示范共建開創(chuàng)南寧法治校園新局面

——南寧市校園青少年法制教育示范基地掃描

　　法治校園是法治社會(huì)、法治國(guó)家的有機(jī)組成部分。黨的十八大召開以來，習(xí)近平總書記就“法治中國(guó)”建設(shè)作出了一系列重要批示和重要講話，提出了法治中國(guó)建設(shè)的新目標(biāo)，指明了法治中國(guó)建設(shè)的新路徑，確立了法治中國(guó)建設(shè)的新方針，規(guī)定了法治中國(guó)建設(shè)的新方法。南寧市法學(xué)會(huì)、共青團(tuán)南寧市委聯(lián)合教育、政法等部門，以建立校園青少年法制教育示范基地為抓手，積極推動(dòng)中小學(xué)校青少年法制教育開展，取得了積極成效。

南寧市第二十一中學(xué)的校園青少年法制教育示范基地

　　“法制教育示范基地，讓我們更加直觀地學(xué)習(xí)到了法制知識(shí)，它比較形象具體與課堂學(xué)習(xí)有很大的不同，我們都很喜歡!”10月22日，記者隨團(tuán)探訪南寧市法制教育示范基地建設(shè)，南寧市第二十一中學(xué)高一(六)班的張夢(mèng)蘭同學(xué)興奮地說出了自己參加學(xué)習(xí)后的親身感受。

　　當(dāng)天上午，記者走訪的第一站是南寧市第二十一中學(xué)，該校是目前南寧市已建成的兩個(gè)高質(zhì)量的南寧市校園青少年法制教育示范基地之一。其時(shí)，學(xué)生們正在上課，校園內(nèi)相對(duì)平靜，但走進(jìn)該校的青少年法制教育示范基地，其高規(guī)格的建設(shè)還是讓人不由自主的想見同學(xué)們?nèi)宄扇簢^學(xué)習(xí)的熱鬧場(chǎng)景。

南寧市第二十一中學(xué)黨總支書記梁明強(qiáng)(左一)在介紹翻頁電子書

　　據(jù)該校黨總支書記梁明強(qiáng)介紹，從2014年5月開始，在南寧市委政法委、南寧市法學(xué)會(huì)、南寧市教育局、南寧市中級(jí)人民法院、南寧市人民檢察院、南寧市公安局、南寧市司法局、共青團(tuán)南寧市委等單位大力支持下，該校校長(zhǎng)俞建平、書記梁明強(qiáng)親自掛帥，領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)，齊心協(xié)力積極推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。其間，南寧市法學(xué)會(huì)、市教育局、團(tuán)市委等部門領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，政法各主辦單位也主動(dòng)提供資料，幫助指導(dǎo)設(shè)計(jì)工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員放棄雙休日和暑假休息時(shí)間，加班加點(diǎn)，在半年時(shí)間內(nèi)就把基地建立起來并投入使用。

南寧市第二十一中學(xué)法制展廳內(nèi)景

　　據(jù)了解，該校的示范基地共投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)45萬元，基地建設(shè)有法制知識(shí)長(zhǎng)廊、法制報(bào)告廳、模擬法庭、法制展廳以及由學(xué)生維權(quán)崗、心理咨詢室、校園警務(wù)室組成“三室一體”的為主題的關(guān)愛崗等有五大版塊，分布在教室、校園墻體、走廊等。

　　在該校面積80平方米法制展廳內(nèi)，充分利用了聲、光、電相結(jié)合的技術(shù)手段，以明快、莊重的色調(diào)合理地展示了中國(guó)法文化、南寧市司法史、少年法庭小知識(shí)、預(yù)防未成年犯罪、未成年人犯罪案例、未成年人思想道德建設(shè)等版面版塊內(nèi)容。并可開展學(xué)生們喜歡參與的互動(dòng)搶答、視頻播放、翻頁電子書等活動(dòng)內(nèi)容。

南寧市第二十一中學(xué)的同學(xué)們?cè)诜ㄖ普箯d內(nèi)參觀

　　據(jù)梁明強(qiáng)介紹，該校從高一新生開始每周安排一節(jié)法制教育課，每學(xué)期邀請(qǐng)法官組織一次模擬法庭審判，安排學(xué)生參與審判，要求在校學(xué)生人人都體驗(yàn)一次以上的少年法庭教育。同時(shí)在幾個(gè)關(guān)鍵節(jié)日中，如5.12預(yù)防災(zāi)害日、6.26禁毒日、12.1預(yù)防艾滋病日，學(xué)校都要組織學(xué)生參觀基地，開展法制主題活動(dòng)，不斷強(qiáng)化教育，讓安全意識(shí)、防范意識(shí)、法制意識(shí)植根學(xué)生大腦中。

　　青少年法制教育建設(shè)工作與法學(xué)會(huì)、法院、檢察、公安、司法等相關(guān)部門的配合與支持息息相關(guān)。在南寧市江南區(qū)人民法院，記者就親身體會(huì)了司法機(jī)關(guān)對(duì)青少年的拳拳關(guān)愛之心。

　　走近江南區(qū)法院的未成年人案件審判庭，首先映入眼簾的就是一塊手寫的普法教育展板。在這塊不大的白版上該庭法官用黑筆在左側(cè)摘錄了與青少年犯罪相關(guān)的幾種常見罪名，并對(duì)罪名進(jìn)行了簡(jiǎn)要的解釋。而右側(cè)則抄錄了自我鼓勵(lì)的效用、感恩的效用、如何面對(duì)挫折、如何獲得成功等勵(lì)志教育內(nèi)容。走進(jìn)未成年人案件審判庭，其明黃色調(diào)下的圓桌庭審現(xiàn)場(chǎng)讓人平添了一分舒適的親切感。該庭副庭長(zhǎng)費(fèi)昌祥向記者詳細(xì)展示了該庭科學(xué)運(yùn)用色彩營(yíng)造氣氛，以投影儀展示視頻圖像資料結(jié)合親情教育以及心理輔導(dǎo)完成未成年人案件審理及對(duì)失足青少年挽救教育的全過程。記者還留意到該庭的后墻上掛著一幅大幅的國(guó)畫，畫中枝敏葉茂的榕樹攀結(jié)成林的樹干中有群孩童正在嬉戲，畫面右下角一塊不太顯眼的地方就標(biāo)示了它的主題——庇護(hù)。

　　上午11時(shí)許，記者來到了南寧市北湖北路學(xué)校，盡管已有南寧市第二十一中學(xué)的珠玉在前，但目之所及仍是讓人贊嘆不迭。走入學(xué)校教學(xué)樓中庭，“南寧市校園青少年法制教育示范基地”的醒目標(biāo)示基座及一周邊圍成一圈的法制展板讓人有耳目一新的感覺。圓形中庭四周的墻上還別有用心地懸掛了交友不慎墜毒海、非法拘禁嘗苦果等法制知識(shí)小漫畫。該校獨(dú)具匠心地將法制長(zhǎng)廊、模擬法庭、心理輔導(dǎo)室、法制展廳與教學(xué)樓中庭有機(jī)地結(jié)合在了一起，形成了統(tǒng)一的法制教育區(qū)。寬敞的模擬法庭、色調(diào)柔和的心理輔導(dǎo)室、以及內(nèi)容豐富的法制展廳讓人過目難忘。據(jù)說不少家長(zhǎng)來到這里都紛紛留影留念。

寬敞的模擬法庭

恬靜的心理輔導(dǎo)室

　　“2012年我們辦理的青少年刑事犯罪案件為101件，去年截至11月有94件，今年到目前有60件。近年來西鄉(xiāng)塘區(qū)青少年刑事犯罪案件呈逐年下降趨勢(shì)，今年下降特別明顯?！痹谧咴L西鄉(xiāng)塘區(qū)人民法院未成年人案件審判庭時(shí)，該庭負(fù)責(zé)人劉春花給出的一組數(shù)據(jù)對(duì)比直觀地反映了近年來特別是南寧市加強(qiáng)青少年法制建設(shè)的顯著成果。

　　據(jù)介紹，西鄉(xiāng)塘法院未成年人案件審判庭在完成案件審理的同時(shí)著重開展了司法的延伸服務(wù)。扎實(shí)開展了先鋒志愿服務(wù)基地建設(shè)、法官到轄區(qū)學(xué)校擔(dān)任法制副校長(zhǎng)、法制教育輔導(dǎo)員，上法制課、模擬法庭、邀請(qǐng)學(xué)生參觀法院旁聽庭審行動(dòng)。同時(shí)結(jié)合審理的未成年人犯罪的案件，長(zhǎng)期開展送法入校活動(dòng)，以法制講壇、模擬法庭的形式為學(xué)生們剖析未成人為什么會(huì)犯罪，青少年走上犯罪門道路的原因等。同時(shí)通過心理疏導(dǎo)、親情幫教、成立緩刑青少年QQ群加強(qiáng)溝通交流替緩刑青少年找工作、組織緩刑人員參與清潔鄉(xiāng)村公益活動(dòng)等一系列的法制跟蹤幫教在挽救失足青少年方面取得了顯著的效果。據(jù)介紹該庭墻上懸掛的一幅書法作品即為失足青少年的家長(zhǎng)為表達(dá)謝意而親筆題贈(zèng)。

　　南寧市校園青少年法制教育示范基地建設(shè)的順利推進(jìn)與南寧市委市政府高度重視及各相關(guān)部門的的密切配合是分不開的。今年初，南寧市法學(xué)會(huì)牽頭，會(huì)同市教育局、市司法局、團(tuán)市委，深入市部分中小學(xué)校調(diào)研，了解各學(xué)校開展法制教育情況。在此之前，為了學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)，在自治區(qū)法學(xué)會(huì)指導(dǎo)下，市法學(xué)會(huì)還組織學(xué)會(huì)聯(lián)絡(luò)員、各縣區(qū)政法委分管副書記到寧明縣海淵鎮(zhèn)中學(xué)參觀學(xué)習(xí)了“廣西校園青少年法制教育示范基地”。通過調(diào)研論證，最終確定了南寧市第二十一中學(xué)、西鄉(xiāng)塘區(qū)北湖北路學(xué)校兩所學(xué)校為示范基地建設(shè)點(diǎn)，旨在通過在這兩所學(xué)校建設(shè)基地，探索建立健全校園法制教育的長(zhǎng)態(tài)機(jī)制，營(yíng)造校園法制文化氛圍，實(shí)現(xiàn)在校學(xué)生“零犯罪”目標(biāo)，把兩所學(xué)校分別打造為全市完全中學(xué)和九年制義務(wù)教育學(xué)校法制教育的標(biāo)桿。

　　今年5月，南寧市法學(xué)會(huì)及時(shí)向市政府報(bào)告建立基地的有關(guān)事項(xiàng)，得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。6月初，南寧市委常委、政法委書記、市法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱育兆親自主持召開示范基地建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)了自治區(qū)黨委常委、政法委書記溫卡華關(guān)于加強(qiáng)青少年法制教育的重要指示精神以及廣西法學(xué)會(huì)對(duì)該項(xiàng)工作的部署要求，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確要求，會(huì)后以會(huì)議紀(jì)要的形式印送各主辦單位抓落實(shí)。為了推進(jìn)基地項(xiàng)目建設(shè)，南寧市法學(xué)會(huì)、教育局領(lǐng)導(dǎo)多次深入兩所學(xué)校，召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，督促各項(xiàng)措施落實(shí)。

　　為了加強(qiáng)示范推動(dòng)，南寧市法學(xué)會(huì)、共青團(tuán)南寧市委會(huì)同市教育局、市司法局等有關(guān)部門，通過調(diào)研、總結(jié)、指導(dǎo)，決定在建立示范基地的同時(shí)，也同步規(guī)范、提升一批在法制教育基礎(chǔ)較好、形式多樣、特點(diǎn)突出的學(xué)校。目前已經(jīng)篩選出市十三中、市天桃實(shí)驗(yàn)學(xué)校等22所學(xué)校，南寧市法學(xué)會(huì)將聯(lián)合有關(guān)部門，在這些學(xué)校掛牌為“南寧市校園法制教育基地”，以此打造一批法制教育的先進(jìn)典型。通過示范基地帶動(dòng)，逐步在市直屬學(xué)校、各縣和城區(qū)學(xué)校分別建立一批法制教育基地，典型帶路，輻射全面，爭(zhēng)取3到5年內(nèi)把南寧市校園法制教育全面鋪開并提升到新的高度。