法學(xué)研究服務(wù)法治實(shí)踐的新型范式

　　——以創(chuàng)建自貿(mào)區(qū)法治研究中心為視角

　　浙江省法學(xué)會(huì) 陸劍鋒

　　近些年來(lái)，浙江省法學(xué)會(huì)秉持“立足浙江，研究浙江，服務(wù)浙江”的基本宗旨，大力發(fā)揮人才和組織優(yōu)勢(shì)，積極探索和創(chuàng)新研究組織形式，不斷深化特定問(wèn)題的持續(xù)研究，努力推出更貼近實(shí)際、具有實(shí)用價(jià)值的研究成果，服務(wù)我省法治實(shí)踐、助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。創(chuàng)建自貿(mào)區(qū)法治研究中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“研究中心”)就是我們?cè)谏罨囟▎?wèn)題研究上創(chuàng)新研究實(shí)體的一種有益探索和嘗試。

　　(一)建立以問(wèn)題為導(dǎo)向的研究實(shí)體

　　圍繞當(dāng)前黨委政府面臨和關(guān)心的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，選擇若干課題，組織精干力量，進(jìn)行有針對(duì)性地研究，從法學(xué)知識(shí)層面提出可供參考的解決方案，是法學(xué)會(huì)的職責(zé)和價(jià)值體現(xiàn)。研究中心正是省法學(xué)會(huì)為有效解決針對(duì)自貿(mào)區(qū)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題而創(chuàng)建的新型研究實(shí)體。

　　創(chuàng)建研究中心是滿(mǎn)足社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需要。2013年8月，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的先河。黨的十八屆三中全會(huì)又提出“在推進(jìn)現(xiàn)有試點(diǎn)基礎(chǔ)上，選擇若干具備條件地方發(fā)展自由貿(mào)易園(港)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。浙江省委省政府結(jié)合我省實(shí)際，在深入實(shí)施“四大國(guó)家戰(zhàn)略舉措”(浙江海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、舟山群島新區(qū)、義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)以及溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū))的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取設(shè)立舟山自由貿(mào)易港區(qū)，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)再造新載體。為深入推進(jìn)自貿(mào)區(qū)法治化研究，以期能為黨委政府決策提供可供參考的對(duì)策建議。省法學(xué)會(huì)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，大力整合資源，匯聚智力，在全國(guó)率先創(chuàng)建省級(jí)層面的“自由貿(mào)易園(港)區(qū)法治研究中心”，積極開(kāi)展相關(guān)研究，為我省實(shí)施“自由貿(mào)易園(港)區(qū)戰(zhàn)略”提供智力支持。同時(shí)，也為省法學(xué)會(huì)有效開(kāi)展中國(guó)法學(xué)會(huì)重點(diǎn)委托課題暨第十一屆長(zhǎng)三角法學(xué)論壇研究主題的子課題《自貿(mào)區(qū)行政監(jiān)管與法律完善》研究，組建了專(zhuān)業(yè)研究團(tuán)隊(duì)和形成了新型研究實(shí)體。

　　創(chuàng)建研究中心要有專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)的支撐。研究中心依托我省自貿(mào)區(qū)法治研究領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)學(xué)術(shù)力量，其核心是以浙江工業(yè)大學(xué)法學(xué)院陳利強(qiáng)教授為主任的研究團(tuán)隊(duì)，通過(guò)聘請(qǐng)顧問(wèn)和研究人員的形式，整合我省研究會(huì)人才資源，匯聚全省國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、國(guó)際貿(mào)易法、國(guó)際投資法、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、國(guó)際私法、海商法、海洋法以及國(guó)際公法等各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)研究人才，形成充足的研究力量，為深入推進(jìn)自貿(mào)區(qū)法治化研究提供必需的知識(shí)人才儲(chǔ)備。同時(shí)，研究中心充分發(fā)揮“人才薈萃、聯(lián)系面廣、運(yùn)作靈活”的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)出擊，加強(qiáng)溝通，努力整合各種學(xué)術(shù)力量和研究資源，借助上海、北京等高校自貿(mào)區(qū)研究領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者的力量，聯(lián)合我省發(fā)改委等多個(gè)省級(jí)政府部門(mén)研究力量，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)省外學(xué)術(shù)力量相結(jié)合、省內(nèi)學(xué)術(shù)界與實(shí)務(wù)界研究資源相結(jié)合的研究格局。

　　創(chuàng)建研究中心必須明確其功能定位。研究中心的總體目標(biāo)是建成服務(wù)自由貿(mào)易園(港)區(qū)制度創(chuàng)新和法治建設(shè)的理論性、開(kāi)放式、實(shí)戰(zhàn)型高端法治智庫(kù)。其主要任務(wù)：一是課題研究。圍繞浙江省自由貿(mào)易園(港)區(qū)申報(bào)和建設(shè)工作，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)與公共管理學(xué)的跨學(xué)科研究。二是實(shí)證調(diào)研。以問(wèn)題為導(dǎo)向，深入“上海自貿(mào)區(qū)”以及省內(nèi)相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，為浙江省自由貿(mào)易園(港)區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策。三是協(xié)同創(chuàng)新。積極開(kāi)展法學(xué)界與經(jīng)濟(jì)學(xué)界、法學(xué)理論界與法律實(shí)務(wù)界的交流合作，促進(jìn)跨界整合資源，推動(dòng)浙江省自由貿(mào)易園(港)區(qū)制度建設(shè)和法治建設(shè)的協(xié)同創(chuàng)新。四是政策建議。緊扣自由貿(mào)易園(港)區(qū)法治建設(shè)中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，研究相關(guān)對(duì)策方案，為浙江省委省政府和立法機(jī)構(gòu)等提供決策咨詢(xún)。

　　(二)整合以問(wèn)題為聚焦的學(xué)術(shù)資源

　　研究中心發(fā)揮組織運(yùn)行優(yōu)勢(shì)，聚焦問(wèn)題，凝聚人才，整合資源，形成聚合平臺(tái)、配置中心和生產(chǎn)車(chē)間的“三位一體”功能體系，有效利用多方學(xué)術(shù)資源，努力實(shí)現(xiàn)效用最大化。

　　研究力量的聚合平臺(tái)。自由貿(mào)易園(港)區(qū)建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，出現(xiàn)的新問(wèn)題需要多個(gè)管理部門(mén)共同解決。當(dāng)前不僅在國(guó)家層面而且在省級(jí)層面，均有多個(gè)部門(mén)在各自領(lǐng)域進(jìn)行條塊式研究。這不僅出現(xiàn)重復(fù)研究浪費(fèi)資源的狀況，而且不利于研究的統(tǒng)籌推進(jìn)，無(wú)法形成系統(tǒng)的理論體系和全面解決問(wèn)題的整體方案。為整體系統(tǒng)地推進(jìn)研究，研究中心注重整合研究力量，通過(guò)省法學(xué)會(huì)的協(xié)調(diào)溝通，與省政府咨詢(xún)委、省人大常委會(huì)法工委、省政府法制辦、省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省高院等七個(gè)單位建立密切合作關(guān)系，摸清底數(shù)，了解需求，積極推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，通過(guò)對(duì)各方研究課題的協(xié)調(diào)整合，運(yùn)用法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等多門(mén)學(xué)科的綜合研究，使相關(guān)研究更加具有系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)用性。

　　研究資源的配置中心。研究中心通過(guò)整體規(guī)劃和溝通協(xié)調(diào)，不僅實(shí)現(xiàn)研究信息的共享，而且在很大程度上發(fā)揮著研究資源合理配置的作用。以緊跟上海實(shí)踐、放眼全國(guó)動(dòng)態(tài)、借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)、打造浙江模式為研究思路，通過(guò)課題研究、論壇研討、實(shí)地調(diào)研等形式，積極整合學(xué)術(shù)資源，努力發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)效用最大化。通過(guò)組建“國(guó)際法課題組”、“比較法課題組”與“國(guó)內(nèi)法課題組”，申報(bào)國(guó)家社科基金、教育部年度項(xiàng)目、省規(guī)劃辦項(xiàng)目、省科技廳軟科學(xué)項(xiàng)目等，使省內(nèi)高校學(xué)術(shù)資源得到有效配置。通過(guò)與省外研究機(jī)構(gòu)和省內(nèi)有關(guān)部門(mén)共同舉辦“我國(guó)自由貿(mào)易園(港)區(qū)法治建設(shè)專(zhuān)題研討會(huì)”，能使省外學(xué)術(shù)力量和省內(nèi)實(shí)務(wù)部門(mén)的研究資源得到有效利用。通過(guò)與對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)WTO研究院等研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合召開(kāi)“中外自由貿(mào)易園(港)區(qū)國(guó)際研討會(huì)”，可使國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩種學(xué)術(shù)資源得到充分利用。

　　研究成果的生產(chǎn)車(chē)間。在整合資源、有效配置的基礎(chǔ)上，研究中心積極發(fā)揮基本研究功能，通過(guò)多種渠道，力促轉(zhuǎn)化應(yīng)用，努力實(shí)現(xiàn)投入與產(chǎn)出的正向最大化。一是研究中心掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的最新動(dòng)向，匯聚各方研究成果，經(jīng)過(guò)整理加工后，形成專(zhuān)題報(bào)告，及時(shí)上報(bào)國(guó)家相關(guān)部委和省委省政府及其職能部門(mén)。二是定期編制《自由貿(mào)易園(港)區(qū)法治內(nèi)參》，撰寫(xiě)系列對(duì)策建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效的對(duì)策參考和理論支持;三是主動(dòng)爭(zhēng)取和接受?chē)?guó)家相關(guān)部委、省委省政府及其職能部門(mén)的委托，針對(duì)特定問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，形成調(diào)研報(bào)告，力求轉(zhuǎn)化;四是將課題研究和論壇研討形成的成果，提煉成省法學(xué)會(huì)《要報(bào)》，報(bào)送給省委省政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以期引起重視，并為其科學(xué)決策參考，從而使研究中心成為名副其實(shí)的研究成果的生產(chǎn)車(chē)間。

　　(三)形成以問(wèn)題為中心的系列成果

　　研究中心充分發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用多種研究形式和載體，通過(guò)建構(gòu)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)理論，提出相關(guān)對(duì)策建議，提煉實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，形成以解決問(wèn)題為目的的系列成果，為轉(zhuǎn)化應(yīng)用、指導(dǎo)實(shí)踐提供必要的儲(chǔ)備。

　　建構(gòu)具有實(shí)踐屬性的基礎(chǔ)理論。注重理論指導(dǎo)實(shí)踐，突出自貿(mào)區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)理論研究。與對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)WTO研究院開(kāi)展合作，承擔(dān)《世界貿(mào)易組織發(fā)展報(bào)告》子課題“自由貿(mào)易園(港)區(qū)制度創(chuàng)新”的專(zhuān)題研究。目前已經(jīng)完成“中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新研究”，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有實(shí)踐的理論思考，就自由貿(mào)易園(港)區(qū)管理體制、執(zhí)法體制、運(yùn)作模式及糾紛解決途徑進(jìn)行了基礎(chǔ)性研究，初步提出了一套建立在已有自身實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論和建議。同時(shí)，通過(guò)對(duì)國(guó)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的借鑒及其相關(guān)理論的梳理、分類(lèi)和國(guó)情比較，提高認(rèn)識(shí)，豐富自貿(mào)區(qū)建設(shè)理論，使理論更加系統(tǒng)、更有深度、更有指導(dǎo)意義。另外，將在《法治研究》雜志中開(kāi)辟“中外自由貿(mào)易園(港)區(qū)法治研究”專(zhuān)欄，籌劃與人民出版社法律編輯室開(kāi)展合作，編輯出版《美國(guó)貿(mào)易法叢書(shū)》和《中外自由貿(mào)易園(港)區(qū)法律論叢》，不定期展示前沿成果，鼓勵(lì)理論創(chuàng)新。

　　形成具有實(shí)踐價(jià)值的對(duì)策建議。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)及舟山群島新區(qū)建設(shè)，是我省實(shí)施四大國(guó)家戰(zhàn)略的重要舉措。舟山群島新區(qū)又毗鄰上海，對(duì)于開(kāi)展自由貿(mào)易園(港)區(qū)建設(shè)具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。不僅有利于主動(dòng)接受上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的輻射力，而且可以依靠浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)及舟山群島新區(qū)建設(shè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。為此，專(zhuān)門(mén)組織專(zhuān)家赴舟山實(shí)地調(diào)研，形成《推進(jìn)舟山自由貿(mào)易園區(qū)法治建設(shè)的主要問(wèn)題和對(duì)策建議》，為舟山群島新區(qū)建設(shè)及將來(lái)的自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供有參考價(jià)值的對(duì)策建議。另外，承擔(dān)第十一屆長(zhǎng)三角法學(xué)論壇《自貿(mào)區(qū)行政監(jiān)管與法律完善》課題的研究，就投資準(zhǔn)入、工商登記、通關(guān)便利、海關(guān)監(jiān)管、金融服務(wù)、政府管理模式等各個(gè)領(lǐng)域的問(wèn)題進(jìn)行研究，通過(guò)國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律的比較研究，在自貿(mào)區(qū)建設(shè)的相關(guān)領(lǐng)域如何制定規(guī)則提出具體建議。

　　提煉具有實(shí)踐意義的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。研究中心堅(jiān)持“從實(shí)踐中來(lái)，到實(shí)踐中去”的原則，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)的研究作風(fēng)，在開(kāi)展自貿(mào)區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)理論研究和提出對(duì)策建議的同時(shí)，注重對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，尤其是對(duì)義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革示范區(qū)建設(shè)、跨境電子商務(wù)建設(shè)及其中國(guó)(杭州)網(wǎng)上自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等與自貿(mào)區(qū)建設(shè)直接有關(guān)的領(lǐng)域，通過(guò)實(shí)地調(diào)查研究，提煉出了具有實(shí)踐意義的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的建設(shè)以及自貿(mào)區(qū)建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。此外，研究中心承擔(dān)并扎實(shí)推進(jìn)《上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)對(duì)我省實(shí)施“四大國(guó)家戰(zhàn)略”的借鑒意義》課題研究，抓緊復(fù)制、轉(zhuǎn)化“上海自貿(mào)區(qū)”海關(guān)監(jiān)管、外資管理等方面的制度創(chuàng)新舉措。

　　(四)服務(wù)以問(wèn)題為核心的實(shí)踐體系

　　當(dāng)前，研究中心以問(wèn)題為核心筑起服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、地方立法和政府行政的實(shí)踐體系，促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，服務(wù)我省法治實(shí)踐，使成果真正發(fā)揮實(shí)際效用。

　　服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。通過(guò)省法學(xué)會(huì)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，研究中心組織專(zhuān)家學(xué)者多次赴義烏與舟山開(kāi)展實(shí)證調(diào)研，提出的政策建議報(bào)省委省政府領(lǐng)導(dǎo)。其中根據(jù)“推進(jìn)舟山自由貿(mào)易園區(qū)法治建設(shè)的主要問(wèn)題和對(duì)策建議”編輯的省法學(xué)會(huì)《要報(bào)》，得到省委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。為促進(jìn)跨界整合力量、實(shí)現(xiàn)資源共享、發(fā)揮最大效用，研究中心提出的《關(guān)于統(tǒng)籌我省自貿(mào)區(qū)研究力量推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新的建議》通過(guò)省法學(xué)會(huì)報(bào)送給省委領(lǐng)導(dǎo)后獲得批轉(zhuǎn)。研究中心的專(zhuān)家學(xué)者還積極參與省法學(xué)會(huì)主辦的第五屆浙江省“海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治論壇”，主動(dòng)為舟山群島新區(qū)自由貿(mào)易港區(qū)制度創(chuàng)新和法治建設(shè)建言獻(xiàn)策，引起舟山市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。

　　服務(wù)地方立法。《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例(草案)》公布并征求意見(jiàn)后，研究中心組織專(zhuān)家對(duì)其進(jìn)行逐條認(rèn)真研究，形成《關(guān)于條例(草案)的修改建議及主要理由的情況說(shuō)明》，以研究中心名義提交上海市人大常委會(huì)法工委，得到對(duì)方的迅速回應(yīng)和積極評(píng)價(jià)。同時(shí)，主動(dòng)謀劃浙江省舟山自由貿(mào)易港區(qū)條例的制度設(shè)計(jì)，厘清涉及金融、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)等國(guó)家事權(quán)及中央專(zhuān)屬立法權(quán)限及范圍，搞清楚浙江地方性法規(guī)的制度創(chuàng)新空間和范圍，提前為我省相關(guān)立法做好充足準(zhǔn)備。

　　服務(wù)政府行政。研究中心在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上參與“義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革與法治保障”為主題的浙江青年法學(xué)沙龍活動(dòng)，與義烏市改革辦、發(fā)改、經(jīng)信、科技、海關(guān)、商檢、地稅、商務(wù)、文廣、法院等17個(gè)部門(mén)的實(shí)務(wù)工作者面對(duì)面，共同為“義烏試點(diǎn)”制度創(chuàng)新和法治建設(shè)問(wèn)題“把脈問(wèn)診”，取得積極成效。在《關(guān)于統(tǒng)籌我省自貿(mào)區(qū)研究力量推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新的建議》得到省委領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)后，研究中心組織專(zhuān)家赴杭州海關(guān)、省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省檢驗(yàn)檢疫局等實(shí)務(wù)部門(mén)開(kāi)展調(diào)研交流，主動(dòng)統(tǒng)籌我省其他六支自由貿(mào)易園(港)區(qū)研究力量，以“自由貿(mào)易園(港)區(qū)制度創(chuàng)新”為抓手，深入開(kāi)展合作研究，為相關(guān)政府行政部門(mén)的研究提供智力支持。

　　(五)創(chuàng)新研究實(shí)體的實(shí)踐體會(huì)

　　一是法學(xué)會(huì)要主動(dòng)創(chuàng)建智庫(kù)(群)。繁榮法學(xué)研究是法學(xué)會(huì)的主要任務(wù)，開(kāi)展應(yīng)用法學(xué)研究是重中之重。在全面深化改革、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的大背景下，法學(xué)會(huì)要履行好職責(zé)，發(fā)揮好作用，爭(zhēng)取有所作為，就必須對(duì)接黨委政府的重大戰(zhàn)略，以解決特定問(wèn)題為核心，統(tǒng)合專(zhuān)業(yè)力量，整合多方資源，開(kāi)展精細(xì)化研究，努力打造具有地方特色的法治智庫(kù)。同時(shí)，針對(duì)不同領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略和需要研究的問(wèn)題，組建研究團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)建不同形式的研究組織，增強(qiáng)研究的針對(duì)性和實(shí)用性，形成法學(xué)研究服務(wù)黨委政府大局的智庫(kù)群，為地方黨委政府科學(xué)決策提供強(qiáng)大的智力支持。目前除“自貿(mào)區(qū)法治研究中心”外，省法學(xué)會(huì)借助浙江工商大學(xué)法學(xué)院的智力資源優(yōu)勢(shì)，共同創(chuàng)立“法治浙江研究院”;依托浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究院的跨學(xué)科研究力量，聯(lián)合建立“城鄉(xiāng)一體化法治研究中心”。

　　二是法學(xué)會(huì)要發(fā)揮主導(dǎo)作用。以問(wèn)題為導(dǎo)向創(chuàng)建新型研究實(shí)體的首要前提條件是要發(fā)現(xiàn)值得并迫切需要解決的問(wèn)題，從而形成特定的研究對(duì)象。因此，必須要有敏銳的問(wèn)題意識(shí)、把握時(shí)政形勢(shì)的能力和提出方案的基本設(shè)想。省法學(xué)會(huì)在研究中心創(chuàng)建過(guò)程中始終發(fā)揮著重要的主導(dǎo)作用。從對(duì)我省四大國(guó)家戰(zhàn)略舉措的深入研究到對(duì)自貿(mào)區(qū)建設(shè)興起的把握，從發(fā)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)研究團(tuán)隊(duì)到提出創(chuàng)立“國(guó)家戰(zhàn)略和法治研究中心”的構(gòu)想，從統(tǒng)合省內(nèi)研究力量到正式組建研究中心，省法學(xué)會(huì)自始自終全程參與。研究中心成立后，省法學(xué)會(huì)在發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)自由的同時(shí)，發(fā)揮法學(xué)研究的引導(dǎo)作用，特別注重對(duì)研究中心的科研選題提出要求，指定研究課題，分派研究任務(wù)，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)研究團(tuán)隊(duì)的核心作用。比如指定研究中心承擔(dān)第十一屆長(zhǎng)三角法學(xué)論壇課題《自貿(mào)區(qū)行政監(jiān)管與法律完善》的研究，分派研究中心承擔(dān)省法學(xué)會(huì)2014年度重點(diǎn)課題《“上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)對(duì)我省實(shí)施‘四大國(guó)家戰(zhàn)略’的借鑒意義”》的研究任務(wù)等等。

　　三是法學(xué)會(huì)要提供服務(wù)保障。研究中心是以研究特定問(wèn)題為紐帶而形成的專(zhuān)門(mén)性研究平臺(tái)，設(shè)立在省法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)，學(xué)術(shù)研究直接受省法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)指導(dǎo)和幫助，主要研究課題和任務(wù)由省法學(xué)會(huì)指定或分派，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、課題經(jīng)費(fèi)由省法學(xué)會(huì)財(cái)政經(jīng)費(fèi)予以支持，確保研究中心的正常運(yùn)行。法學(xué)會(huì)還為其學(xué)術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化提供必要的服務(wù)保障。省法學(xué)會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極為研究中心開(kāi)展實(shí)地調(diào)研提供服務(wù)。通過(guò)法學(xué)會(huì)系統(tǒng)的組織網(wǎng)絡(luò)，與當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)職能部門(mén)溝通聯(lián)系，為其調(diào)研提供方便和幫助，確保研究活動(dòng)的順利開(kāi)展。省法學(xué)會(huì)借助于本會(huì)會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)以及其他會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的力量，通過(guò)學(xué)會(huì)的成果轉(zhuǎn)化和展示渠道，積極推介研究中心的研究成果，促進(jìn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。比如，通過(guò)省法學(xué)會(huì)上報(bào)的《關(guān)于統(tǒng)籌我省自貿(mào)區(qū)研究力量推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新的建議》得到省委副書(shū)記、政法委書(shū)記、省法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王輝忠的批轉(zhuǎn)等等。