市法學會自恢復(fù)重建以來，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)和省法學會指導(dǎo)下，堅持正確的政治方向，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，聚力法治宣傳、搞好法治服務(wù)、推進法治建設(shè)，為構(gòu)建平安和諧淮南作出了應(yīng)有的貢獻。

　　一、立足法治宣傳“著力點”

　　一是成立組織為保障。 淮南市法學會始終緊抓不放，把“愛祖國、學法律、促和諧”法治文化基層行活動作為年度工作重點，成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、市政法委書記、市法學會會長張祖保親自擔任組長，倒逼各成員單位上行下效，都由一把手親自負責或者指定分管領(lǐng)導(dǎo)負責，并確定一名聯(lián)絡(luò)員具體承擔活動日常工作，為法治文化基層行活動的順利進行提供了堅強的組織保障。

　　二是制定周密方案促有序。 按照省法學會的統(tǒng)一部署，市法學會自我加壓，確定規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新的工作思路。抓住各部門負責同志不放，第一時間召集成員單位會商研究，制定周密的活動方案，做到早安排、早部署。各成員單位據(jù)此劃定活動時間表，分解任務(wù)，責任到人。使整個活動做到組織有力，時間有序，任務(wù)明確。

　　三是以高位推動抓落實。 在市委政法委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，市法學會抽調(diào)人員成立法治宣傳督察組，對照時序進度，及時跟蹤指導(dǎo)，定期調(diào)度協(xié)調(diào)，及時解決工作中遇到的困難和問題，改變以往“光推不動”的局面，形成良性互動的工作新機制。各單位在合作中不僅統(tǒng)一了思想，體現(xiàn)了大局意識，而且在活動過程中相互學習，提高工作效率。

　　二、找準整合資源“結(jié)合點”

　　一是整合部門資源。 由于得到政法委支持，市法學會有效組織市法院、市司法局、市教育局、市文廣新局、團市委，淮南各高校等部門，充分調(diào)動社會各方面資源，統(tǒng)一組織，共同開展，形成宣傳合力。

　　二是發(fā)動各方力量。 依托團市委積極組建法治基層行志愿者隊伍。在本次活動中通過層層篩選招募了80名志愿者，包含法律工作者、著名律師、機關(guān)干部、在校大學生等在內(nèi)的各行業(yè)各領(lǐng)域的人才，覆蓋面之廣，規(guī)格之高前所未有。

　　三是挖掘傳統(tǒng)文化。 配合司法局以《淮南子》中的先賢法治思想為主線，圍繞現(xiàn)代法治的憲法精神，通過動漫片進行表現(xiàn)，挑選專業(yè)機構(gòu)進行對接，推出了第一部法治動漫作品《豆娃說法—淮南子與憲法精神》。讓群眾在輕松愉快的觀看氛圍中提高了法治意識，讓享譽千年的《淮南子》煥發(fā)出新的生命和活力，弘揚淮南的歷史和文化傳承。

　　三、瞄準民眾需求“興奮點”

　　一是對廣大居民群眾 。 采用傳統(tǒng)街頭宣傳和群眾喜聞樂見的方式相結(jié)合。市文廣新局將法治宣傳納入文化下鄉(xiāng)惠民工程中，采用1+1模式(一個普法動漫片+一部影片)，開展法治宣傳基層行活動。在全市多個社區(qū)共計巡回放映法制教育動漫影片56部次，共有10000余人觀看，不僅豐富了群眾的精神文化生活，也提高了群眾的法治意識。同時利用電視臺、公交車載電視、站臺視頻終端，鄉(xiāng)村社區(qū)巡回放映等方式不斷提升群眾的法治意識。

　　二是針對大學生。 會同各高校將新生開學培訓與法治講座相結(jié)合，開設(shè)“高校新生入學法治第一課”。讓學生踏進大學校園的第一堂課就接受法治的洗禮，受到廣大新生的熱烈歡迎，也成為淮南市法治宣傳的新亮點。

　　三是針對中小學生。 采用模擬法庭進課堂等方式加大法治宣傳力度。模擬法庭以真實案例為原型，通過案情分析、角色劃分、法律文書準備、預(yù)演、正式開庭等環(huán)節(jié)模擬案件審判及仲裁的全過程。法官親臨現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)身說法，讓廣大中小學生感受到法律的莊嚴和神圣，培育中小學生的法治觀念。模擬法庭共舉辦10余場，超過2000名中小學生參加。市教育局在全市中小學開展法治書畫作品比賽，共收到860余件作品，從中篩選出優(yōu)秀作品100件，在全市巡展，使他們在活動中增長知識，傳播法律精神。

　　四、實現(xiàn)服務(wù)大局“突破點” 。

　　一是服務(wù)中心大局。 圍繞我市創(chuàng)建平安和諧穩(wěn)定城市，先后組織開展了規(guī)范行政執(zhí)法、社會矛盾化解、加強和創(chuàng)新社會管理等一系列理論研討會，針對我市采煤沉陷區(qū)治理等方面的突出問題，深入開展調(diào)查研究，提出意見建議。其中《淮南市采煤深陷區(qū)存在影響穩(wěn)定問題的調(diào)查報告》，引起中央維穩(wěn)辦和省、市黨委政府的高度重視，中央維穩(wěn)辦專程來淮調(diào)研。組織撰寫《當前我市信訪穩(wěn)定工作的調(diào)查與思考》，成為市落實科學發(fā)展觀、建立并完善維穩(wěn)工作機制的重要依據(jù)。

　　二是推進法治淮南建設(shè)。 積極組織法律專家?guī)斐蓡T主動服務(wù)人大立法工作，起草并修訂《淮南市見義勇為條例》，參與《淮南市中小學幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》等一批地方性法規(guī)的咨詢論證工作。與市委政法委共同舉辦“公正執(zhí)法案件大評查--專家匯評會”，有力地提升我市執(zhí)法辦案水平。在市法學會建議下，我市在全省率先出臺《市紀委、市委組織部、市委政法委聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督的若干規(guī)定(試行)》，為加強和改進新時期黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督，提供決策參考和政策依據(jù)。

　　三是促進全民守法。 成功舉辦以“公正司法、維護社會公平正義”為主題的“雙百”淮南專場報告會，先后邀請浙江大學法學院院長孫笑俠、中國人民大學法學教授韓秀桃等17位專家來淮講座，舉辦各類報告會、講座10余場次，聽眾近萬人次，有效提升廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和政法干警的法學素養(yǎng)。以“六五普法”、“12.4”法制宣傳日、“綜治宣傳月”、“法律七進”等活動為載體，組織全市廣大法學會員1056人次，深入基層開展法治宣傳活動，受教育群眾30余萬人。舉辦“愛祖國、學法律、促和諧”為主題的普法進高校活動，組織近千名師生參加普法宣傳簽名和青少年美術(shù)書法作品大賽，普及法律知識，弘揚法治精神，產(chǎn)生較好影響，中國法學會網(wǎng)站予以報道。

　　黨的十八屆四中全會提出全面推進依法治國，建設(shè)法治中國的目標任務(wù)，為法學會的建設(shè)和發(fā)展開辟了廣闊的天地。市法學會將進一步依托自身優(yōu)勢，發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，做依法治國的推動者和實踐者;實踐好立足當?shù)?、服?wù)當?shù)氐穆氊?，做依法治國的排頭兵。

　　(本文系全國地方法學會工作座談會上安徽省淮南市法學會經(jīng)驗交流材料)