尊敬的王樂泉會(huì)長及各位領(lǐng)導(dǎo):大家好!

　　鞍山是遼寧第三大城市，為地市級建制。鞍山市法學(xué)會(huì)現(xiàn)有注冊會(huì)員1259名，理事會(huì)下設(shè)學(xué)術(shù)委員會(huì)、專家咨詢委員會(huì)和七個(gè)學(xué)科研究會(huì)。2011年，鞍山市在全省第一個(gè)批準(zhǔn)建立市法學(xué)會(huì)黨組，明確市法學(xué)會(huì)為正局級單位級格，進(jìn)一步把加強(qiáng)黨對法學(xué)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

　　自2005年4月轉(zhuǎn)換領(lǐng)導(dǎo)體制以來，我市法學(xué)會(huì)在國家、省法學(xué)會(huì)的關(guān)懷指導(dǎo)下，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以有為爭有位，以創(chuàng)新促發(fā)展，立足本職，服務(wù)大局，凝聚力量，發(fā)揮優(yōu)勢，推動(dòng)全市法學(xué)研究事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步，持續(xù)被評為省先進(jìn)法學(xué)會(huì)，連續(xù)三次在全國法學(xué)會(huì)系統(tǒng)介紹工作經(jīng)驗(yàn)。特別是近幾年來，我們注重發(fā)揮法學(xué)會(huì)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，主動(dòng)參與社會(huì)治理工作，專門制定實(shí)施了《關(guān)于在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)法學(xué)會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(鞍會(huì)[2011]7號(hào))，使法學(xué)會(huì)在圍繞中心、服務(wù)大局中切實(shí)發(fā)揮出更大作用，贏得了市委、市政府和上級法學(xué)會(huì)的充分肯定。

　　下面，根據(jù)本次會(huì)議的要求，我將我市法學(xué)會(huì)落實(shí)“三個(gè)介入”，主動(dòng)參與社會(huì)治理工作的做法和體會(huì)，匯報(bào)如下：

　　一、主動(dòng)介入到社會(huì)治理理論研究工作中，促進(jìn)研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用

　　一是精心組織開展社會(huì)治理法學(xué)理論研究。我們先后組織全市法學(xué)、法律工作者圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的理論和實(shí)踐問題，廣泛開展法學(xué)研究活動(dòng)。全市共成立了20個(gè)課題組，分別由領(lǐng)導(dǎo)牽頭，落實(shí)分工負(fù)責(zé)，突出理論聯(lián)系實(shí)際，在全市形成了濃郁的法學(xué)研究氛圍。共撰寫各類法學(xué)研究論文100余篇。我們在組織專題研討和開展論文評獎(jiǎng)活動(dòng)的同時(shí)，從中精選出57篇優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文，編印了我市第一部《社會(huì)管理創(chuàng)新法律問題研究》論文集，累計(jì)40余萬字。省法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)幾次率調(diào)研組來鞍，會(huì)同我市法學(xué)會(huì)共同開展專題調(diào)研。此外，我們還積極為“中國法學(xué)青年論壇”、“東北法治論壇”、“沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)法治論壇”選送99篇社會(huì)管理創(chuàng)新機(jī)制和法律問題研究論文，其中有34篇論文獲獎(jiǎng)。

　　二是成功舉辦 “沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)法治論壇”。我們精心籌辦了以“社會(huì)管理創(chuàng)新的機(jī)制和法律問題研究”為主題的第四屆“沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)法治論壇”，沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)八城市的150余位專家學(xué)者參加會(huì)議，共同為推進(jìn)社會(huì)治理工作諫言獻(xiàn)策。鞍山市委書記在論壇上作了“加速推進(jìn)社會(huì)管理法治化”的主旨演講。5位相關(guān)市法學(xué)、法律界人士和專家學(xué)者代表在會(huì)上做了專題發(fā)言。101篇獲獎(jiǎng)?wù)撐脑跁?huì)上受到表彰。會(huì)上印發(fā)了第四屆“沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)法治論壇”文集。會(huì)后我們及時(shí)將撰寫的“論壇綜述”成果分別報(bào)送給國家、省及相關(guān)八城市黨委、政府，贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)和專家、學(xué)者們的高度評價(jià)。

　　三是大力宣傳社會(huì)治理法學(xué)研究成果。我們在主辦的《鞍山法學(xué)》會(huì)刊和“鞍山法學(xué)網(wǎng)”上分別開辟“社會(huì)管理創(chuàng)新學(xué)術(shù)交流”專題專欄，及時(shí)刊載本市和外地的優(yōu)秀研究成果及成功經(jīng)驗(yàn)，共刊載此類文章120余篇，不僅豐富了會(huì)刊和網(wǎng)站的內(nèi)容，也使法學(xué)研究成果得到及時(shí)宣傳與推介?！栋吧椒▽W(xué)》會(huì)刊連續(xù)被評為全省法學(xué)會(huì)系統(tǒng) “優(yōu)秀會(huì)刊”。受到中國法學(xué)會(huì)原會(huì)長韓杼濱的題詞鼓勵(lì)?！鞍吧椒▽W(xué)網(wǎng)”被評為鞍山市“優(yōu)秀網(wǎng)站”和全國法學(xué)會(huì)系統(tǒng)“十佳網(wǎng)站”(全國地市級唯一)，受到市領(lǐng)導(dǎo)專門致信表揚(yáng)。同時(shí)，我們還積極為上級法學(xué)期刊、網(wǎng)站和新聞媒體報(bào)送宣傳稿件。中國法學(xué)會(huì)“情況簡報(bào)”、中國法學(xué)會(huì)“工作刊”、中國法學(xué)網(wǎng)、《民主與法制時(shí)報(bào)》、《平安遼寧》雜志多次刊發(fā)我市法學(xué)會(huì)主動(dòng)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法。

　　二、主動(dòng)介入到解決群眾利益訴求工作中，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益

　　一是著力解決群眾利益訴求難題。我們積極發(fā)揮法學(xué)、法律專家人才集中的優(yōu)勢，專門成立由20名法學(xué)、法律界人士組成的“專家咨詢組”，針對群眾訴求渠道反應(yīng)的疑難涉法問題進(jìn)行評估“把脈”，釋疑解惑，化解矛盾。去年就參與化解了我市3件多年未解決的重點(diǎn)疑難上訪案件。

　　二是組織開展法治宣講活動(dòng)。我們組建了由25名本地法學(xué)、法律專家學(xué)者組成的“法治宣講團(tuán)”，創(chuàng)辦了“鞍山法治大講堂”，圍繞“法治與民生”主題，深入社區(qū)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、軍營等開展法治宣講活動(dòng)，當(dāng)場解答群眾提出的法律問題。近三年來，共組織開展50余場法治宣講活動(dòng)，直接受教育群眾2萬余人次。我們先后承辦了兩場市委中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議，邀請著名法學(xué)、法律專家授課，取得良好效果。今年我們擬在鞍山電視臺(tái)開辦專家法學(xué)講座，進(jìn)一步擴(kuò)大法治宣傳的社會(huì)效果。我們還在全市組織開展了青少年大型普法活動(dòng)暨青少年普法志愿者行動(dòng)，組建了由118人組成的普法志愿者隊(duì)伍，在七所中小學(xué)建立了“普法示范基地”。

　　三是開辟法律咨詢服務(wù)專欄。為方便群眾依法維權(quán)，我們還在《鞍山法學(xué)》會(huì)刊、“鞍山法學(xué)網(wǎng)站”上專門開辟“法律咨詢”服務(wù)專欄，實(shí)現(xiàn)專家與群眾對接，針對百姓反映集中的各類熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)涉法問題，組織法學(xué)、法律專家給予認(rèn)真解答，目前已解答問題1510余條，受到廣大群眾好評。

　　三、主動(dòng)介入到社會(huì)治理組織考評體系中，促進(jìn)社會(huì)治理和服務(wù)水平的提高

　　一是積極參與地方立法。我們主動(dòng)與市人大、市政府、市政協(xié)有關(guān)部門建立工作聯(lián)系機(jī)制，近幾年先后參與了《鞍山市社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》、《鞍山市城市管理綜合執(zhí)法條例(草案)》、《鞍山市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例(草案)》等地方法律法規(guī)的草擬、咨詢、聽證及修改工作。

　　二是積極參與“誠信鞍山”建設(shè)。近幾年，我們組織專家組對我市兩批共12件擬曝光典型失信案件進(jìn)行法律評估，逐件提出評審意見，得到市誠信辦的高度重視。

　　三是積極參與綜治考評體系。我們與市綜治辦聯(lián)合下發(fā)了《法學(xué)會(huì)工作納入市綜治考評實(shí)施辦法》(鞍會(huì)[2011]10號(hào))，以百分考核的方式，每年都對有關(guān)單位開展法學(xué)研究情況進(jìn)行綜合考評。今年，我們將按照國家、省法學(xué)會(huì)的部署要求，立足本地實(shí)際，把參與政府重大決策風(fēng)險(xiǎn)評估作為法學(xué)會(huì)推進(jìn)社會(huì)治理工作新的切入點(diǎn)，納入全年工作計(jì)劃，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。