核心提示:安徽省法學(xué)會在組織推動法學(xué)研究、服務(wù)當(dāng)?shù)胤ㄖ谓ㄔO(shè)方面有哪些特色和經(jīng)驗，記者日前就此采訪了安徽省委常委、政法委書記、省法學(xué)會會長徐立全。

　　“繁榮法學(xué)研究，推進(jìn)依法治國”是法學(xué)會肩負(fù)的重要職責(zé)和使命。多年以來，安徽省法學(xué)會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者，積極致力于本省法學(xué)研究的繁榮與創(chuàng)新，不斷取得豐碩研究成果，先后被授予“全國地方法學(xué)會先進(jìn)集體”“全國法學(xué)會系統(tǒng)外事工作先進(jìn)單位”“全省十佳學(xué)會”“全省先進(jìn)學(xué)會”等一系列榮譽稱號。安徽省法學(xué)會在組織推動法學(xué)研究、服務(wù)當(dāng)?shù)胤ㄖ谓ㄔO(shè)方面有哪些特色和經(jīng)驗，記者日前就此采訪了安徽省委常委、政法委書記、省法學(xué)會會長徐立全。

　　記者：《法治安徽建設(shè)綱要(2011—2015)》明確了安徽法治建設(shè)的目標(biāo)。《綱要》特別指出，要“充分發(fā)揮省市法學(xué)會在推動法學(xué)研究中的作用，不斷深化法治理論研究”。作為政法戰(zhàn)線的重要組成部分，安徽省法學(xué)會近年來在推進(jìn)“法治安徽”建設(shè)中是如何發(fā)揮自身職能作用的?

　　徐立全：建設(shè)“法治安徽”，是全面落實依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家在安徽的具體實踐，是依法治省的深化和提升，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、建設(shè)美好安徽的必然要求和根本途徑。近年來，安徽省法學(xué)會立足自身優(yōu)勢，充分發(fā)揮職能作用，在推進(jìn)“法治安徽”建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。一是繁榮法學(xué)研究、推進(jìn)法律實踐。通過組織開展論壇、研討會、座談會、論證會、報告會以及課題研究、專題調(diào)研等各種類型的學(xué)術(shù)活動，研究回答安徽省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)中一系列重大理論和實踐問題。二是提交立法專家建議，促進(jìn)立法科學(xué)化、民主化。推薦20余位專家入選省人大立法咨詢專家?guī)欤M織專家學(xué)者參與《物權(quán)法》《勞動合同法》《刑法(修正案)》《侵權(quán)責(zé)任法》《人民調(diào)解法》《刑事訴訟法(修正案)》《民事訴訟法修正案(草案)》等20余部重要法律草案的立法論證工作，多條建議被立法機(jī)關(guān)采納。三是加強(qiáng)法制宣傳。通過組織“百名法學(xué)家百場報告會”這樣高層次、高水平的法治宣講活動，提升全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念以及依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平。四是培養(yǎng)建設(shè)“法治安徽”的優(yōu)秀人才。通過加強(qiáng)法學(xué)法律人才庫建設(shè)、評選表彰優(yōu)秀中青年法學(xué)法律專家、資助出版學(xué)術(shù)專著等活動，激勵廣大法學(xué)法律工作者積極投身建設(shè)“法治安徽”的偉大實踐。五是開展對外法學(xué)交流。組織法學(xué)代表團(tuán)赴境外考察，比較研究其他國家和地區(qū)的法治經(jīng)驗和做法;參與主辦“中部崛起法治論壇”“長三角法學(xué)論壇”等國家級學(xué)術(shù)論壇，拓寬安徽省法學(xué)界、法律界的研究視野和工作思路，為深入推進(jìn)“法治安徽”建設(shè)提供借鑒和參考。實踐表明，安徽省法學(xué)會已成為加快社會主義法治建設(shè)、推進(jìn)依法治省、建設(shè)“法治安徽”的重要力量。

　　記者：建立健全組織體系是法學(xué)會發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。近年來，安徽省法學(xué)會在推進(jìn)自身組織建設(shè)方面取得了長足發(fā)展，請您談一談安徽的主要做法和經(jīng)驗。

　　徐立全：在各方面的共同努力下，目前已經(jīng)形成以省法學(xué)會為中樞，以省轄市法學(xué)會為基礎(chǔ)，以省法學(xué)會所屬各研究會為依托、廣大法學(xué)法律工作者積極參與的法學(xué)研究組織推動體系。這一工作局面的形成主要依托以下幾方面工作的扎實推進(jìn)：一是加強(qiáng)指導(dǎo)與支持力度，推動省轄市法學(xué)會建設(shè)。省委政法委和省法學(xué)會通過出臺文件、召開工作會議、組織考察學(xué)習(xí)等多種方式，大力推進(jìn)省轄市法學(xué)會建設(shè)。目前全省16個省轄市均已成立法學(xué)會。二是完善學(xué)科研究會建設(shè)，發(fā)揮學(xué)科研究會主陣地作用。2006年和2012年，省法學(xué)會成功召開所屬研究會換屆暨成立大會，集中對任期屆滿的研究會進(jìn)行同時換屆。目前，安徽省法學(xué)會所屬研究會共有18個，聚合了全省法學(xué)界、法律界200多個單位的學(xué)科帶頭人及科研與業(yè)務(wù)骨干。2009年，省法學(xué)會學(xué)術(shù)委員會正式成立，有力指導(dǎo)研究會開展研究活動。為規(guī)范和活躍研究會的活動，專門制定了《安徽省法學(xué)會研究會管理辦法》，同時動員組織各研究會積極參與省法學(xué)會組織開展的課題招投標(biāo)、立法論證、調(diào)查研究、各種形式的論壇或研討會等活動，并指導(dǎo)它們立足自身優(yōu)勢，自行組織開展一些學(xué)術(shù)活動，收到了良好的效果。三是完善會員管理機(jī)制，推動會員隊伍建設(shè)。省法學(xué)會始終堅持“管理要嚴(yán)、服務(wù)要優(yōu)”的工作思路，積極探索和掌握會員隊伍建設(shè)規(guī)律，穩(wěn)步推進(jìn)會員隊伍的規(guī)范化建設(shè)。2006年完成全省個人會員核實登記工作，實現(xiàn)了會員資料的微機(jī)管理;2009年在全國法學(xué)會系統(tǒng)率先開展了移交會員檔案資料和換發(fā)會員證工作，為貫徹實施中國法學(xué)會新章程，實現(xiàn)全省法學(xué)會體系“三統(tǒng)一”打下了堅實基礎(chǔ);制定和完善了聯(lián)絡(luò)員工作制度、會員服務(wù)與管理工作暫行辦法、安徽省實施《中國法學(xué)會會員管理辦法》細(xì)則，會員服務(wù)與管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化。

　　記者：創(chuàng)新是法學(xué)研究繁榮發(fā)展的動力源泉，也是保持法學(xué)會工作生機(jī)和活力的根本所在。近年來，安徽省法學(xué)會在工作機(jī)制上有哪些創(chuàng)新之舉?

　　徐立全：多年來，省法學(xué)會一直堅持“百花齊放、百花爭鳴”的方針，積極扶持創(chuàng)新活動，大力表彰創(chuàng)新成果。在加強(qiáng)學(xué)會工作上，也做了一些開拓性的探索，逐步建立并完善了符合自身特點及發(fā)展規(guī)律的“五大工作機(jī)制”。一是區(qū)域法治論壇合作機(jī)制。如與其他省市共同舉辦中部崛起法治論壇、十三省市區(qū)經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)研討會、豫魯皖民商法學(xué)論壇、長三角法學(xué)論壇等，為區(qū)域性重大法治問題的深入研究和建言獻(xiàn)策搭建起重要平臺。二是牽頭省直相關(guān)學(xué)會、協(xié)會聯(lián)合開展研究機(jī)制。由省法學(xué)會牽頭省內(nèi)法官協(xié)會、檢察官協(xié)會、警察協(xié)會、律師協(xié)會、監(jiān)獄學(xué)會等六家學(xué)會、協(xié)會聯(lián)袂打造大型法治論壇，多角度、多領(lǐng)域深入探討社會熱點法治問題，由于論壇范圍大、層次高、形式活，在省內(nèi)法學(xué)界、法律界有較高影響。三是課題招標(biāo)立項機(jī)制。從2004年起，省法學(xué)會開始面向會員進(jìn)行科研課題公開招標(biāo)，至今已連續(xù)進(jìn)行10年，每年都能緊密結(jié)合安徽省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)的實際確定選題，極大地調(diào)動了廣大會員參與研究的熱情。四是人才隊伍建設(shè)機(jī)制。五是大型法治宣講機(jī)制。2007年和2011年，省法學(xué)會聯(lián)合省委組織部、省委宣傳部、省委政法委、省直工委、省教育廳、省司法廳兩次組織“百名法學(xué)家百場報告會安徽專場活動”。兩次活動共舉辦11場報告會。 2008年和2009年，省法學(xué)會聯(lián)合省直有關(guān)部門，先后在全省17個省轄市和部分縣(區(qū))舉辦了近50場大型系列主題報告會，收到良好的反響。

　　此外，安徽省法學(xué)會在加強(qiáng)法學(xué)法律人才隊伍建設(shè)方面，努力培養(yǎng)和造就一批用中國特色社會主義理論體系武裝起來的、立足安徽、面向全國、放眼世界、學(xué)貫中西的馬克思主義法學(xué)家和法律專家，一批理論功底扎實、學(xué)術(shù)造詣深厚、勇于開拓創(chuàng)新的學(xué)科帶頭人，一批年富力強(qiáng)、政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)良好、銳意進(jìn)取的中青年法學(xué)研究骨干，為黨委和政府提供一個高素質(zhì)、高水平的“智囊團(tuán)”和“思想庫”。