(qū))法學會結(jié)合各自實際,制定出臺了相關(guān)實施方案和辦法,確保法學會參與化解涉法涉訴信訪案件工作規(guī)范運行。青州市、臨朐縣等地出臺了《關(guān)于法學會參與化解進京非訪及涉法涉訴信訪案件處置工作的實施方案》,明確了法學會參與信訪案件的范圍、基本原則、方式方法、工作流程、工作聯(lián)系制度、意見建議辦理反饋制度以及監(jiān)督管理機制等內(nèi)容。高密市出臺了《關(guān)于律師、基層法律服務工作者參與社會矛盾化解工作的實施意見》,對律師、基層法律服務工作者參與化解涉法涉訴信訪案件的意義、原則、程序、權(quán)利及義務做出明確規(guī)定。昌邑市健全完善涉法涉訴信訪案件律師庫,采取由法學會向信訪人推薦律師或信訪人在律師庫中自愿選擇律師的方式,聽取當事人意見,組成案件評查組對涉法涉訴案件進行評析,提出法律意見和辦理建議。
三、加強法治宣傳,營造法治氛圍。全市各級法學會組織協(xié)調(diào)公安局、檢察院、法院等團體會員單位和法學工作者、律師等,送法“進社區(qū)”、“趕大集”、“進工地”、“進市場”、“進校園”,重點對涉及社區(qū)居民群眾密切相關(guān)的依法征收拆遷、交通安全、應急管理反恐處突、打霸治痞社會治安、防范處置集資詐騙等方面的法律、法規(guī)進行普法宣傳。組織律師及政法部門精干力量定期開展 “法治宣講”、“上門送法”等系列活動,舉辦法治講座、接待群眾咨詢、收集落實意見建議,不斷增強人民群眾的法律意識,依法合理維護自身權(quán)益。依托“社區(qū)法律服務診所”,通過政府購買法律服務的方式,選派執(zhí)業(yè)律師擔任社區(qū)法律顧問,每周定期到工作室現(xiàn)場辦公,參與村居重大事項決策、解答群眾法律咨詢、調(diào)處村居復雜矛盾糾紛等,引導群眾依據(jù)法定程序表達訴求,通過法律程序來解決矛盾和糾紛,努力解決信訪不信法、信鬧不信法、信錢不信法、信權(quán)不信法的問題,有效妥善化解各類矛盾糾紛。
四、加強組織領(lǐng)導,強化協(xié)調(diào)指導。市法學會充分發(fā)揮法學法律人才資源薈萃、覆蓋面廣的優(yōu)勢,積極動員具有業(yè)務專長、有群眾威信的律師會員參與進京非訪及涉法涉訴信訪案件處置工作,逐步形成以律師、法律事務骨干人員等法律服務人員為主、社會力量共同參與的多元化解工作格局。主動與法院、檢察院、公安局等單位溝通聯(lián)系,做好涉法涉訴信訪案件依法處理工作,如需要律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件,負責及時向司法機關(guān)提出需求。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門為化解進京非訪及涉法涉訴信訪案件處置工作提供必要的場地和設施,對律師閱卷、咨詢了解案情等合理要求提供幫助,對提出的處理建議認真研究,及時反饋意見;對確有錯誤或瑕疵的案件,及時導入法律程序予以解決。組織資深律師、政法業(yè)務骨干及相關(guān)責任單位對新發(fā)案件、無實質(zhì)進展案件進行評查分析,從法律、政策、程序等方面,逐項進行評查分析,形成評查意見、評查結(jié)論和解決方案,提升了信訪案件化解質(zhì)效。截至10月底,全市律師會員共參與信訪接訪案件1440余件,協(xié)同依法化解360多起矛盾糾紛,免費提供法律咨詢服務6000多人次,開展法治宣傳130余場次,成功化解矛盾糾紛及涉法涉訴信訪案件100余起。
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