為全面推進(jìn)依法治國(guó)提供有力法治保障

　　——十八大以來(lái)中國(guó)法學(xué)會(huì)推進(jìn)法治建設(shè)新成就

　　法治，是一個(gè)國(guó)家秩序和繁榮穩(wěn)定的基石。

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā)，對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出了一系列重要決策部署，揭開(kāi)了加快法治國(guó)家建設(shè)新的一頁(yè)。

　　為了讓依法治國(guó)這駕馬車(chē)跑得更歡實(shí)，中國(guó)法學(xué)會(huì)在第七次全國(guó)代表大會(huì)后，新一屆中國(guó)法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子緊盯全面推進(jìn)依法治國(guó)蓄勢(shì)用力，緊緊圍繞黨和國(guó)家的工作大局，開(kāi)展了一系列卓有成效的工作，在推動(dòng)法學(xué)研究、加強(qiáng)地方法學(xué)會(huì)建設(shè)、開(kāi)展對(duì)外法學(xué)交流、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)等方面都取得了新的進(jìn)展，形成了以“四個(gè)輪子”全面推動(dòng)法學(xué)會(huì)工作的基本思路和新的格局，發(fā)展勢(shì)頭很好。

　　把加強(qiáng)研究會(huì)建設(shè)放在更加突出的位置

　　組織、推動(dòng)和引領(lǐng)法學(xué)研究是中國(guó)法學(xué)會(huì)的主要任務(wù)和中心工作，學(xué)術(shù)團(tuán)體是中國(guó)法學(xué)會(huì)“三個(gè)團(tuán)體”中最為突出的特色，也是區(qū)別于其他群團(tuán)組織的鮮明特征。

　　為了突出這一特色，法學(xué)會(huì)近幾年來(lái)一直加大力度進(jìn)行學(xué)術(shù)研究。

　　法學(xué)會(huì)一直將各個(gè)下屬研究會(huì)作為法學(xué)研究的主陣地、主力軍、主平臺(tái)和主渠道，在法學(xué)會(huì)全面工作中占有極其重要的地位和作用。

　　7月的北京，熱情似火，中國(guó)法學(xué)會(huì)研究會(huì)工作座談會(huì)上，來(lái)自57個(gè)研究會(huì)和全國(guó)各省級(jí)法學(xué)會(huì)的代表齊聚一堂，共謀推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)大計(jì)。

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王樂(lè)泉發(fā)表重要講話(huà)，對(duì)新形勢(shì)下不斷加強(qiáng)研究會(huì)建設(shè)、充分發(fā)揮研究會(huì)在繁榮法學(xué)研究中的重要作用提出了要求。

　　會(huì)議討論通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)研究會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》《中國(guó)法學(xué)會(huì)研究會(huì)換屆工作細(xì)則》《中國(guó)法學(xué)會(huì)研究會(huì)支持經(jīng)費(fèi)使用試行辦法》等權(quán)威性文件，進(jìn)一步從制度機(jī)制上保障了研究會(huì)的順暢運(yùn)行，取得了豐碩的成果。

　　正如中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳冀平指出的那樣，強(qiáng)化對(duì)研究會(huì)的管理服務(wù)、創(chuàng)新體制機(jī)制、激發(fā)研究活力，就是牽住了繁榮法學(xué)研究的牛鼻子，法學(xué)會(huì)系統(tǒng)積極有效地服務(wù)黨和國(guó)家工作大局就有了正確的方向。

　　為了這次會(huì)議的勝利召開(kāi)，今年上半年，新一屆中國(guó)法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，先后聽(tīng)取了財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)研究會(huì)等21個(gè)研究會(huì)的工作匯報(bào)，還到部分研究會(huì)和地方法學(xué)會(huì)實(shí)地調(diào)研，梳理匯總了各研究會(huì)當(dāng)前開(kāi)展工作的情況和存在的問(wèn)題，并就有關(guān)重要事項(xiàng)、存在問(wèn)題及困難向中央專(zhuān)題作了匯報(bào)，得到中央有關(guān)部門(mén)的大力支持。

　　在《中國(guó)法學(xué)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)研究會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》指引下，各研究會(huì)進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了新跨越，越來(lái)越多的研究會(huì)加入到唱響全面推進(jìn)依法治國(guó)主旋律的大潮當(dāng)中。

　　有為才能有位。今年元旦剛過(guò)，由中央綜治辦、共青團(tuán)中央和中國(guó)法學(xué)會(huì)共同主辦的“未成年人健康成長(zhǎng)法治保障研討會(huì)”勝利舉行，拉開(kāi)了中國(guó)法學(xué)會(huì)在黨的十八屆三中全會(huì)以后奮力推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的序幕。此后，第七屆“全國(guó)十大杰出青年法學(xué)家”評(píng)選工作圓滿(mǎn)完成，重點(diǎn)研究課題評(píng)審立項(xiàng)和合作研究機(jī)制重新確立，第九屆中國(guó)法學(xué)家論壇成功舉辦，“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”法治宣講活動(dòng)大力推進(jìn)，“依法行政、推進(jìn)法治政府建設(shè)”專(zhuān)題座談會(huì)、《看守所法(征求意見(jiàn)稿)》立法研討會(huì)、《立法法》修正案(草案)研討會(huì)等一系列活動(dòng)如雨后春筍般密集地“綻放”，成為保障全面推進(jìn)依法治國(guó)的生動(dòng)體現(xiàn)。

　　大力加強(qiáng)地方法學(xué)會(huì)建設(shè)

　　既更加注重研究會(huì)建設(shè)，又高度重視地方法學(xué)會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)法學(xué)會(huì)工作的整體穩(wěn)步提升是十八大以來(lái)中國(guó)法學(xué)會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的新思路。

　　今年以來(lái)，中國(guó)法學(xué)會(huì)協(xié)調(diào)中央有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)了《中國(guó)法學(xué)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，這對(duì)于新時(shí)期進(jìn)一步推動(dòng)地方法學(xué)會(huì)建設(shè)、活躍地方法學(xué)會(huì)工作意義重大。

　　縣級(jí)法學(xué)會(huì)是推進(jìn)依法治國(guó)最“接地氣”的基礎(chǔ)平臺(tái)。

　　十八大以來(lái)，新一屆中國(guó)法學(xué)會(huì)進(jìn)一步理順地方法學(xué)會(huì)的管理體制，抓省級(jí)、副省級(jí)法學(xué)會(huì)換屆，鼓勵(lì)和支持在有條件的縣區(qū)成立法學(xué)會(huì)，取得明顯成效。截至今年上半年，全國(guó)已建有32個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)、15個(gè)副省級(jí)城市法學(xué)會(huì)、339個(gè)地(市、州)級(jí)法學(xué)會(huì)、474個(gè)縣(市、區(qū))級(jí)法學(xué)會(huì)?？梢哉f(shuō)，地方法學(xué)會(huì)組織體系已建立和健全起來(lái)，并呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　廣西百色，不僅是一座歷史名城和紅色故地，也是法學(xué)研究的先鋒之地。

　　目前，百色市縣級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)工作全部完成，成為廣西唯一一個(gè)全面完成縣級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)的地級(jí)市。近年來(lái)，百色市各縣區(qū)法學(xué)會(huì)根據(jù)《中國(guó)法學(xué)會(huì)章程》和工作實(shí)際，制定出臺(tái)了《法學(xué)會(huì)會(huì)員聯(lián)絡(luò)員工作制度》《優(yōu)秀法學(xué)研究成果及優(yōu)秀法學(xué)法律工作者評(píng)選辦法》《縣區(qū)法學(xué)會(huì)年度工作考評(píng)實(shí)施細(xì)則》等，規(guī)范管理、激勵(lì)先進(jìn)、推動(dòng)工作，形成法學(xué)工作全面推進(jìn)的濃厚氛圍。

　　在吉林遼源，市法學(xué)會(huì)抓住街道社區(qū)管理體制改革這一有利契機(jī)，聯(lián)合吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院和吉林省社科院法學(xué)所，組建了126人的法律專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，在城市社區(qū)和政法部門(mén)的立案信訪、公安交通管理、信訪部門(mén)、醫(yī)療單位等矛盾最集中、群眾最需要的地方建立了39個(gè)法律專(zhuān)家服務(wù)站。服務(wù)站地位中立，對(duì)重要案件糾紛、上訪難題，隨時(shí)召開(kāi)原辦案單位參與的聯(lián)席會(huì)議，通過(guò)客觀公正的平臺(tái)解決一些長(zhǎng)年久拖未決的信訪“骨頭案”。

　　同時(shí)，他們還建立了全省首家“968968”法治咨詢(xún)服務(wù)熱線(xiàn)，進(jìn)行電話(huà)、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、短信、微信、微博“七位一體”的法律咨詢(xún)、法治服務(wù)。兩年多來(lái)，共解決各類(lèi)糾紛案件4374件，在政府與百姓之間架起了一座取信于民的橋梁。

　　在黑龍江哈爾濱，該市法學(xué)會(huì)與哈爾濱理工大學(xué)、黑龍江大學(xué)合作，在社區(qū)建起“法律診所”，通過(guò)廣場(chǎng)義診、專(zhuān)家門(mén)診、綜合會(huì)診、入戶(hù)巡診和危重急診等方式，開(kāi)展法律服務(wù)。截至目前，調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛4000多件，其中參與調(diào)解信訪積案886件，群體性上訪124起，代寫(xiě)法律文書(shū)13000多件，代理法律援助案件990件，避免了3起惡性傷亡事件。

　　今年5月29日，在吉林省法律服務(wù)站建設(shè)遼源現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳冀平對(duì)吉林省法學(xué)會(huì)開(kāi)展的法律服務(wù)站工作和哈爾濱市法學(xué)會(huì)開(kāi)展的社區(qū)法律診所工作給予高度評(píng)價(jià)。兩地的做法被作為可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)，先后在中央政法委召開(kāi)的紀(jì)念“楓橋經(jīng)驗(yàn)”50周年大會(huì)、全國(guó)法學(xué)會(huì)工作座談會(huì)進(jìn)行了書(shū)面經(jīng)驗(yàn)交流。

　　法學(xué)交流更加活躍

　　黨的十八大以來(lái)，中國(guó)法學(xué)會(huì)對(duì)外交流、雙邊交流、內(nèi)地與港澳臺(tái)交流更加活躍。到目前為止，中國(guó)法學(xué)會(huì)與世界上100多個(gè)國(guó)家的800多個(gè)法學(xué)法律組織建立了多種形式的交流與合作，區(qū)域法律論壇已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全球布局。

　　8月11日，2014年港澳青年內(nèi)地法律制度研修班在人民大會(huì)堂隆重舉行。

　　這個(gè)項(xiàng)目是港澳青年內(nèi)地法律制度交流活動(dòng)的重要組成部分，從2008年以來(lái)已經(jīng)成功舉辦了六屆。從“愛(ài)祖國(guó)、學(xué)法律、創(chuàng)和諧”的角度全面地對(duì)國(guó)內(nèi)廣大青少年進(jìn)行了一次愛(ài)國(guó)主義教育。

　　目前，該項(xiàng)目已經(jīng)成為港澳青年與內(nèi)地青年法律交流的重要平臺(tái)。

　　不僅如此，在法律外交方面，中國(guó)法學(xué)會(huì)也一直在積極地從事學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

　　9月2日，由中國(guó)法學(xué)會(huì)主辦的“中非法律人才交流項(xiàng)目研究班”在北京開(kāi)幕。

　　王樂(lè)泉會(huì)長(zhǎng)在研究班開(kāi)幕式上做了“深化中非法律交流、推動(dòng)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系全面發(fā)展”的重要講話(huà)。

　　王樂(lè)泉指出，“中非法律論壇”是中非合作論壇的重要組成部分?！爸蟹欠扇瞬沤涣黜?xiàng)目研修班”是中非法律論壇的豐富、拓展和延伸，為中非全方位合作提供法律保障和智力支持奠定了基礎(chǔ)，標(biāo)志著中非法律交流與合作進(jìn)入了一個(gè)新階段，在中非發(fā)展史上書(shū)寫(xiě)了濃墨重彩的一筆。

　　目前，由中國(guó)法學(xué)會(huì)主辦的“中非法律論壇”已經(jīng)成功舉辦了四屆，成果豐碩。論壇機(jī)制日益完善，內(nèi)容日趨豐富，合作更加務(wù)實(shí)，影響日益擴(kuò)大，已經(jīng)成為中國(guó)法律外交中一個(gè)不可或缺的重要組成部分。

　　機(jī)關(guān)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

　　新一屆法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái)，一直強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮思想政治引領(lǐng)和服務(wù)保障作用，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)能力，不斷提升服務(wù)水平。

　　——強(qiáng)化制度意識(shí)、規(guī)范內(nèi)部管理。對(duì)已有制度進(jìn)行全面的梳理，該重申的重申、該完善的完善、該修訂的修訂，編印《中國(guó)法學(xué)會(huì)規(guī)章制度摘編》，包括了考勤、公文處理、機(jī)要檔案、會(huì)議組織、財(cái)務(wù)管理、車(chē)輛管理等7個(gè)方面的基本制度，做到各個(gè)方面都有章可循，用制度管錢(qián)、管物、管人、管事。

　　——建立了議事協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)、外事、宣傳等項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理。

　　成立學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算，大額資金的使用，重大項(xiàng)目的開(kāi)支，都要經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組審核、把關(guān)。同時(shí)，還成立了“財(cái)務(wù)結(jié)算中心”，除機(jī)關(guān)外，法學(xué)會(huì)還把使用行政經(jīng)費(fèi)的幾家事業(yè)單位的財(cái)務(wù)也一并納入，進(jìn)行統(tǒng)一管理，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督。

　　為使法學(xué)會(huì)外事工作和法治宣傳工作形成合力，成立學(xué)會(huì)外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組、宣傳工作協(xié)調(diào)小組，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)外事、宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成了“一盤(pán)棋”。

　　同時(shí)，還專(zhuān)門(mén)成立了《要報(bào)》編委會(huì)，由中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳冀平親自擔(dān)任主任，目的是集中全會(huì)的力量辦好《要報(bào)》，能夠向中央報(bào)送更多高質(zhì)量的研究成果和有應(yīng)用價(jià)值的對(duì)策建議，充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)作為“智囊團(tuán)”“思想庫(kù)”的作用。

　　——進(jìn)一步完善學(xué)會(huì)選人用人機(jī)制，調(diào)整和優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了學(xué)會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，為學(xué)會(huì)今后事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　黨的十八屆四中全會(huì)主題是研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題。這為我國(guó)的法治建設(shè)、法學(xué)研究事業(yè)和法學(xué)會(huì)工作提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。

　　新的形勢(shì)下，中國(guó)法學(xué)會(huì)服務(wù)黨和國(guó)家工作大局的作用越來(lái)越突出和重要，承擔(dān)的工作任務(wù)越來(lái)越光榮和艱巨。

　　為了讓依法治國(guó)這駕馬車(chē)跑得更歡，中國(guó)法學(xué)會(huì)正團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者，著力發(fā)揮全面推進(jìn)依法治國(guó)主力軍作用，堅(jiān)定不移地行進(jìn)在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，努力為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障!