廣安是鄧小平同志家鄉(xiāng)，地處四川省東北部，轄2區(qū)1市3縣，人口470萬(wàn)。2013年11月，廣安市法學(xué)會(huì)乘十八屆三中全會(huì)東風(fēng)和中國(guó)法學(xué)會(huì)、省法學(xué)會(huì)強(qiáng)力推進(jìn)和加強(qiáng)市縣法學(xué)會(huì)建設(shè)良機(jī)，正式成立。成立以來(lái)，廣安市法學(xué)會(huì)按照創(chuàng)全省一流、全國(guó)優(yōu)秀市級(jí)法學(xué)會(huì)的思路目標(biāo)，主動(dòng)作為健全組織完善體系，銳意進(jìn)取繁榮研究助推發(fā)展，積極投身法治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)底部崛起，各項(xiàng)工作走在四川省前列。

　　一、上引下聯(lián)贏支持，強(qiáng)基提質(zhì)壯實(shí)力

　　搶抓中國(guó)法學(xué)會(huì)、省法學(xué)會(huì)高度重視、大力支持法學(xué)會(huì)建設(shè)事業(yè)這一有利時(shí)機(jī)，我市主動(dòng)爭(zhēng)取各方支持，迅速匯聚推動(dòng)法學(xué)會(huì)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

　　一是各方支持建強(qiáng)龍頭。省法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓忠信同志多次到廣安調(diào)研，與市委主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)法學(xué)會(huì)建設(shè)。市委政法委先后兩次就法學(xué)會(huì)建設(shè)向市委常委會(huì)作專題匯報(bào)，將中央政法委、中國(guó)法學(xué)會(huì)、四川省法學(xué)會(huì)關(guān)于法學(xué)會(huì)建設(shè)相關(guān)文件匯編成冊(cè)，呈送市委領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，組織相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人赴眉山、南充等地考察學(xué)習(xí)法學(xué)會(huì)建設(shè)，提升各方對(duì)法學(xué)會(huì)建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)。市委常委、政法委書(shū)記肖雷同志多次向市委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)法學(xué)會(huì)建設(shè)工作，并與組織、財(cái)政、編委等部門(mén)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，研究市法學(xué)會(huì)建設(shè)編制、經(jīng)費(fèi)、人員等事宜。經(jīng)過(guò)不懈努力，市委常委會(huì)將成立市法學(xué)會(huì)作為2013年政法重點(diǎn)工作之一，配備副縣級(jí)專職秘書(shū)長(zhǎng)1名，核定參公事業(yè)編制3個(gè)，解決工作用車1輛，每年預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，人員由市委政法委在全市公務(wù)員中擇優(yōu)遴選。

　　二是積極作為延伸觸角。市法學(xué)會(huì)組織全市法學(xué)法律工作者，圍繞廣安“6+3+1”多點(diǎn)多極發(fā)展戰(zhàn)略和法治廣安建設(shè)，主動(dòng)開(kāi)展研究，為促進(jìn)廣安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、營(yíng)造良好法治環(huán)境獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。今年年初，市法學(xué)會(huì)積極爭(zhēng)取，四大家主要領(lǐng)導(dǎo)親臨市法學(xué)會(huì)調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)辦公，明確將縣級(jí)法學(xué)建設(shè)作為政法工作的重要內(nèi)容，與綜治、維穩(wěn)等工作同研究、同部署、同安排，納入年度目標(biāo)考核。市委政法委及時(shí)出臺(tái)專門(mén)文件，對(duì)縣級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)提出明確指導(dǎo)意見(jiàn)，落實(shí)專人督促指導(dǎo)。市委政法委書(shū)記、法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)組織各區(qū)市縣主要領(lǐng)導(dǎo)和政法委書(shū)記，召開(kāi)專題會(huì)，進(jìn)一步明確人員、編制、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)地和時(shí)限要求，強(qiáng)力推動(dòng)縣級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)。目前，我市縣級(jí)法學(xué)會(huì)全部建立，人員編制、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)地全部落實(shí)到位。

　　三是乘勢(shì)而上聚集人才。依托市縣兩級(jí)法學(xué)會(huì)，我市組建了市縣兩級(jí)學(xué)術(shù)研究會(huì)，成立了廣安市刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)和廣安市行政訴訟法學(xué)研究會(huì)，建立了由市法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)牽頭的廣安市依法治市課題研究組，將一大批視野開(kāi)闊、學(xué)術(shù)精深、見(jiàn)解獨(dú)到的法學(xué)法律人才吸納進(jìn)法學(xué)會(huì)人才隊(duì)伍。全市法學(xué)會(huì)會(huì)員由成立之初的313個(gè)，發(fā)展到1969個(gè)，基本上涵蓋全市黨、政、群、學(xué)、企和所有政法部門(mén)，為開(kāi)展法學(xué)研究奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

　　二、挖潛增效出成果，善做善成提影響

　　我市法學(xué)會(huì)大力挖掘資源、活躍研究、推動(dòng)實(shí)踐，以有為謀有位，以有為創(chuàng)有為，影響力和服務(wù)中心大局能力全面提升。

　　一是主動(dòng)感恩奉獻(xiàn)。今年是小平同志誕辰110周年。年初，市法學(xué)會(huì)精心選題，周密籌劃舉辦第一屆鄧小平法治思想論壇，深刻緬懷小平同志豐功偉績(jī)，建功法治中國(guó)建設(shè)。四川省法學(xué)會(huì)高度重視，協(xié)調(diào)邀請(qǐng)省內(nèi)外優(yōu)秀法學(xué)法律專家參會(huì)。市委將論壇作為紀(jì)念活動(dòng)的重要內(nèi)容之一，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元。今年8月，論壇成功舉辦，匯聚了感恩奉獻(xiàn)的強(qiáng)大正能量，為推進(jìn)廣安改革開(kāi)放和法治建設(shè)提供了理論支持，得到了各界高度肯定。

　　二是注重成果轉(zhuǎn)化。結(jié)合中央政法工作會(huì)議精神和廣安信訪維穩(wěn)工作實(shí)際，開(kāi)展“維穩(wěn)與維權(quán)”專題研究，探索以法治思維和法治方式指導(dǎo)維穩(wěn)。相關(guān)成果被市委市政府采納，率先在四川省建成集公安、信訪、維穩(wěn)、綜治等各方資源為一體的維穩(wěn)情報(bào)信息大一統(tǒng)綜合平臺(tái)。圍繞推進(jìn)依法行政，指導(dǎo)市中級(jí)法院開(kāi)展行政案件集中管轄權(quán)試點(diǎn)研究，將全市行政案件集中到前鋒區(qū)和武勝縣統(tǒng)一審理，成功審結(jié)了范某等人訴鄰水縣人民政府拆遷行政征收案等一大批有影響的行政案件。圍繞廣安發(fā)展改革轉(zhuǎn)型，組織市政府法制辦、市中級(jí)法院，聯(lián)合舉辦“建功美麗廣安·環(huán)境司法論壇”，多角度探討相關(guān)法治保障問(wèn)題。論壇研究成果被市委作為廣安綠色低碳城市建設(shè)規(guī)劃的重要參考。

　　三是注重對(duì)外交流。積極參加各類學(xué)術(shù)征文和論壇研討活動(dòng)，多層次、寬領(lǐng)域提升法學(xué)研究實(shí)力。組織參加第九屆“西部法治論壇”，我市會(huì)員唐菠榮獲四川省唯一一等獎(jiǎng);參加第九屆中國(guó)法學(xué)青年論壇主題征文，我市榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng);在四川省首屆“治蜀興川”法治論壇中，我市選送的10篇論文榮獲一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)1名，三等獎(jiǎng)2名，優(yōu)秀獎(jiǎng)1名，獲獎(jiǎng)?wù)撐馁|(zhì)量和數(shù)量均居全省前列。

　　三、高位求進(jìn)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，追趕跨越爭(zhēng)一流

　　我們將按照黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于法治中國(guó)建設(shè)的決策部署，立足廣安、繁榮研究、服務(wù)全局，砥礪奮起、追趕跨越，全力向著全省一流、全國(guó)優(yōu)秀的目標(biāo)奮進(jìn)。

　　一是規(guī)范管理打造樣板。深刻把握法學(xué)會(huì)建設(shè)規(guī)律、特點(diǎn)，深入推進(jìn)市縣兩級(jí)法學(xué)會(huì)組織保障、人才隊(duì)伍、學(xué)術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化、日常管理等各項(xiàng)機(jī)制體制建設(shè)，構(gòu)建體系完善、制度健全、責(zé)任明確、程序嚴(yán)密的市縣法學(xué)會(huì)管理運(yùn)行體制，使全市法學(xué)會(huì)成為協(xié)調(diào)有序、運(yùn)行規(guī)范、充滿活力的有機(jī)統(tǒng)一整體，努力走出一條具有廣安特色的法學(xué)會(huì)建設(shè)之路，積極為四川省、乃至全國(guó)推進(jìn)市縣法學(xué)會(huì)建設(shè)提供典型示范。

　　二是辦好論壇擴(kuò)大影響。圍繞法治中國(guó)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，精心組織籌辦好鄧小平法治思想論壇，動(dòng)員凝聚各方法學(xué)研究力量，深入研究回答鄧小平法治思想與當(dāng)代法治中國(guó)建設(shè)的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，努力將論壇辦成全省乃至全國(guó)法學(xué)法律工作者研究鄧小平法治思想、解決法治中國(guó)建設(shè)理論實(shí)踐問(wèn)題的重要載體平臺(tái)，豐富完善鄧小平法治思想成果，為法治中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)力量和智慧。

　　三是繁榮研究建功廣安。組織全市法律法學(xué)工作者，圍繞廣安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、川渝合作示范區(qū)建設(shè)等黨委政府中心工作中的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，深入開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的法學(xué)研究，強(qiáng)力推動(dòng)研究成果在現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)用實(shí)踐，主動(dòng)當(dāng)好參謀助手。積極投身法治廣安建設(shè)實(shí)踐，牽頭做好“法律七進(jìn)”等工作，提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾的法治理念、法治思維，增強(qiáng)依法決策、依法行政、依法辦事的能力水平，加快法治廣安建設(shè)進(jìn)程。

　　(本文系全國(guó)地方法學(xué)會(huì)工作座談會(huì)上四川省廣安市法學(xué)會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流材料)