時(shí)間:2015-03-25 來源:民主與法制時(shí)報(bào) 責(zé)任編輯:att2014
“加強(qiáng)會(huì)員小組制度建設(shè)、橫向合作和協(xié)同發(fā)展是今年我們工作的重點(diǎn)之一?!?月初,武漢市法學(xué)會(huì)專職副會(huì)長周玉面對(duì)本社記者說。
記者了解到,武漢市法學(xué)會(huì)從自身會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際出發(fā),對(duì)如何延伸基層組織、凝聚會(huì)員力量、發(fā)揮會(huì)員作用等進(jìn)行了積極探索,通過在所屬刑事法學(xué)研究會(huì)成立專業(yè)委員會(huì)的方式,逐步建立并完善會(huì)員小組制度,實(shí)現(xiàn)了繁榮法學(xué)理論研究、推動(dòng)執(zhí)法辦案實(shí)效與提升會(huì)員隊(duì)伍能力的緊密結(jié)合,在武漢市法治建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮了積極作用。中國法學(xué)會(huì)會(huì)長王樂泉,中國法學(xué)會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長陳冀平對(duì)此給予了高度肯定。
不僅如此,武漢市法學(xué)會(huì)以會(huì)員制小組制度為依托,以法學(xué)研究、活動(dòng)開展等為引擎,在平安武漢、法治武漢建設(shè)中充分發(fā)揮了自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用。
為智慧城市助力
2014年6月13日,《城市智慧管理》贈(zèng)書儀式在江漢大學(xué)舉行。此書主編——武漢市人大黨組書記、常務(wù)副主任,武漢市法學(xué)會(huì)會(huì)長胡緒鹍向該校贈(zèng)書1000冊(cè),他同時(shí)被聘為該校法學(xué)院教授。
贈(zèng)書暨教授聘任儀式上,胡緒鹍介紹了創(chuàng)作《城市智慧管理》的初衷,該書集中選取了2001年至2011年武漢在全國有影響、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧社會(huì)構(gòu)建、城市功能提升有重大推動(dòng)作用的,富有開創(chuàng)性和典型性的8個(gè)案例,從個(gè)案入手,還原案例的歷史背景,決策者面對(duì)問題的主要思路和做法,以及取得的成效,總結(jié)概括其特點(diǎn),同時(shí)對(duì)每個(gè)案例進(jìn)行點(diǎn)評(píng),以案說理,由個(gè)案的特殊性推及城市智慧管理的基本規(guī)律,對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期我國的城市管理和社會(huì)治理具有借鑒意義。
“城市智慧管理是城市建設(shè)的重點(diǎn),尤其像武漢這樣的大城市,如何管理好充分表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)的智慧上。”周玉說,“我們?cè)诤鷷?huì)長的牽頭下,以武漢城市管理和法制建設(shè)經(jīng)典實(shí)例為主要內(nèi)容,編著了此書,充分發(fā)揮‘智囊團(tuán)’作用,為武漢的城市管理提供法治理論支撐?!?/span>
據(jù)公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2015年2月,全國有95%的副省級(jí)以上城市提出建設(shè)智慧城市的目標(biāo),國家智慧城市試點(diǎn)達(dá)到193個(gè),另有300多個(gè)城市進(jìn)入了智慧城市建設(shè)階段。智慧城市涉及面廣,涉及城市運(yùn)行以及經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的方方面面,涵蓋城市管理、政府服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活、安全保障、文化娛樂等多個(gè)領(lǐng)域。
除此之外,武漢市法學(xué)會(huì)的“智囊團(tuán)”作用還在其他方面體現(xiàn)明顯。如,與合肥市法學(xué)會(huì)聯(lián)合舉辦的長江中游城市群法治論壇,突出長江中游城市群水資源保護(hù)法律機(jī)制主題,從法治層面給出了水資源、保護(hù)、治理的可操作性對(duì)策;提出了全國15個(gè)副省級(jí)法學(xué)會(huì)第27屆年會(huì)以“法治城市思維”為主題的建議,被年會(huì)承辦方南京市法學(xué)會(huì)采納;著眼于武漢法治建設(shè)未來發(fā)展方向、實(shí)現(xiàn)法治城市建設(shè),確定了“平安武漢建設(shè)的法治保障研究”“城市法治與法治思維研究”“國家治理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型研究”“法治武漢建設(shè)重大問題研究”等重點(diǎn)課題開展研究攻關(guān),僅2014年就取得成果36項(xiàng),極大彰顯法學(xué)會(huì)在城市管理中發(fā)揮的作用。
嘗試會(huì)員制
“我們依托武漢市公安、檢察、法院、司法行政等實(shí)務(wù)部門,成立了青少年違法犯罪研究會(huì)、刑事法學(xué)研究會(huì)、民商法學(xué)會(huì)研究會(huì)、社會(huì)矯正研究會(huì)、地方立法研究會(huì)、行政法學(xué)研究會(huì)、環(huán)境法學(xué)研究會(huì)、法律文書研究會(huì)等多個(gè)研究會(huì)。以此為平臺(tái),又成立了11個(gè)專業(yè)委員會(huì),推動(dòng)法學(xué)研究向基層延伸,探索會(huì)員服務(wù)管理新途徑,這為全國地方法學(xué)會(huì)首創(chuàng)。”周玉向本社記者介紹說。
記者了解到,武漢市法學(xué)會(huì)目前有會(huì)員4000多人,其中大部分來自政法系統(tǒng)。起先人少的時(shí)候,依托實(shí)務(wù)部門開展一些法學(xué)研究活動(dòng)可以滿足會(huì)員的需要,但隨著會(huì)員隊(duì)伍的不斷狀大,過去“論壇式”的活動(dòng)方式越來越難以滿足會(huì)員參與法學(xué)研究的熱情。為此,武漢市法學(xué)會(huì)在2012年年初,制定了《關(guān)于建立會(huì)員小組的試行方案》,選定刑事法學(xué)研究會(huì)依托的武漢市檢察系統(tǒng)作為開展會(huì)員小組活動(dòng)的試點(diǎn),在武漢市漢陽區(qū)、江漢區(qū)、東西湖區(qū)、江岸區(qū)等四個(gè)檢察院分別成立了刑事司法改革研究、刑事訴訟監(jiān)督研究、刑事政策研究和犯罪防控等四個(gè)專業(yè)委員會(huì)。
“胡緒鹍會(huì)長親自主持召開市檢察院分管領(lǐng)導(dǎo)、4個(gè)專業(yè)研究會(huì)主任座談會(huì),進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo),并要求市法學(xué)會(huì)在政法其他部門和政府執(zhí)法部門大力推進(jìn)專業(yè)研究委員會(huì)的建設(shè)。”周玉回憶說。
此后,這些專業(yè)委員會(huì)通過研討、辯論等會(huì)員小組活動(dòng),將分散的基層會(huì)員有效地組織起來,迅速成為開展刑事法學(xué)創(chuàng)新研究、指導(dǎo)和服務(wù)刑事司法實(shí)踐的重要平臺(tái)。
“試點(diǎn)的成功給了我們信心,在這兩年的建設(shè)中,會(huì)員小組制度越來越健全,越來越完善。”周玉告訴本社記者。
記者獲悉,去年,武漢市法學(xué)會(huì)在有條件的區(qū)級(jí)政法部門和市直政法部門,依托專業(yè)研究會(huì)又分別成立了江夏區(qū)人民調(diào)解研究專業(yè)委員會(huì)、青山區(qū)社區(qū)矯正研究專業(yè)委員會(huì)、土地糾紛審判研究專業(yè)委員會(huì)、司法公開研究專業(yè)研究會(huì)、應(yīng)用法學(xué)研究專業(yè)委員會(huì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究專業(yè)委員會(huì)、保險(xiǎn)法學(xué)專業(yè)研究委員會(huì)等7個(gè)專業(yè)研究委員會(huì)。這些專業(yè)委員會(huì)的建設(shè),在法治武漢建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮了積極作用。
“連天線、接地氣、多實(shí)務(wù)”
2015年1月23日上午,武漢市法學(xué)會(huì)會(huì)長胡緒鹍主持召開了武漢市法學(xué)會(huì)會(huì)長辦公會(huì)議,武漢市委政法委常務(wù)副書記、市法學(xué)會(huì)副會(huì)長周濱,武漢市人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)主任、市法學(xué)會(huì)黨組書記、副會(huì)長孫原琍,武漢市委政法委副書記、市維穩(wěn)辦主任、市法學(xué)會(huì)副會(huì)長關(guān)太兵,武漢市法學(xué)會(huì)專職副會(huì)長周玉等法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。
“2014年市法學(xué)會(huì)工作取得了長足的進(jìn)步,尤其在承擔(dān)國家級(jí)、部省級(jí)課題,會(huì)員小組建設(shè),開展對(duì)外交流等方面實(shí)現(xiàn)了突破,各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)?!睍?huì)上,胡緒鹍如是總結(jié)說,“2015年法學(xué)會(huì)工作,應(yīng)當(dāng)要‘連天線、接地氣、多實(shí)務(wù)’,緊緊圍繞中央政法委、中國法學(xué)會(huì)有關(guān)精神和要求,貼近武漢市委、市政府、市委政法委中心工作大局來推動(dòng)工作的開展。區(qū)法學(xué)會(huì)、學(xué)科研究會(huì)、專業(yè)研究委員會(huì)要更多地服務(wù)基層,更多地總結(jié)法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),虛功實(shí)做,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),做出成績。同時(shí),法學(xué)會(huì)工作圍繞中心、貼近改革、擴(kuò)展空間、突出實(shí)務(wù)、辦好論壇、組織推進(jìn)、精選課題、加大交流、提升刊物,使武漢市法學(xué)會(huì)步入全國先進(jìn)法學(xué)會(huì)行列?!?/span>
2月12日,武漢市法學(xué)會(huì)2015年第一次會(huì)長會(huì)議召開,與會(huì)會(huì)長對(duì)武漢市法學(xué)會(huì)2014年工作給予了高度評(píng)價(jià)。
“既是對(duì)我們2014年工作的認(rèn)可,也是對(duì)我們今年工作的期待。”周玉告訴本社記者,“今年,武漢市法學(xué)會(huì)工作正在有條不紊地進(jìn)行中,我們?cè)谠瓉淼幕A(chǔ)上,更加貼近法治實(shí)踐,注重實(shí)務(wù)創(chuàng)新,把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做精。同時(shí),依托會(huì)員小組制度,將各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,形成合力,為全面推進(jìn)法治武漢、平安武漢建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策?!?/span>
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