時(shí)間:2015-03-30 來源:寧波市法學(xué)會(huì) 責(zé)任編輯:att2014
????????為了規(guī)范海洋生態(tài)環(huán)境和資源損害索賠工作,加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù),助推寧波海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,2014年9月起寧波市法學(xué)會(huì)作為項(xiàng)目承擔(dān)單位,組織我市法學(xué)法律和海洋環(huán)境研究實(shí)務(wù)專家成立課題組,正式啟動(dòng)了《寧波市海洋生態(tài)環(huán)境和資源損害索賠辦法》(以下簡稱《辦法》)立法前期調(diào)研工作。課題組認(rèn)真搜集、整理、分析了國內(nèi)外海洋生態(tài)環(huán)境和資源損害賠償方面的研究成果、法律法規(guī)和相關(guān)立法資料。寧波市法學(xué)會(huì)專職副會(huì)長鄭震亮親自帶隊(duì)赴天律、大連和溫州、臺(tái)州等兄弟省市學(xué)習(xí)考察先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),根據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,撰寫了《辦法》調(diào)研報(bào)告初稿。為了切實(shí)提升立法調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量和說服力,寧波市法學(xué)會(huì)多次邀請(qǐng)市政府法制辦、市海洋漁業(yè)局等相關(guān)立法及實(shí)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)參加立法論證會(huì)議,對(duì)《辦法》立法的必要性和可行性進(jìn)行深入研討、論證、分析,從不同角度對(duì)調(diào)研報(bào)告的不足之處提出修改完善的意見建議,在此基礎(chǔ)上形成了正式的立法調(diào)研報(bào)告,并依法定程序提交市政府法制辦。
????????根據(jù)寧波市人民政府日前印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)寧波市人民政府2015政府規(guī)章立法計(jì)劃的通知》,由寧波市法學(xué)會(huì)作為項(xiàng)目承擔(dān)單位的《辦法》被列為市政府2015年政府規(guī)章制定項(xiàng)目之一,標(biāo)志著寧波市法學(xué)會(huì)組織法學(xué)法律工作者參與地方立法和法治建設(shè)進(jìn)入到了實(shí)質(zhì)性階段,也標(biāo)志著寧波市法學(xué)會(huì)充分發(fā)揮人才智力薈萃的優(yōu)勢(shì),向著深入推進(jìn)地方立法的科學(xué)性和民主性邁出了關(guān)鍵的一步。
????????下一步,寧波市法學(xué)會(huì)將組織課題組在深入調(diào)查研究,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),廣泛聽取各方意見建議的基礎(chǔ)上起草《辦法》草案,形成高質(zhì)量的規(guī)章送審稿和起草說明報(bào)市政府法制辦審查,爭取《辦法》早日審議通過并公布施行,為建立健全體現(xiàn)寧波特色,符合寧波實(shí)際的海洋生態(tài)環(huán)境和資源損害賠償制度,為保證地方立法的質(zhì)量,更好地的發(fā)揮地方立法在服務(wù)改革發(fā)展,保障改善民生中的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,貢獻(xiàn)智慧和力量。
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