4月20日，應濟南市歷城區(qū)委黨校邀請，濟南市法學會法治巡回報告團副團長、濟南市法學會常務副會長兼秘書長孫德龍同志為歷城區(qū)政法綜治干部培訓班學員作了題為《公信司法》的法治報告。

4月20日，濟南市法學會常務副會長兼秘書長孫德龍為歷城區(qū)政法綜治干部培訓班學員作法治報告

　　孫德龍同志的報告從影響和制約司法公信力的突出問題出發(fā)，圍繞如何構建“公信司法”問題，從四個方面進行了深入細致地講解。他指出，司法公信就是讓老百姓相信法律、相信司法，它是名詞，是一種結果;而“公信司法”把通常認為處于被動地位的司法過程變?yōu)橹鲃拥男袆?，它是動詞，是一種動態(tài)。構建“公信司法”必須具備四個條件：一、公信的司法環(huán)境。實現公信的司法環(huán)境，一是必須建設法治政黨。在我國，中國共產黨是執(zhí)政黨，黨在公信的司法環(huán)境建設中居于首要的地位，黨要講法治，遵守法治，成為“法治政黨”。建設法治政黨必須堅持兩點：中國共產黨作為執(zhí)政黨既要做到依憲執(zhí)政，又要在憲法和法律范圍內活動。同時，建設法治政黨必須建立一套黨的活動的法治體系。二是必須建設法治中國。實現法治中國，一要推進依法治國;二要建立完善的法治體系。完善的法治體系即中國特色社會主義法治體系，包含五個方面的內容：完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內法規(guī)體系。三是必須建設法治政府。建設法治政府，必須堅持依法決策，克服“官本位”思想。四是必須建設法治社會，執(zhí)政黨、國家、政府、公民都要講法治、守秩序。二、公信的司法過程。公信的司法過程，一是要求堅持司法公開原則，司法過程要盡量公開，但公開要有限度，不能全部公開，不能因公開而影響司法過程和司法結果。二是要求司法過程要公平，法官居中不偏。司法實踐中，法官與律師存在一定的對立問題，這反映出個別法官不夠居中，也反映出個別律師素質不高，存在功利主義思想，導致法官不尊重律師、律師抵觸法官的現象。三是要求司法公正，堅持實體公正和程序公正。四是要求講究公德，遵守社會公德和司法道德。三、公信的司法結果。公司的司法結果，一是必須有公信的法律制定。立法要樹立公信，具備可操作性，不能隨意反復修改。二是必須有公信的法律適用，法官要具備全面的法律素養(yǎng)和法律應用能力。三是必須有公信的證據規(guī)則。證據規(guī)則要簡單、明確、明了，讓當事人容易掌握和運用。四是必須有公信的司法裁判。司法人事制度對司法裁判具有重要影響，要改革司法人事制度，讓公眾服，讓法官服。只有讓法官實現內心平衡，法官才能心安理得的裁判，裁判結果就會得到社會較好的接受和承認。四、公信的司法權威。公信的司法權威，一是要求“清風司法”，就是法官要清廉、清正司法，排除干擾。二是要求“和暢司法”，就是法官要和諧、通暢地司法。三是要求“良心司法”，就是法官要講良心，法官良心如果出了問題，判案不公是經常，判案公正是例外。四是要求“權威司法”，要求法官要具備法律專業(yè)知識、技術技巧、口頭表達能力和溝通能力。