2014年全市法學(xué)會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，按照市委政法工作會(huì)議和省法學(xué)會(huì)第七次會(huì)員代表大會(huì)部署要求，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全市法學(xué)、法律工作者，圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，凝聚力量，推動(dòng)政治引領(lǐng)、法學(xué)研究、法治宣傳、法律服務(wù)和組織建設(shè)再上新臺(tái)階，為推進(jìn)平安鞍山、法治鞍山、和諧鞍山建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，充分發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用

　　組織全市廣大法學(xué)、法律工作者站在講政治的高度，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，進(jìn)一步夯實(shí)法學(xué)研究的政治基礎(chǔ)。

　　1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)依法治國(guó)，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重大戰(zhàn)略部署和習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上的重要講話精神，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，牢牢把握法學(xué)研究堅(jiān)定正確的政治方向。

　　2、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”重要講話精神，大力加強(qiáng)我市法學(xué)研究隊(duì)伍和法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，端正學(xué)風(fēng)，樹立法學(xué)會(huì)風(fēng)清氣正的良好整體形象。

　　3、認(rèn)真抓好中央、省、市委政法工作會(huì)議和中國(guó)法學(xué)會(huì)、省法學(xué)會(huì)七代會(huì)精神的貫徹落實(shí)，聯(lián)系實(shí)際制定我市法學(xué)研究工作發(fā)展規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

　　4、深刻認(rèn)識(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，在全市法學(xué)、法律界組織開展主題研討征文活動(dòng)，在會(huì)刊、網(wǎng)站開辟專題專欄，不斷增強(qiáng)廣大法學(xué)、法律工作者的宗旨觀念和為民意識(shí)，牢固樹立社會(huì)主義法治理念。

　　5、召開常務(wù)理事(擴(kuò)大)會(huì)議，深入傳達(dá)貫徹省法學(xué)會(huì)常務(wù)理事(擴(kuò)大)會(huì)議和市委政法工作會(huì)議精神，研究部署今年法學(xué)會(huì)工作任務(wù)，表彰首屆“鞍山市十大優(yōu)秀法學(xué)、法律專家”及上年度全市法學(xué)會(huì)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

　　二、緊緊圍繞全市中心工作和政法工作實(shí)踐，組織開展法學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流

　　以提高組織推動(dòng)法學(xué)研究能力為主線，圍繞中心、服務(wù)大局，明確研究方向和研究重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)黨政關(guān)切、百姓關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，著力開展好應(yīng)用性、對(duì)策性研究，大興調(diào)研之風(fēng)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依法決策提供法學(xué)理論支撐。

　　1、落實(shí)重點(diǎn)研究課題。年內(nèi)重點(diǎn)圍繞法治和平安建設(shè)、建立健全政府重大決策和突發(fā)公共事件應(yīng)急措施法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、司法體制改革、法治政府建設(shè)、大氣污染、生態(tài)環(huán)保、青少年健康成長(zhǎng)、保障和改善民生、中小微企業(yè)發(fā)展的法治保障、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)法制等問題，制定具體研究計(jì)劃，落實(shí)若干有經(jīng)費(fèi)保障的重點(diǎn)立項(xiàng)研究課題。通過“委托研究”、“合作研究”等方式，落實(shí)課題組及課題負(fù)責(zé)人，開展聯(lián)合攻關(guān)，力爭(zhēng)拿出一批高質(zhì)量的研究成果。

　　2、加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流。根據(jù)會(huì)員專業(yè)和研究方向，有針對(duì)性地組織開展好“環(huán)渤海法治論壇”、“東北法治論壇”、“遼寧法治論壇”、“沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)法治論壇”等論壇征文活動(dòng)。學(xué)術(shù)委員會(huì)要認(rèn)真做好論文初審和推薦工作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，力爭(zhēng)使我市在各級(jí)論壇征文和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)中再創(chuàng)佳績(jī)。

　　3、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。針對(duì)黨政導(dǎo)關(guān)注和長(zhǎng)期困繞政法機(jī)關(guān)的重大疑難問題，組織專家、學(xué)者深入實(shí)際開展可行性研究，認(rèn)真調(diào)研論證并形成專題報(bào)告，及時(shí)編發(fā)《法治建議》，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門依法決策提供參考。

　　4、舉辦第二屆“鞍山法治論壇”。圍繞“為推進(jìn)法治鞍山建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”論壇主題，組織有關(guān)部門聯(lián)系實(shí)際開展專題調(diào)研，形成典型發(fā)言材料，邀請(qǐng)法學(xué)、法律專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，會(huì)后編纂論壇文集。市直政法各團(tuán)體會(huì)員單位年內(nèi)都要組織召開一次專題研討會(huì)。

　　5、完善法學(xué)研究考評(píng)機(jī)制。繼續(xù)貫徹落實(shí)《法學(xué)會(huì)工作納入綜治考評(píng)工作實(shí)施方案》，年末對(duì)各相關(guān)單位開展法學(xué)研究情況進(jìn)行綜合考評(píng)。認(rèn)真落實(shí)《鞍山市法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)工作規(guī)則》、《鞍山市法學(xué)會(huì)專家咨詢委員會(huì)工作規(guī)則》、《鞍山市課題管理辦法》等制度規(guī)定，進(jìn)一步完善法學(xué)研究工作機(jī)制，規(guī)范學(xué)術(shù)研究工作，開展評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大法學(xué)、法律工作者參與法學(xué)研究的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)我市繁榮法學(xué)研究事業(yè)的健康發(fā)展。

　　三、深入開展法治宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大法治宣傳覆蓋面和影響力

　　積極開展法治宣傳活動(dòng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式，拓展活動(dòng)渠道，豐富活動(dòng)內(nèi)容，組織廣大法學(xué)、法律工作者積極傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，進(jìn)一步營(yíng)造人人學(xué)法、尊法、守法、用法的良好社會(huì)氛圍，大力推動(dòng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。

　　1、辦好“鞍山法治大講堂”。組織市法學(xué)會(huì)“法治宣講團(tuán)”成員，繼續(xù)深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、部隊(duì)、社區(qū)、農(nóng)村，年內(nèi)至少開展十場(chǎng)次有規(guī)模、有影響、有特色、有針對(duì)性的法治宣講活動(dòng);擬在鞍山電視臺(tái)開辦“法治與民生”專家系列講座;繼續(xù)組織開展好“愛祖國(guó)、學(xué)法律、創(chuàng)和諧”大型青少年普法系列活動(dòng)暨青年志愿者普法行動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大法治宣傳的社會(huì)效果。

　　2、承辦好市委中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議。圍繞構(gòu)建法治文化、打造法治政府和推行依法行政，年內(nèi)承辦一次市委中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議，并協(xié)助承辦好市委政法委和各縣(市)區(qū)及市直各有關(guān)單位的中心組學(xué)習(xí)會(huì)，邀請(qǐng)知名法學(xué)、法律專家為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)上好法制課。

　　3、繼續(xù)辦好“一刊一網(wǎng)”?！栋吧椒▽W(xué)》會(huì)刊和“鞍山法學(xué)網(wǎng)”站要進(jìn)一步提升辦刊(網(wǎng))質(zhì)量，突出辦刊(網(wǎng))特色，繼續(xù)傾力打造地方法學(xué)會(huì)品牌會(huì)刊和本市法學(xué)、法律界的門戶網(wǎng)站，保持全省“優(yōu)秀法學(xué)會(huì)刊”和“全國(guó)十佳優(yōu)秀法學(xué)網(wǎng)站”榮譽(yù)。

　　4、搞好對(duì)外宣傳。繼續(xù)主動(dòng)為“中國(guó)法學(xué)網(wǎng)”、“遼寧法學(xué)網(wǎng)”、《遼寧法學(xué)》雜志、《領(lǐng)導(dǎo)者法治參考》期刊及各級(jí)新聞媒體報(bào)送稿件，加大對(duì)我市法學(xué)研究成果及優(yōu)秀法學(xué)人物的宣傳力度。

　　5、抓好典型引路。認(rèn)真總結(jié)宣傳市人民檢察院重視法學(xué)研究、大興調(diào)研之風(fēng)和“市法學(xué)學(xué)科帶頭人”劉曉英，市法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)干部孔麗菊刻苦鉆研，默默奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型事跡，大力弘揚(yáng)正能量。

　　四、發(fā)揮專家人才優(yōu)勢(shì)，開展優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)

　　充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)基礎(chǔ)廣泛、人才薈萃、聯(lián)系面廣等優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)落實(shí)“三個(gè)介入”，努力探索法律服務(wù)的新途徑，努力在參與社會(huì)治理工作中實(shí)現(xiàn)法學(xué)會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

　　1、積極介入重點(diǎn)案件論證。法律專家咨詢委員會(huì)要組織專家、學(xué)者與有關(guān)部門相銜接，主動(dòng)為重大、疑難案件評(píng)估“把脈”，釋疑解惑，化解矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在《鞍山法學(xué)》會(huì)刊和“鞍山法學(xué)網(wǎng)”上繼續(xù)開辟法律咨詢專欄，實(shí)現(xiàn)專家與群眾對(duì)接，認(rèn)真解答百姓反映集中的涉法涉訴問題。

　　2、積極參與地方立法。加強(qiáng)與市人大、市政府、市政協(xié)等有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通，了解立法計(jì)劃及需求，組織專家、學(xué)者主動(dòng)參與立法活動(dòng)和我市涉法規(guī)范性文件的咨詢論證工作，把法學(xué)會(huì)建成我市立法顧問單位。

　　3、成立法治宣傳教育基地。學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采取法律專家與基地對(duì)接的方式，有針對(duì)性地為企業(yè)、群眾提供義務(wù)法律咨詢服務(wù)。

　　4、探索參與政府重大決策法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。認(rèn)真落實(shí)中國(guó)法學(xué)會(huì)《關(guān)于法學(xué)會(huì)參與政府重大決策法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意見(試行)》，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，通過程序評(píng)估、實(shí)施過程評(píng)估等，積極參與政府及其組成部門的重大決策法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。

　　5、積極參與擬曝光典型失信案件的法律評(píng)估工作。繼續(xù)按照《遼寧省典型失信案件曝光工作規(guī)則》要求，組織專家學(xué)者對(duì)我市擬曝光典型失信案件進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研論證，嚴(yán)格把關(guān)，逐件提出評(píng)審意見。

　　五、健全完善組織體系，全面加強(qiáng)法學(xué)會(huì)自身建設(shè)

　　以抓服務(wù)提升凝聚力，抓人才提升戰(zhàn)斗力，抓成果提升影響力為目標(biāo)，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中政委5號(hào)、18號(hào)文件精神，大力推進(jìn)法學(xué)會(huì)組織體系建設(shè)，為充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)職能作用提供保證。

　　1、加強(qiáng)學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)。按照上級(jí)要求和工作需要，進(jìn)一步加強(qiáng)法學(xué)會(huì)黨組建設(shè)，抓緊配齊配強(qiáng)黨組成員;加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，建立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，增加人員編制，保證法學(xué)會(huì)更好地開展工作。

　　2、建立縣(市)、區(qū)級(jí)法學(xué)會(huì)。按照上級(jí)要求，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、法學(xué)研究資源集中的一至兩個(gè)縣(市)、區(qū)先行試點(diǎn)，爭(zhēng)取專編專人，再逐步鋪開。

　　3、加強(qiáng)研究會(huì)建設(shè)。大力整合學(xué)術(shù)資源，逐步建立健全設(shè)置合理、充滿活力的學(xué)科研究會(huì)體系。年內(nèi)成立一至兩個(gè)研究會(huì)。加強(qiáng)對(duì)研究會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立報(bào)告工作制度，切實(shí)把研究會(huì)的資源整合好、利用好，把學(xué)術(shù)研討活躍起來，使之真正成為 各學(xué)科、各部門、各領(lǐng)域組織開展法學(xué)研究的主力軍。各學(xué)科研究會(huì)年內(nèi)都要籌辦好本學(xué)科的學(xué)術(shù)年會(huì)，開展兩次以上有規(guī)模的法律宣傳咨詢活動(dòng)。

　　4、切實(shí)加強(qiáng)會(huì)員發(fā)展、管理和服務(wù)工作。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，壯大隊(duì)伍，加強(qiáng)管理，改進(jìn)服務(wù)，使法學(xué)會(huì)真正成為廣大“會(huì)員之家”。抓好聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，健全聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，完善工作聯(lián)系制度，發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員的工作積極性、主動(dòng)性。適時(shí)舉辦一次聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班。

　　5、推進(jìn)專家人才庫建設(shè)。進(jìn)一步摸清我市各類法學(xué)、法律人才底數(shù)及分布狀況，了解專業(yè)特長(zhǎng)，調(diào)整充實(shí)現(xiàn)有法學(xué)、法律人才庫檔案資料，落實(shí)統(tǒng)籌分類管理措施，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為繁榮我市法學(xué)研究事業(yè)提供人才智力支撐。