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陜西省嵐皋縣“四點”發(fā)力推動法學會規(guī)范化建設

時間:2015-07-27   來源:陜西省法學會  責任編輯:att2014

  2014年,陜西省嵐皋縣率先在全市成立了首家縣級法學會。法學會成立以來,在法治實踐、法學研究、會員發(fā)展、自身建設等方面取得了初步成效。

  一、以推動法治建設為出發(fā)點,爭取縣委政府重視

  縣委、縣政府高度重視縣域法治建設,把依法行政作為促進經濟建設、推動發(fā)展大局的抓手,將法治嵐皋、平安嵐皋建設作為美好嵐皋建設的重要保障,納入全縣工作大局同安排、同部署、同考核、同獎懲。為更好地推動法治建設,縣委、縣政府主要領導多次強調要加大力度、創(chuàng)新載體,確保法治建設更好地為全縣發(fā)展大局服務。為此,該縣積極與市法學會聯(lián)系,精心籌備成立縣級法學會。期間,縣委、縣政府主要領導幾次聽取籌備工作進展情況匯報,積極解決存在的困難和問題;縣委常委會專題研究了縣級法學會成立的相關問題。在縣委縣政府高度重視和市法學會的大力支持下,該縣于2014年12月召開了第一次全體會員大會,選舉產生了縣法學會理事、常務理事、秘書長、副會長和會長,嵐皋縣法學會正式宣告成立并開展工作。5月6日,省市法學會領導深入嵐皋調研,在聽取該縣法學會工作匯報后,對該縣法學會的工作給予了充分肯定,并對縣級法學會如何有效開展工作進行了指導。

  二、以提升隊伍素質為切入點,切實加強自身建設

  該縣始終堅持把加強自身建設作為不斷提高法學會的影響力和向心力的重要舉措來抓。從壯大法學研究隊伍出發(fā),發(fā)展會員90名,涵蓋政法、綜治、信訪、黨政和企業(yè)界。從加強會員政治素質出發(fā),結合“學黨章、學憲法法律、讀經典”和“四有”干部隊伍主題實踐活動,進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,大力加強干部隊伍的思想、作風、能力建設,組織開展學習十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,學習貫徹各級政法工作會議和法學會會議精神,保證各項任務不折不扣落實到位。從加強會員的業(yè)務素質出發(fā),組織開展豐富多彩的學習活動;4月下旬,縣法學會會長帶領9名會員參加全省人民調解員業(yè)務知識培訓;5月4日,縣法學會與檢察院律法先鋒俱樂部組織了法律知識競賽,力求培養(yǎng)較高水平的實用型法律人才,借此吸納更多的法學法律工作者參與決策咨詢、法律培訓、社會穩(wěn)定風險評估、糾紛化解等法律服務工作,努力建設一支政治立場堅定、理論功底深厚、實踐經驗豐富的法學專家隊伍。從加強隊伍活力出發(fā),積極發(fā)展壯大會員隊伍,進一步加強管理,努力提高會員管理的信息化、規(guī)范化、制度化水平,確保隊伍充滿生機和活力。

  三、以服務全縣大局為著力點,切實發(fā)揮職能作用

  堅持把法學會工作作為政法工作的一個重要組成部分,探索發(fā)揮其職能的有效途徑和方法。一是積極開展法制宣傳。5月下旬,縣法學會秘書長先后兩次為全縣鎮(zhèn)村兩級黨總支書記、綜治干部、組工干部授法制課;6月初,縣法學會先后深入到南宮山鎮(zhèn)、孟石嶺鎮(zhèn),開展送法下鄉(xiāng)活動,就鎮(zhèn)村干部如何適應全面推進依法治國的新要求,自覺學法、守法、執(zhí)法、服務等內容進行了深入淺出地講解,對依法行政工作做了專題培訓;并通過以案說法的形式,對基層常見的土地承包合同糾紛、家庭鄰里事務糾紛、人身財產損害等方面相關的法律法規(guī)、調處途徑和程序進行了專題輔導,對依法信訪、逐級走訪、訴訪分離、理性維權等方面進行了政策講解。二是積極參與涉法涉訴信訪接待。自2015年4月起,每天由一名縣法學會會員在縣信訪接待大廳坐班接訪,重點接待涉法涉訴信訪當事人,為當事人答疑解惑,引導當事人通過合法正當途徑解決糾紛,為訴訪分離工作做出了積極貢獻。4-6月,17名會員共接待當事人41起56人次,成功息訴罷訪9件,引導進入司法途徑24件,行政調解1件,訴前調解4件,人民調解3件。三是積極參與平安嵐皋、法治嵐皋建設。結合“一村一政法干警”和全縣黨建“多見面常聯(lián)系”工作機制,積極組織政法部門的會員開展下基層聯(lián)系走訪群眾活動,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,開展法制宣傳,普及法律知識,提供法律服務,指導平安建設,化解矛盾糾紛,參與法治建設,促進依法自治,為進一步和諧警民關系打下堅實基礎。

  四、以服務法治實踐為著眼點,切實繁榮法學研究

  根據(jù)縣級法學會的實際情況,始終把法學研究的重點放在執(zhí)法實踐中遇到的問題上,著力解決工作中的實際問題。年初,縣法學會確定了6類18個重點調研課題指南,一是建立健全人民調解、行政調解、司法調解“三調聯(lián)動”工作機制的探索,著力推動“三調聯(lián)動”、“三調對接”工作新機制的運行;二是城鄉(xiāng)預防和打擊“兩搶一盜”犯罪對策的研究;三是在新形勢下如何正確處理人民內部矛盾和減少涉法涉訴上訪問題的研究;四是圍繞提高群眾安全感長效機制,探索以鎮(zhèn)、社區(qū)為單位的獎懲機制,不安定因素的交辦化解機制,定期考評機制;五是開展規(guī)范執(zhí)法行為,加強執(zhí)法監(jiān)督研究;六是鎮(zhèn)村改革中涉穩(wěn)問題研究。結合政法綜治維穩(wěn)調研工作,出臺激勵機制,對每年收集到的法學論文、調研報告進行集中評選,對優(yōu)秀成果給予物質獎勵,并編寫成冊。截止目前,已收到各類法學論文、調研報告20余份。

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