樂山市法學(xué)會(huì)始建于1984年。經(jīng)過十幾年的實(shí)踐探索，2001年，我們率先在市法學(xué)會(huì)下建立刑法、民法經(jīng)濟(jì)法、行政法三個(gè)研究會(huì)。之后，又陸續(xù)建起刑法刑訴法研究會(huì)、民商法研究會(huì)、行政法研究會(huì)、法學(xué)基礎(chǔ)理論研究會(huì)、房地產(chǎn)法研究會(huì)、教育法學(xué)研究會(huì)六個(gè)專業(yè)研究會(huì)，另建立水利分會(huì)一個(gè)。研究會(huì)的建立和發(fā)展，對(duì)于團(tuán)結(jié)廣大法學(xué)、法律工作者，組織引領(lǐng)法學(xué)研究向高層次、專業(yè)化邁進(jìn)，促進(jìn)我市法學(xué)會(huì)工作的創(chuàng)新開展，發(fā)揮了十分重要的作用。我們的做法是：

　　(一)實(shí)行三個(gè)依托，加強(qiáng)組織建設(shè)

　　一是依托高校和黨校。樂山大專院校相對(duì)集中，多數(shù)高校和市委黨校設(shè)有法學(xué)專業(yè)或長期從事法學(xué)教學(xué)科研活動(dòng)，法學(xué)研究學(xué)者眾多，法學(xué)理論基礎(chǔ)雄厚。近年來，我們充分整合高校和黨校的人才資源，主動(dòng)與其聯(lián)系研究會(huì)設(shè)立事宜，而高校和黨校也利用法學(xué)會(huì)這個(gè)平臺(tái)，走出校門，將法學(xué)理論研究融入司法、執(zhí)法實(shí)踐。我們先后將法學(xué)基礎(chǔ)理論研究會(huì)設(shè)在西南交大(峨眉校區(qū))，教育法學(xué)研究會(huì)設(shè)在樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院，行政法學(xué)研究會(huì)設(shè)在市委黨校，三個(gè)研究會(huì)分別由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)或分管校長、書記、知名學(xué)者擔(dān)任研究會(huì)會(huì)長、副會(huì)長和秘書長。高校和黨校的研究會(huì)，主要承擔(dān)高層次的法學(xué)理論研究與交流任務(wù)。

　　二是依托政法系統(tǒng)。政法各部門歷來是法學(xué)會(huì)工作的中堅(jiān)力量。在學(xué)會(huì)成立后相當(dāng)長的一段時(shí)間里，法學(xué)研究工作基本上靠公檢法等政法部門來承擔(dān)。經(jīng)過多年培養(yǎng)鍛煉，我市政法機(jī)關(guān)擁有了一批開口能講、動(dòng)筆能寫、難案能辦的法律實(shí)務(wù)專家，形成了法學(xué)研究的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和良好氛圍。經(jīng)過多次協(xié)商調(diào)整，我們把刑法刑訴法研究會(huì)和民商法研究會(huì)分別掛靠在市人民檢察院和市中級(jí)人民法院，由分管業(yè)務(wù)的副檢察長、副院長和業(yè)務(wù)處(庭)、室負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任研究會(huì)會(huì)長、秘書長。實(shí)務(wù)部門的研究會(huì)，主要任務(wù)是結(jié)合司法實(shí)踐開展法律適用方面的應(yīng)用性、對(duì)策性研究。

　　三是依托行政執(zhí)法部門。依法治國大量工作是依法行政，法學(xué)會(huì)工作也涵蓋了社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域、各行各業(yè)，必須動(dòng)員各方面力量共同參與，才能有效推動(dòng)法學(xué)研究的繁榮發(fā)展。近年來，我們不僅在市級(jí)機(jī)關(guān)、金融單位和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展了50余個(gè)團(tuán)體會(huì)員單位，同時(shí)還依托行政執(zhí)法和行業(yè)主管部門加強(qiáng)研究會(huì)建設(shè)，先后在市水利局設(shè)立市法學(xué)會(huì)水利分會(huì)，在市住房保障和房地產(chǎn)管理局設(shè)立市法學(xué)會(huì)房地產(chǎn)法研究會(huì)，分別由掛靠單位一把手和法律部門專家擔(dān)任會(huì)長和秘書長。此類研究會(huì)主要承擔(dān)本行業(yè)所涉及法律問題的專門研究。

　　(二)發(fā)揮三大作用，提升科研水平

　　一是發(fā)揮承擔(dān)重大課題的作用。近年來，市法學(xué)會(huì)承擔(dān)的國家、省、市法學(xué)研究重大科研項(xiàng)目和重大課題研究任務(wù)，80%以上是交由各個(gè)研究會(huì)完成的。此外，市法學(xué)會(huì)每年還擬定5-10個(gè)重點(diǎn)課題，由各研究會(huì)分別承擔(dān)1-2個(gè)，限期完成。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，最近五年，各研究會(huì)先后完成國家級(jí)課題1項(xiàng)，省部級(jí)課題23項(xiàng)，市級(jí)課題59項(xiàng);獲得省部級(jí)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，二等獎(jiǎng)7項(xiàng)，三等獎(jiǎng)15項(xiàng)，獲市政府社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，二等獎(jiǎng)9項(xiàng)，三等獎(jiǎng)17項(xiàng)，優(yōu)秀獎(jiǎng)13項(xiàng);撰寫法律專著12部。刑法刑訴法研究會(huì)依托檢察系統(tǒng)組織開展犯罪問題研究，形成了近13萬字的《樂山市“十一五”期間犯罪情況調(diào)查報(bào)告》和兩萬余字的《關(guān)于我市“十二五”期間全面加強(qiáng)社會(huì)管理的建議報(bào)告》，市委常委領(lǐng)導(dǎo)兩次在報(bào)告上作出重要批示，給予高度評(píng)價(jià)，市委辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示，將報(bào)告轉(zhuǎn)發(fā)到各區(qū)市縣和市級(jí)有關(guān)部門參照執(zhí)行，收到了巨大的社會(huì)反響。此項(xiàng)成果獲得市政府社會(huì)科學(xué)二等獎(jiǎng)。

　　二是發(fā)揮對(duì)涉法熱點(diǎn)難點(diǎn)問題專題研討作用。近年來，各研究會(huì)根據(jù)市法學(xué)會(huì)的工作部署，緊緊圍繞黨委政府工作重點(diǎn)和有關(guān)經(jīng)濟(jì)、民生、社會(huì)的熱點(diǎn)難點(diǎn)涉法問題開展各種形式的研討活動(dòng)。先后召開年會(huì)、小型研討會(huì)、座談會(huì)、討論會(huì)、報(bào)告會(huì)20余次，對(duì)一些黨委政府重視、群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)所涉及的法律問題進(jìn)行研討，形成了一批有價(jià)值的研討文章和法律意見建議，努力為樂山經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供理論支持和法律服務(wù)。例如，去年民商法研究會(huì)圍繞我市招商引資中的相關(guān)法律問題召開專題討論會(huì)，針對(duì)招商引資合同存在的漏洞和潛在隱患以及法律救濟(jì)途徑進(jìn)行了研討，并梳理匯總出存在的問題和對(duì)策，向黨委政府提出司法建議，為我市招商引資工作的健康發(fā)展提供法律保障。又如，房地產(chǎn)研究會(huì)組織召開了保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)有關(guān)法律問題研討會(huì)，并就小城鎮(zhèn)建設(shè)中房屋及土地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律問題進(jìn)行專題研究，向主管部門提交了《法律意見書》，積極為黨委政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　三是發(fā)揮學(xué)科研究和學(xué)術(shù)交流作用。各研究會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展本學(xué)科、本專業(yè)領(lǐng)域的法學(xué)科研活動(dòng)，取得了較為豐碩的研究成果。同時(shí)，部分專家、學(xué)者通過市法學(xué)會(huì)的安排和推薦，參加《中國法治論壇》、《中國·西部法治論壇》、《中國法學(xué)青年論壇》、《中國民族區(qū)域法治論壇》、《執(zhí)法公信力論壇》等全國性、區(qū)域性主題征文和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市各研究會(huì)會(huì)員近5年來共撰寫法學(xué)研究論文1200余篇，其中在省級(jí)以上刊物發(fā)表法學(xué)科研論文160余篇，在全國、全省各種法治論壇和研討會(huì)上獲獎(jiǎng)并作大會(huì)交流發(fā)言20余次，在C刊和全國中文核心期刊上發(fā)表論文30余篇。

　　(三)建立三項(xiàng)制度，激發(fā)工作活力

　　一是建立工作督導(dǎo)制度。每年在全面部署工作的基礎(chǔ)上，由學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入各研究會(huì)檢查指導(dǎo)工作，幫助其確定研討方向和主題，落實(shí)重點(diǎn)研究課題，解決工作中遇到的困難，督促其開展好各項(xiàng)活動(dòng)。督促指導(dǎo)研究會(huì)開好工作年會(huì)和理事會(huì)，參加研究會(huì)舉辦的各種研討活動(dòng)，加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)。對(duì)到屆或人員變動(dòng)較大的研究會(huì)督促指導(dǎo)其進(jìn)行換屆，物色配備稱職的研究會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)增補(bǔ)理事成員。堅(jiān)持每季度召開一次秘書長會(huì)議，聽取研究會(huì)工作匯報(bào)，有針對(duì)性地安排工作任務(wù)。利用信息、簡報(bào)、法學(xué)動(dòng)態(tài)等載體，及時(shí)反映研究會(huì)工作情況，交流推廣工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，要求各研究會(huì)半年和年終書面向市法學(xué)會(huì)報(bào)告一次工作。

　　二是建立優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)制度。近年來，我們堅(jiān)持每年開展一次優(yōu)秀法學(xué)研究成果評(píng)選表彰活動(dòng)，同時(shí)將學(xué)術(shù)水平和價(jià)值較高的論文、專著推薦到省、市社科聯(lián)參與評(píng)獎(jiǎng)。對(duì)獲得各級(jí)各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)秀論文進(jìn)行匯集，編印《嘉州法學(xué)文集》。去年，全市兩級(jí)法學(xué)會(huì)征集法學(xué)研究論文、調(diào)研報(bào)告800余篇。通過邀請專家、學(xué)者嚴(yán)格評(píng)選，評(píng)出一等獎(jiǎng)6篇，二等獎(jiǎng)12篇，三等獎(jiǎng)36篇，優(yōu)秀獎(jiǎng)50篇，由市法學(xué)會(huì)發(fā)文進(jìn)行通報(bào)表彰。在此基礎(chǔ)上，編輯印發(fā)了《嘉州法學(xué)文集》第五輯。在去年獲獎(jiǎng)和收入的論文中，研究會(huì)撰寫的文章占了一半以上。

　　三是建立創(chuàng)先爭優(yōu)制度。市法學(xué)會(huì)于去年7月15日發(fā)出了《關(guān)于在全市法學(xué)會(huì)系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的通知》，率先在全省市(州)級(jí)法學(xué)會(huì)建立先進(jìn)單位和個(gè)人評(píng)選表彰制度，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。同時(shí)，明確了先進(jìn)研究會(huì)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)：認(rèn)真組織廣大法學(xué)、法律工作者學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，積極參加各種主題教育實(shí)踐活動(dòng);圍繞黨委政府中心工作，每年召開一次以上法學(xué)研討會(huì)或者專題座談會(huì)、討論會(huì);積極組織開展專題調(diào)研、學(xué)術(shù)交流和法制宣傳、法律咨詢等活動(dòng)，法學(xué)研究取得明顯成果，在推進(jìn)法治樂山、平安樂山建設(shè)工作中成效顯著;法學(xué)研究組織機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)和專職工作人員落實(shí)，辦公地點(diǎn)、工作經(jīng)費(fèi)得到保障;積極完成市法學(xué)會(huì)交辦的其他任務(wù);按期繳納會(huì)費(fèi)。年末，經(jīng)過嚴(yán)格評(píng)選，刑法刑訴法、民商法和房地產(chǎn)法3個(gè)研究會(huì)被評(píng)為2013年度先進(jìn)研究會(huì)，12名研究會(huì)會(huì)員被評(píng)為先進(jìn)法學(xué)工作者或優(yōu)秀會(huì)員，受到大會(huì)通報(bào)表彰。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展，極大地調(diào)動(dòng)了廣大法學(xué)、法律工作者的科研熱情和工作積極性，進(jìn)一步推動(dòng)了我市法學(xué)會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展。