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2024年11月01日 星期五
位置: 首頁 》地方法學(xué)會(huì) 》綜合報(bào)道
廣東省法學(xué)會(huì)會(huì)長梁偉發(fā)接受《民主與法制時(shí)報(bào)》“法學(xué)會(huì)長面對(duì)面”專欄采訪答問

時(shí)間:2014-06-04   來源:廣東省法學(xué)會(huì)  責(zé)任編輯:

  一問:廣東作為中國改革開放的先行地和排頭兵,推進(jìn)法治廣東建設(shè)成為全面深化改革的關(guān)鍵。廣東法學(xué)會(huì)將如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在推進(jìn)依法治省工作中作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?

  答:習(xí)近平總書記指出,要在廣大干部群眾中樹立法律的權(quán)威,使人們充分相信法律、自覺運(yùn)用法律,形成全社會(huì)對(duì)法律的信仰,弘揚(yáng)法治精神,培育法治文化,在全社會(huì)形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。黨的十八大和十八屆三中全會(huì),對(duì)全面推進(jìn)依法治國作出了新的重大戰(zhàn)略部署,提出了“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的十六字方針,強(qiáng)調(diào)要更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會(huì)管理中的基礎(chǔ)性作用。新一屆廣東省法學(xué)會(huì)理事會(huì)為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),主動(dòng)作為,建立了新的工作架構(gòu),明確了新一屆理事會(huì)的工作指導(dǎo)思想和工作原則。讓廣大公民遵守法律、信仰法律是法治廣東建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,也是法學(xué)會(huì)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵內(nèi)容。

  一要切實(shí)增強(qiáng)法律意識(shí)。要更好地引領(lǐng)法學(xué)、法律工作者,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,特別是習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,切實(shí)增強(qiáng)法律意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)法學(xué)會(huì)在推進(jìn)法治廣東建設(shè)中的使命感與責(zé)任感,尤其要以促進(jìn)法治廣東建設(shè)為宗旨、以開展法學(xué)研究為基礎(chǔ)、以搞好法治調(diào)研與指導(dǎo)為重要舉措、以做好法律服務(wù)與援助為手段、以開展法治工作交流與合作為平臺(tái),以加強(qiáng)法律宣傳與教育為保障,為推進(jìn)法治廣東、平安廣東建設(shè)而努力。

  二要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)。要認(rèn)真組織和團(tuán)結(jié)帶動(dòng)廣大法學(xué)、法律工作者,更加自覺地圍繞和服務(wù)全省努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”(發(fā)展中國特色社會(huì)主義的排頭兵、深化改革開放的先行地、探索科學(xué)發(fā)展的實(shí)驗(yàn)區(qū),率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化)總目標(biāo)的工作大局,緊密結(jié)合法治廣東建設(shè)和平安廣東創(chuàng)建實(shí)際,加強(qiáng)帶有全局性、根本性、戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性重大理論問題的研究,使法學(xué)研究工作更好地“接地氣”,更好地服務(wù)全面深化改革和法治建設(shè)實(shí)踐。我們將按照廣東省全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,在推進(jìn)司法體制改革的進(jìn)程中,發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)作為,充分發(fā)揮思想庫和智囊團(tuán)的作用。廣東省法學(xué)會(huì)新成立的調(diào)研與指導(dǎo)組和法學(xué)研究組,重點(diǎn)圍繞推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,加強(qiáng)理論研究和實(shí)際調(diào)研工作,匯集人民群眾對(duì)司法改革的訴求和意愿,在全面深化改革中作出法學(xué)會(huì)的應(yīng)有貢獻(xiàn)。

  三要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。依托全省政法系統(tǒng)相關(guān)的傳統(tǒng)與新型的宣傳、教育資源,創(chuàng)新與培育法學(xué)會(huì)法治宣傳平臺(tái),充分發(fā)揮《廣東政法網(wǎng)》、《平安南粵》、《南方法治報(bào)》等刊物、網(wǎng)站的作用,打造統(tǒng)一、公開、針對(duì)性強(qiáng)、有影響力的廣東法治宣傳教育品牌;在《南方日?qǐng)?bào)》和廣東電視臺(tái)新設(shè)《廣東法治》專欄;圍繞“六五”、“七五”普法計(jì)劃,以法治思維,法律手段,法治措施,采取更加有效的普法宣傳與教育措施,為法治廣東建設(shè)營造良好氛圍;進(jìn)一步發(fā)揮廣東省法學(xué)會(huì)下屬二十多個(gè)研究會(huì)的人才智力優(yōu)勢(shì),為社會(huì)各界提供法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助;創(chuàng)新法制宣傳長效機(jī)制,以“雙百”活動(dòng)為平臺(tái),增設(shè)《廣東法治講壇》,加大宣傳教育的力度,在廣大干部群眾中加快營造法治廣東的良好氛圍。

  二問:廣東法學(xué)會(huì)如何把法學(xué)法律工作者的智慧集中起來,更好的為黨和國家的各方面工作出謀劃策,在法治廣東建設(shè)中發(fā)揮更好的作用?

  答:圍繞中心,服務(wù)大局是廣東省法學(xué)會(huì)的工作原則和基本要求。法學(xué)研究工作和法學(xué)會(huì)工作是實(shí)踐性很強(qiáng)的工作,只有圍繞中心,服務(wù)大局才能有所作為。習(xí)近平總書記對(duì)廣東提出了“三個(gè)定位,兩個(gè)率先”的總目標(biāo)。我們要在“廣東特色”上做文章、下工夫,“立足廣東、研究廣東、服務(wù)廣東”,要深入扎實(shí)推進(jìn)法學(xué)理論創(chuàng)新、法治實(shí)踐創(chuàng)新、法律制度創(chuàng)新、法律文化創(chuàng)新,為建設(shè)法治廣東提供更有力的理論支持和決策參考,為法治中國建設(shè)而努力。

  一要明確工作標(biāo)準(zhǔn)。廣東匯集了眾多全國知名院校和知名學(xué)者,廣東是改革開放的發(fā)源地和先行者,廣東更以“敢為天下先”的創(chuàng)新精神著稱。為了更有效地發(fā)揮省法學(xué)會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的職能作用,新一屆法學(xué)會(huì)決定構(gòu)建省法學(xué)會(huì)“一辦五組”(即綜合協(xié)調(diào)辦公室、法學(xué)研究組、咨詢與服務(wù)組、調(diào)研與指導(dǎo)組、宣傳與教育組和交流與合作組)工作架構(gòu)(見下圖),作為新一屆理事會(huì)工作的組織創(chuàng)新,分別承擔(dān)以“法治廣東”、“依法治省”五年工作規(guī)劃的法學(xué)理論研究和法律實(shí)務(wù)服務(wù),推進(jìn)不斷開創(chuàng)法學(xué)會(huì)工作的新局面?!耙晦k五組”協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促廣東省法學(xué)會(huì)下屬二十多個(gè)學(xué)科研究會(huì),按照“科學(xué)謀劃,系統(tǒng)規(guī)劃,分步實(shí)施,有序推進(jìn)”的原則,結(jié)合各自學(xué)科特點(diǎn)和研究需要,科學(xué)制定各研究會(huì)的研究方向、重點(diǎn)、進(jìn)度的目標(biāo)規(guī)劃和落實(shí)措施,做到長期有規(guī)劃、年度有計(jì)劃、階段有重點(diǎn),選題有特色、研究有檔次、成果有價(jià)值。尤其要組織會(huì)員更多地申報(bào)和承接完成各類國家級(jí)、省部級(jí)課題和中國法學(xué)會(huì)招標(biāo)課題,以國家級(jí)、省部級(jí)課題和中國法學(xué)會(huì)招標(biāo)課題為抓手,打造廣東法學(xué)研究的拳頭產(chǎn)品,提升廣東法學(xué)研究的影響力。

  二要加強(qiáng)實(shí)證研究。以問題為導(dǎo)向,進(jìn)一步重視實(shí)證研究,既要注重對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論概括,又要重視在實(shí)踐中檢驗(yàn)理論成果。緊緊抓住當(dāng)前中心工作中最關(guān)鍵最重要問題,圍繞創(chuàng)建平安廣東、建設(shè)法治廣東,重點(diǎn)抓住加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)全面深化改革和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,提升社會(huì)治理服務(wù)水平,推進(jìn)粵港澳合作,構(gòu)建國際化法治化的營商環(huán)境等課題,深入研究和提出法律對(duì)策、意見及建議,使研究成果不與當(dāng)前的改革實(shí)踐脫節(jié),使研究成果能夠直接的服務(wù)應(yīng)用于改革實(shí)踐。著力加強(qiáng)法學(xué)領(lǐng)域和法律實(shí)踐中帶有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性課題的研究,尤其要認(rèn)真研究創(chuàng)新社會(huì)治理和司法體制改革問題、網(wǎng)絡(luò)媒體管理問題、維權(quán)與維穩(wěn)等問題,形成更多有價(jià)值、有份量、有水平的研究成果。

  三要注重應(yīng)用推廣。法學(xué)研究成果的價(jià)值在于理論創(chuàng)新,在于實(shí)踐應(yīng)用。我們的法學(xué)家有很多高水平的理論研究成果,我們的法律工作者在實(shí)踐中也有很多好的創(chuàng)新和改革成果,如何將這些理論成果和實(shí)踐真知更好的結(jié)合起來,如何將更多的成果進(jìn)入到黨和政府和決策層中去,是我們要重點(diǎn)解決的問題。一方面,要主動(dòng)與黨委、政府及人大相關(guān)部門緊密配合,使我們的研究課題能納入各個(gè)職能部門的整體規(guī)劃當(dāng)中,依托各個(gè)職能部門開展研究,使研究的成果能夠更多更好的進(jìn)入決策層。另一方面,以提高法學(xué)研究成果質(zhì)量為根本,大力推進(jìn)法學(xué)研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,注重抓好研究成果的總結(jié)提煉、應(yīng)用推廣,力爭(zhēng)有更多的研究成果進(jìn)入決策層面和立法領(lǐng)域,更多的成果成為司法實(shí)踐的指導(dǎo)性意見,更多的成果成為“雙百”法治宣講的內(nèi)容。

  三問:廣東法學(xué)會(huì)將如何加強(qiáng)地市法學(xué)會(huì)的指導(dǎo)工作,讓其充分發(fā)揮作用并不斷擴(kuò)大法學(xué)會(huì)的影響力?

  答:經(jīng)過積極努力,目前,廣東省21個(gè)地級(jí)以上市全部成立了法學(xué)會(huì)。地市法學(xué)會(huì)是我們各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),加強(qiáng)地市法學(xué)會(huì)的各項(xiàng)建設(shè),提升其服務(wù)當(dāng)?shù)啬芰? 是新時(shí)期全面做好法學(xué)會(huì)工作的前提和根本。我們將繼續(xù)推進(jìn)地市法學(xué)會(huì)的建設(shè)和服務(wù)、管理與指導(dǎo),同時(shí),創(chuàng)造條件加快縣級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)。

  一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。緊緊依靠黨委、政府,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)法學(xué)會(huì)工作的管理與指導(dǎo),特別是在法學(xué)會(huì)組織體系建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面要積極爭(zhēng)取黨委、政府的大力支持,為開創(chuàng)法學(xué)會(huì)工作新局面、繁榮廣東法學(xué)研究創(chuàng)造更好的條件。要為市、縣(區(qū))法學(xué)會(huì)爭(zhēng)取條件,對(duì)廣大法學(xué)、法律工作者在政治上給予關(guān)心愛護(hù)、工作上給予支持鼓勵(lì)、生活上給予排憂解難。

  二要提升能力。要健全組織體系、完善管理規(guī)范、創(chuàng)新工作機(jī)制、壯大會(huì)員隊(duì)伍。積極探索建立符合自身特點(diǎn)和規(guī)律、充滿生機(jī)和活力的法學(xué)會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制和方式,不斷提升組織引領(lǐng)法學(xué)研究和服務(wù)大局的能力,以有為謀有位,以有位創(chuàng)有為。創(chuàng)新法學(xué)研究和法學(xué)交流機(jī)制,積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),培育更多優(yōu)秀的法學(xué)人才。

  三要發(fā)揮作用。加大力度指導(dǎo)、推動(dòng)市、縣(區(qū))法學(xué)會(huì)自覺圍繞黨委政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心、法治實(shí)踐迫切需要解決的問題,積極開展調(diào)查研究,為促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、營造良好法治環(huán)境和推進(jìn)平安建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;認(rèn)真做好法律咨詢、法律服務(wù)、法律培訓(xùn),做好黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶;廣泛開展法治宣傳,善于運(yùn)用和發(fā)揮媒體尤其是新媒體的作用,努力提高法治宣傳的覆蓋面和實(shí)效性。

  四是拓寬渠道。把會(huì)員工作、學(xué)科研究會(huì)與市、縣(區(qū))法學(xué)會(huì)工作結(jié)合起來,積極搭建會(huì)員參與法學(xué)研究、服務(wù)法治實(shí)踐活動(dòng)平臺(tái),努力拓寬會(huì)員的參與渠道和活動(dòng)內(nèi)容,不斷增強(qiáng)法學(xué)會(huì)的凝聚力和影響力。

  四問:目前,廣東正在加快推進(jìn)法制化國際化營商環(huán)境。廣東法學(xué)會(huì)將開展哪些國際交流合作?

  答:構(gòu)建法治化國際化營商環(huán)境的關(guān)鍵要素是要加快法治廣東建設(shè)。要著力優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,營造國際化、法制化、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式增加自主創(chuàng)新資源。著力構(gòu)建法治化國際化營商環(huán)境,尤其要善于借鑒港澳地區(qū)成熟的經(jīng)濟(jì)、金融法規(guī)體系的成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)南沙、前海、橫琴新區(qū)先行先試,努力實(shí)現(xiàn)《珠三角規(guī)劃綱要》“九年大跨越”的目標(biāo)。

  廣東瀕臨港澳,具有深化粵港澳合作交流的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要注重運(yùn)用法律手段,通過加強(qiáng)對(duì)粵港澳三地之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)行法律協(xié)調(diào)與合作,創(chuàng)新合作模式和體制,深化合作領(lǐng)域,進(jìn)一步推動(dòng)粵港澳緊密合作、融合發(fā)展。我們將進(jìn)一步促進(jìn)同港澳地區(qū)法學(xué)法律界交流合作,依托“粵港澳法學(xué)論壇”這一平臺(tái),構(gòu)建更多合作機(jī)制,包括法學(xué)院間交流機(jī)制、研究會(huì)交流機(jī)制、行業(yè)協(xié)會(huì)(律師協(xié)會(huì))交流機(jī)制。創(chuàng)新交流方式,由已有的學(xué)術(shù)活動(dòng)交流拓展到人才培養(yǎng)、教育和研究項(xiàng)目合作、司法合作互助等多層次多領(lǐng)域的交流。我們還要充分發(fā)揮在港、在澳省人大代表、省政協(xié)委員的作用,為加強(qiáng)粵港澳法學(xué)、法律界交流合作貢獻(xiàn)力量。

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