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2024年12月25日 星期三
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王晨:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神
更好發(fā)揮法學(xué)會全面依法治國“智囊團”“思想庫”“人才庫”作用

時間:2024-12-09   來源:民主與法制周刊  責(zé)任編輯:敖婷婷


  中國法學(xué)會召開這次專題座談會,是要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神,交流學(xué)習(xí)領(lǐng)會三中全會精神的心得體會和貫徹落實的思路措施,推動全國各級法學(xué)會和廣大法學(xué)法律工作者學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實三中全會精神走深走實,進一步把思想統(tǒng)一到三中全會精神上來,把智慧和力量凝聚到黨中央決策部署上來,發(fā)揮法學(xué)會全面依法治國“智囊團”、“思想庫”、“人才庫”作用,努力為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化貢獻法治力量。

  黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期舉行的一次十分重要的會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》),緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化這個主題擘畫進一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措,是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署,是黨的歷史上又一閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領(lǐng)性文獻。8月22日,習(xí)近平總書記在紀(jì)念鄧小平同志誕辰120周年座談會上發(fā)表重要講話,再次強調(diào)“要堅持守正創(chuàng)新,進一步全面深化改革,不斷為中國式現(xiàn)代化提供強勁動力和制度保障”。我們要切實提高政治站位,深入學(xué)習(xí)、大力宣傳、全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,努力開創(chuàng)法學(xué)會工作新局面。

  一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十屆三中全會精神,切實增強貫徹落實的自覺性堅定性

  改革開放是當(dāng)代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象,是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。黨的二十屆三中全會吹響了以進一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景的時代號角。我們要全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神和全會精神,切實增強貫徹落實的政治自覺思想自覺行動自覺,推動全會精神在法學(xué)會落到實處、見到實效。

 ?。ㄒ唬┥羁填I(lǐng)會和把握進一步全面深化改革的指導(dǎo)思想。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力、敏銳判斷力、理論創(chuàng)造力,提出一系列關(guān)于全面深化改革的新思想、新觀點、新論斷,實現(xiàn)改革理論的一系列重大創(chuàng)新和突破,構(gòu)成習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,在指導(dǎo)新實踐、引領(lǐng)新變革中展現(xiàn)出強大的真理力量和實踐偉力。我們要深入學(xué)習(xí)好、貫徹好習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述,自覺將其作為進一步全面深化改革的指導(dǎo)思想和根本遵循,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)繼續(xù)把改革推向前進。

 ?。ǘ┥羁填I(lǐng)會和把握進一步全面深化改革的主題和總目標(biāo)。圍繞推進中國式現(xiàn)代化這一主題,《決定》明確將“繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為進一步全面深化改革的總目標(biāo)。這一總目標(biāo)既同黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革總目標(biāo)一脈相承,又同黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署相互銜接,科學(xué)擘畫了進一步全面深化改革的時間表、路線圖、任務(wù)書。我們要深刻領(lǐng)悟進一步全面深化改革的“六個必然要求”和“四個迫切需要”,緊緊錨定進一步全面深化改革總目標(biāo),切實抓好改革任務(wù)落實,為中國式現(xiàn)代化注入強勁動力、提供有力制度保障。

 ?。ㄈ┥羁填I(lǐng)會和把握進一步全面深化改革的重大原則?!稕Q定》系統(tǒng)闡述了進一步全面深化改革必須貫徹的重大原則,即“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”“堅持以人民為中心”“堅持守正創(chuàng)新”“堅持以制度建設(shè)為主線”“堅持全面依法治國”“堅持系統(tǒng)觀念”。這“六個堅持”的重大原則,是對改革開放以來特別是新時代全面深化改革寶貴經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),是我們黨不斷深化對改革的規(guī)律性認(rèn)識的重大成果。特別是全會將“堅持全面依法治國”確定為“六個堅持”的重大原則之一,充分彰顯了法治對深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的重要引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用。我們要堅持好貫徹好“六個堅持”的重大原則,堅持運用法治思維和法治方式推動改革,增強改革的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性、創(chuàng)造性,推動改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

  (四)深刻領(lǐng)會和把握進一步全面深化改革的重大舉措?!稕Q定》堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,深入分析了推進中國式現(xiàn)代化面臨的新情況新問題,著力抓住推進中國式現(xiàn)代化需要破解的重大體制機制問題謀劃改革,對進一步全面深化改革作出了全方位、全領(lǐng)域、全過程部署,構(gòu)筑了以進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化的全景圖。我們要緊緊圍繞全會作出的各項新部署新要求,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),把進一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進中國式現(xiàn)代化的強大力量。

  (五)深刻領(lǐng)會和把握進一步全面深化改革的根本保證。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記親自擔(dān)任中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長、中央全面深化改革委員會主任,親力親為謀劃指導(dǎo)改革的總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進,為改革提供了最堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)保障,實現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變,開創(chuàng)了以改革開放推動黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面。實踐充分證明,新時代以來全面深化改革取得歷史性成就,根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵,在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。我們要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保改革始終沿著正確政治方向前進。

  二、認(rèn)真落實黨的二十屆三中全會戰(zhàn)略部署,切實履職盡責(zé),為在法治軌道上進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化貢獻智慧和力量

  《決定》強調(diào)“法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障”“國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)”,用兩個專章對完善中國特色社會主義法治體系、推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化作出重大部署。這既對法學(xué)會工作提出了新任務(wù)新要求,也為法學(xué)會更好團結(jié)動員廣大法學(xué)法律工作者為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化而奮斗指明了目標(biāo)任務(wù)、提供了重要遵循。我們要牢牢把握全會作出的重大部署,自覺把法學(xué)會工作放到黨和國家工作大局中去思考、去謀劃,積極履職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)作為,推動完善中國特色社會主義法治體系,服務(wù)更高水平的平安中國、法治中國建設(shè)。

  (一)始終堅持黨對法學(xué)會工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅定擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”?!稕Q定》指出,“黨的領(lǐng)導(dǎo)是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證”,并突出強調(diào)“堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。要牢牢把握法學(xué)會的政治機關(guān)定位和鮮明政治屬性,堅持和加強黨對法學(xué)會工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅決聽從黨中央指揮,同黨中央要求對標(biāo)對表,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,團結(jié)引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者堅定不移走中國特色社會主義法治道路,匯聚起改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的強大力量。要嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強對研究會的管理、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強對法學(xué)會意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理,堅決反對和抵制西方“憲政”、“三權(quán)鼎立”、“司法獨立”等錯誤觀點,堅定維護法學(xué)領(lǐng)域政治安全和意識形態(tài)安全。

  (二)堅持以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)深化法學(xué)理論研究,著力打造習(xí)近平法治思想研究高地。習(xí)近平法治思想是在法治軌道上深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本遵循和行動指南。要持續(xù)深化和拓展習(xí)近平法治思想研究,加強對習(xí)近平法治思想原創(chuàng)性貢獻特別是習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性概念、判斷、范疇、理論的研究闡釋,深入推進習(xí)近平法治思想學(xué)理化闡釋、學(xué)術(shù)化表達(dá)、體系化構(gòu)建。要發(fā)揮中國法學(xué)會部級法學(xué)研究課題的導(dǎo)向激勵作用,圍繞全會提出的重要思想觀點、重大戰(zhàn)略部署、重大改革舉措,圍繞“中國特色社會主義法治與中國式現(xiàn)代化的關(guān)系”“堅持改革和法治相統(tǒng)一”“完善中國特色社會主義法治體系”等重大法治理論問題深入開展研究,抓緊推出一批高質(zhì)量研究成果。要充分發(fā)揮習(xí)近平法治思想研究中心示范集成作用,突出學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神這一主題,與教育部等有關(guān)部門一道扎實做好《習(xí)近平法治思想概論(第二版)》和《新時代中國憲法理論》教材的師資培訓(xùn)和教學(xué)使用工作,鞏固習(xí)近平法治思想在法治教育中的指導(dǎo)地位;辦好習(xí)近平法治思想論壇,高水平編輯出版《習(xí)近平法治思想研究與實踐》???,努力在研究闡釋、豐富發(fā)展習(xí)近平法治思想上取得新成果。

 ?。ㄈ┏掷m(xù)深化法治實踐,積極服務(wù)黨和國家工作大局。全會對深化各領(lǐng)域改革作出的300多項改革舉措,都是涉及體制、機制、制度層面的內(nèi)容,都需要法治提供規(guī)則指引和制度保障,以全面推進國家各方面工作法治化。要充分發(fā)揮法治智庫作用,依托《中國法學(xué)會要報》、《中國法學(xué)會信息》、立法專家咨詢會等重要平臺,聚焦全會部署的法治領(lǐng)域改革任務(wù)和經(jīng)濟體制、教育科技人才、政治、文化、社會、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等領(lǐng)域改革涉及的立法修法和法治實踐問題,積極建言獻策,服務(wù)協(xié)同推進立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革。要全面貫徹總體國家安全觀,圍繞全會部署的健全國家安全體系、完善公共安全治理機制、健全社會治理體系、完善涉外國家安全機制等改革任務(wù)開展深入研究,服務(wù)構(gòu)建新安全格局。要深化法治宣傳教育,持續(xù)開展“百名法學(xué)家百場報告會”“青年普法志愿者法治文化基層行”等法治宣傳活動,充分發(fā)揮《中國法學(xué)》、《民主與法制時報》、《民主與法制》周刊等所屬報刊網(wǎng)及各級法學(xué)會融媒體中心作用,在全社會大力弘揚社會主義法治精神、建設(shè)社會主義法治文化。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,充分發(fā)揮法學(xué)會基層服務(wù)站點和首席法律咨詢專家作用,積極開展法律咨詢服務(wù)、矛盾糾紛預(yù)防化解等工作,服務(wù)做好刑滿釋放人員安置幫教、嚴(yán)重精神障礙患者管理救助、青少年違法犯罪綜合治理等重點工作,助力提升社會治理和信訪工作法治化水平。

 ?。ㄋ模┘訌娚嫱夥ㄖ喂ぷ鳎e極服務(wù)我國涉外法治體系和能力建設(shè)。全會明確提出要“加強涉外法治建設(shè)”,聚焦“完善涉外國家安全機制”對開展涉外法治斗爭提出了新要求。要圍繞全會對涉外法治建設(shè)部署的各項重點任務(wù),持續(xù)深化對外法學(xué)交流與合作,辦好第六屆中國—東盟法治論壇,依托《中國法學(xué)》英文版、《中國法律年鑒》(英文版)等,全面展示新時代改革開放取得的歷史性成就和經(jīng)驗,講好新時代中國法治故事。要積極參與涉外法治斗爭,圍繞健全反制裁、反干涉、反“長臂管轄”機制、海外利益保護工作、健全維護海洋權(quán)益機制等加強研究,推動我國法域外適用的法律體系建設(shè),堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。要積極參與涉外領(lǐng)域立法和國際規(guī)則制定,堅定維護以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,推動全球治理變革朝著更加公正合理的方向發(fā)展。要加大涉外法治人才培養(yǎng)力度,辦好涉外法治高端人才培養(yǎng)項目,開展好法律人才交流項目和出國(境)培訓(xùn)項目,為涉外法治工作提供有力人才保障。

  三、堅持改革創(chuàng)新,從嚴(yán)從實加強自身建設(shè),推動新征程上法學(xué)會工作高質(zhì)量發(fā)展

  改革創(chuàng)新是群團工作發(fā)展進步的不竭動力。全會明確提出,發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用。這對進一步深化法學(xué)會改革、加強法學(xué)會建設(shè)提出了更高要求。我們要切實發(fā)揮橋梁紐帶作用,緊緊圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性這一主線深化改革,堅持不懈加強自身建設(shè),把法學(xué)會建設(shè)得更加充滿活力、更加堅強有力。

 ?。ㄒ唬┓e極推進組織體制、工作機制、運行方式創(chuàng)新,全面提高履職能力和服務(wù)水平。要完善法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)管理體制,進一步完善貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署機制,把黨對法學(xué)會工作的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到工作全過程各方面。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度,及時向黨中央請示報告工作中的重大決策、重大事項、重要情況。要進一步完善地方法學(xué)會組織體系和中國法學(xué)會研究會體系,繼續(xù)發(fā)展壯大會員隊伍,加強各級法學(xué)會規(guī)范化建設(shè),建立健全符合法學(xué)會特點和規(guī)律的科學(xué)運行機制,推動法學(xué)會工作與立法、執(zhí)法、司法、守法等工作緊密結(jié)合,更好服務(wù)大局、保障大局。

 ?。ǘ﹫猿謬?yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,進一步加強法學(xué)會干部隊伍建設(shè)。要全面貫徹新時代黨的組織路線,堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),做深做實干部政治素質(zhì)考察,健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制,努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化法學(xué)會干部隊伍。要加強法學(xué)會干部教育培訓(xùn),堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,持續(xù)開展習(xí)近平法治思想培訓(xùn),強化專業(yè)訓(xùn)練和實踐鍛煉,著力增強法學(xué)會干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。要鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向,大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部,著力消除影響干部擔(dān)當(dāng)作為的各種消極因素,讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)在法學(xué)會蔚然成風(fēng)。

 ?。ㄈ┣袑嵚男腥鎻膰?yán)治黨政治責(zé)任,堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治會。要持續(xù)加強政治機關(guān)建設(shè),持續(xù)推進地方各級法學(xué)會和研究會黨組織建設(shè),全面徹底肅清周永康、孫力軍政治團伙等流毒影響,努力走好第一方陣、建設(shè)模范機關(guān)。要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實貫徹中辦、國辦近期印發(fā)的《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》,進一步精簡會議活動和文件簡報,規(guī)范檢查考核、借調(diào)干部和創(chuàng)建示范達(dá)標(biāo)等活動,切實改進工作作風(fēng)、為基層減負(fù)。要堅持以嚴(yán)的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀(jì),深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,加強對黨員干部特別是年輕干部教育管理監(jiān)督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,縱深推進法學(xué)會全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治會。

  讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,凝心聚力、主動作為,以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)不折不扣抓好全會精神的貫徹落實,為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻。

 ?。ㄗ髡呦凳?、十三屆全國人大常委會副委員長,中國法學(xué)會會長。本文是王晨同志2024年9月2日在中國法學(xué)會學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神座談會上的講話。)


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