學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平法治思想??以涉外審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化

　　黨的二十大擘畫了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，強(qiáng)調(diào)“在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”“統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治”。人民法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家審判機(jī)關(guān)，審判工作現(xiàn)代化既是政法工作現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。涉外審判工作是涉外法治工作的重要組成部分，肩負(fù)著支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要政治責(zé)任、法治責(zé)任、審判責(zé)任，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，圍繞“公正與效率”審判工作主題，依法能動(dòng)履職，全面提質(zhì)增效，做深做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法，更加主動(dòng)融入強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興新征程。

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，為涉外審判工作現(xiàn)代化定向鑄魂

　　思想就是力量，旗幟就是方向。習(xí)近平法治思想是把馬克思主義法治理論同中國(guó)法治建設(shè)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合的重大理論創(chuàng)新成果，是原創(chuàng)性的當(dāng)代中國(guó)馬克思主義法治理論、21世紀(jì)馬克思主義法治理論，是世界觀和方法論的統(tǒng)一，不僅解決了涉外審判工作現(xiàn)代化“怎么看”的問(wèn)題，而且解決了涉外審判工作現(xiàn)代化“怎么辦”的問(wèn)題，為推進(jìn)涉外審判工作現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，為發(fā)展人類法治文明貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案。人民法院要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的政治意義、理論意義、實(shí)踐意義和世界意義，以高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、審判自覺(jué)將習(xí)近平法治思想作為“綱”和“魂”，融入人民法院涉外審判工作全過(guò)程、各方面，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終確保涉外審判工作現(xiàn)代化正確政治方向。

　　毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和捍衛(wèi)黨對(duì)涉外審判工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂。堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是審判工作的最高原則、最大優(yōu)勢(shì)。涉外法治事關(guān)全面依法治國(guó)，事關(guān)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放和外交工作大局。涉外審判工作必須始終旗幟鮮明講政治，必須始終自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，必須始終堅(jiān)持涉外審判工作方向由黨指引、工作基本原則由黨確定、工作決策部署由黨統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，積極創(chuàng)新地通過(guò)依法能動(dòng)履職，捍衛(wèi)、保障、促進(jìn)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)在黨和國(guó)家各方面工作中落到實(shí)處，厚植黨的執(zhí)政根基。

　　堅(jiān)持全面貫徹依法平等保護(hù)中外當(dāng)事人原則。公正是司法的靈魂和生命。全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須堅(jiān)持公正司法。涉外審判工作具有解決國(guó)際經(jīng)貿(mào)等糾紛的重要職能，事關(guān)我國(guó)司法的國(guó)際公信力和我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境。人民法院要始終做改革開(kāi)放的堅(jiān)決擁護(hù)者和堅(jiān)定踐行者，貫徹依法平等保護(hù)理念，確保中外當(dāng)事人訴訟地位和訴訟權(quán)利平等、法律適用和法律保護(hù)平等，積極營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)穩(wěn)定中外各類經(jīng)營(yíng)主體預(yù)期，運(yùn)用法治方式促進(jìn)中外各類經(jīng)營(yíng)主體平等競(jìng)爭(zhēng)、做優(yōu)做強(qiáng)。以“如我在訴”的意識(shí)用心用情辦好關(guān)系中外當(dāng)事人的“大案”“小案”，久久為功解決好中外當(dāng)事人關(guān)心的“愁事”“難事”，彰顯中國(guó)司法公平正義、開(kāi)放包容的國(guó)際法治形象。

　　堅(jiān)持胸懷天下統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治。我們黨是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨，也是為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的黨。當(dāng)前，世界大變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)。習(xí)近平總書記著眼統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治，飽含著對(duì)世界法治文明和時(shí)代命題的睿智思考和獨(dú)特創(chuàng)見(jiàn)。我們一方面要認(rèn)清國(guó)際形勢(shì)，旗幟鮮明站在歷史進(jìn)步一邊、站在公平正義一邊，深刻洞察時(shí)與勢(shì)、危與機(jī)，積極識(shí)變、應(yīng)變、求變，充分發(fā)揮涉外審判職能作用，發(fā)揚(yáng)大無(wú)畏的斗爭(zhēng)氣概，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。另一方面要拓展世界眼光，深刻洞察人類發(fā)展進(jìn)步潮流，積極回應(yīng)各國(guó)人民普遍關(guān)切，善意履行國(guó)際義務(wù)，尊重國(guó)際慣例，通過(guò)標(biāo)桿性案例確立規(guī)則、講好故事，維護(hù)和踐行真正的多邊主義，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，促進(jìn)國(guó)際法治進(jìn)步。

　　二、堅(jiān)定法治自信，充分發(fā)揮涉外審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化的職能作用

　　看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治部署，充分發(fā)揮涉外審判職能作用，開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)代涉外審判工作新局面，有力服務(wù)保障對(duì)外工作。

　　堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治對(duì)世界和平與發(fā)展威脅上升，逆全球化思潮涌動(dòng)，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)和前所未有的外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，人民法院將涉外審判工作置于統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、辦好發(fā)展安全兩件大事中謀劃和推進(jìn)，在法治軌道上助力發(fā)展和安全動(dòng)態(tài)平衡、相得益彰。依法審理我國(guó)“走出去”企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)貿(mào)往來(lái)、產(chǎn)業(yè)投資、貨物運(yùn)輸?shù)确矫嫔嫱饷裆淌掳讣?，?zhǔn)確界定當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)，服務(wù)應(yīng)對(duì)海外利益風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

　　堅(jiān)持涉外審判工作緊緊跟進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。面對(duì)全面深化改革開(kāi)放的新形勢(shì)新任務(wù)，人民法院堅(jiān)決貫徹黨中央“對(duì)外開(kāi)放向前推進(jìn)一步，涉外法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步”的決策部署，運(yùn)用法治方式推動(dòng)建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，走好改革開(kāi)放這條“必由之路”。最高人民法院發(fā)布服務(wù)保障擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、高質(zhì)量共建“一帶一路”、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港建設(shè)、北京市國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)和中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)等司法政策，在法治軌道上穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放。發(fā)布服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)、橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)和全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放等司法政策，推進(jìn)港澳與內(nèi)地司法規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接，服務(wù)港澳融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

　　堅(jiān)持以融入和促進(jìn)涉外法治助力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。涉外法律制度是國(guó)家法制的重要組成部分，是涉外法治的基礎(chǔ)，發(fā)揮著固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用。人民法院在推動(dòng)出臺(tái)一批涉外新法新規(guī)的同時(shí)，強(qiáng)化涉外典型案例示范功能，涉外法治作為國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要作用更加突出。2022年底，最高人民法院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議《中華人民共和國(guó)民事訴訟法（修正草案）》的議案，主要修改涉外程序編。2023年9月，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的決定》，并于2024年1月1日起施行。積極參與制定對(duì)外關(guān)系法、外國(guó)國(guó)家豁免法、海洋環(huán)境保護(hù)法等重大涉外立法。黨的十八大以來(lái)，發(fā)布外商投資、扣押與拍賣船舶、獨(dú)立保函、外國(guó)法律查明、國(guó)際條約和國(guó)際慣例適用等司法解釋35個(gè)、規(guī)范性文件10個(gè)，發(fā)布全國(guó)法院涉外商事海事審判工作座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要，促進(jìn)裁判尺度統(tǒng)一。依法審結(jié)一批具有規(guī)則意義、國(guó)際影響重大、推動(dòng)法治進(jìn)程的典型案例，展現(xiàn)對(duì)國(guó)內(nèi)外主體依法、平等、充分、全覆蓋保護(hù)的做法和成效。發(fā)布涉外商事海事指導(dǎo)性案例18件、典型案例180件，我國(guó)司法案例已成為豐富國(guó)際法實(shí)踐的重要來(lái)源。

　　堅(jiān)持中國(guó)式現(xiàn)代化目標(biāo)導(dǎo)向與破解涉外司法效能存在的深層次難題的問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，是新時(shí)代新征程黨和國(guó)家的中心任務(wù)。要完成黨和國(guó)家這一中心任務(wù)，就必須向改革要?jiǎng)恿Γ钊胪七M(jìn)涉外司法審判體制機(jī)制改革，打通痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，發(fā)揮好目標(biāo)導(dǎo)向的“牽引力”，堅(jiān)持好問(wèn)題導(dǎo)向的“助推力”。最高人民法院優(yōu)化涉外民商事案件管轄機(jī)制，健全專業(yè)化涉外審判格局。大力推進(jìn)國(guó)際海事司法中心建設(shè)，形成包括11家海事法院、42個(gè)派出法庭在內(nèi)的全國(guó)海事審判組織體系，對(duì)我國(guó)管轄海域全面行使司法管轄權(quán)。在廣東深圳、陜西西安設(shè)立最高人民法院第一、第二國(guó)際商事法庭，首倡國(guó)際商事專家委員會(huì)制度，健全訴訟與仲裁、調(diào)解有機(jī)銜接的“一站式”國(guó)際商事糾紛多元化解決機(jī)制，納入10家國(guó)際商事仲裁機(jī)構(gòu)和2家國(guó)際商事調(diào)解機(jī)構(gòu)。在蘇州、北京、成都、廈門、長(zhǎng)春、泉州、無(wú)錫、南寧、杭州、寧波、南京、青島等地人民法院設(shè)立12家地方國(guó)際商事法庭。啟用全國(guó)法院司法協(xié)助管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)送達(dá)跨部門在線轉(zhuǎn)遞、審查、查詢功能，有效縮短涉外送達(dá)周期。發(fā)布為跨境訴訟當(dāng)事人提供網(wǎng)上立案服務(wù)的規(guī)定，跨境訴訟服務(wù)機(jī)制更趨完善。

　　堅(jiān)持既牢牢立足我國(guó)基本國(guó)情又注重推進(jìn)司法文明互學(xué)互鑒。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，決定了必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路這一建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路，同時(shí)要以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收人類一切優(yōu)秀法治文明成果，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。人民法院與140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的司法機(jī)構(gòu)、20多個(gè)國(guó)際或區(qū)域性組織建立友好交往關(guān)系，簽署70多個(gè)合作協(xié)議或備忘錄。2013年以來(lái)，最高人民法院共參加10項(xiàng)國(guó)際公約的履約審議、11項(xiàng)國(guó)際公約及示范法的談判、40余項(xiàng)雙邊及多邊司法協(xié)助協(xié)定的談判。舉辦上合組織成員國(guó)最高法院院長(zhǎng)會(huì)議、金磚國(guó)家首席大法官論壇、中國(guó)—上合組織國(guó)家地方法院大法官論壇（2023）、海上絲綢之路（泉州）司法合作國(guó)際論壇、中新法律和司法圓桌會(huì)議等國(guó)際司法會(huì)議，推動(dòng)形成多份成果性文件，廣泛凝聚法治共識(shí)。積極參與國(guó)際規(guī)則制定，參與海牙國(guó)際私法會(huì)議判決項(xiàng)目、管轄權(quán)項(xiàng)目，聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)可轉(zhuǎn)讓多式聯(lián)運(yùn)單證等國(guó)際規(guī)則的磋商。成功推動(dòng)《北京船舶司法出售公約》在北京開(kāi)放簽署，成為首個(gè)以中國(guó)城市命名的聯(lián)合國(guó)國(guó)際海事公約，開(kāi)創(chuàng)參與和引領(lǐng)國(guó)際規(guī)則新局面。深化國(guó)際司法協(xié)助，我國(guó)已與83個(gè)國(guó)家締結(jié)雙邊司法協(xié)助類條約172項(xiàng)，加入包含司法協(xié)助等內(nèi)容的國(guó)際公約近30項(xiàng)，合作范圍覆蓋全球130多個(gè)國(guó)家。推進(jìn)司法文明互學(xué)互鑒，舉辦國(guó)際商事專家委員會(huì)研討會(huì)等會(huì)議，派員參加國(guó)際商事法院常設(shè)論壇等國(guó)際會(huì)議，在全球治理體系改革和建設(shè)中貢獻(xiàn)中國(guó)法治力量。

　　三、砥礪初心牢記使命，書寫新征程涉外審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章

　　歲月鐫刻光榮夢(mèng)想，奮斗繪寫壯美畫卷。2023年11月27日，習(xí)近平總書記主持中共中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，要從更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好涉外法治工作的重要性和緊迫性，建設(shè)同高質(zhì)量發(fā)展、高水平開(kāi)放要求相適應(yīng)的涉外法治體系和能力，為中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)營(yíng)造有利法治條件和外部環(huán)境。人民法院必須落細(xì)落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，加快推進(jìn)我國(guó)涉外法治體系和能力建設(shè)，提升涉外司法效能，提高涉外司法公信力，堅(jiān)決扛起以涉外審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化的更重責(zé)任。

　　鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果。理論強(qiáng)，才能方向明、人心齊、底氣足。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是我們黨的思想旗幟，是全黨全國(guó)人民奮進(jìn)新征程、奪取新勝利的科學(xué)指引和行動(dòng)指南。要始終做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，確保涉外審判工作緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，圍繞建設(shè)同高質(zhì)量發(fā)展、高水平開(kāi)放要求相適應(yīng)的涉外法治體系和能力的總體要求，堅(jiān)定法治自信，堅(jiān)持法治原則，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。充分運(yùn)用政治智慧、法治智慧、審判智慧、對(duì)外工作智慧，妥善處理涉外案件，努力實(shí)現(xiàn)案件的政治效果、國(guó)際社會(huì)效果和涉外法治效果相統(tǒng)一。

　　推動(dòng)形成涉外法治工作大協(xié)同格局。要深刻把握涉外法治工作規(guī)律，積極參與涉外立法，提出高質(zhì)量立法建議；加快起草海事訴訟特別程序法修訂草案，深度參與海商法修改；修改以涉外編為重點(diǎn)的民事訴訟法司法解釋，研究制定我國(guó)法律域外適用相關(guān)司法解釋和配套規(guī)則，補(bǔ)齊急需領(lǐng)域的涉外法制短板，推動(dòng)形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系，充實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)法律工具箱。要促進(jìn)涉外法律服務(wù)健康發(fā)展，健全涉外糾紛訴源治理工作機(jī)制，引導(dǎo)我國(guó)公民、企業(yè)在“走出去”過(guò)程中依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，提升涉外矛盾糾紛預(yù)防和實(shí)質(zhì)性化解法治化水平；充分發(fā)揮人民法院仲裁司法審查職能，支持和監(jiān)督仲裁規(guī)范有序發(fā)展，支持國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)，支持在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港探索開(kāi)展涉外商事糾紛臨時(shí)仲裁；探索承認(rèn)（認(rèn)可）和執(zhí)行跨境調(diào)解協(xié)議機(jī)制，支持國(guó)際商事調(diào)解組織的發(fā)展。要推動(dòng)健全海外利益司法保護(hù)法律制度，建強(qiáng)保護(hù)我國(guó)海外利益的法治安全鏈。

　　持續(xù)推進(jìn)涉外審判體制機(jī)制改革。要深入實(shí)施涉外民商事審判精品戰(zhàn)略。完善涉外民商事審判程序，健全國(guó)際條約和國(guó)際慣例準(zhǔn)確適用機(jī)制，完善高水平專業(yè)化的外國(guó)法律查明工作體系，構(gòu)建方便快捷的跨境立案、在線見(jiàn)證、法律文件翻譯等涉外訴訟服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化僑益司法保護(hù)機(jī)制，促進(jìn)外國(guó)法院民商事裁判、外國(guó)仲裁裁決的跨境流通，提升涉外審判質(zhì)效。要大力推進(jìn)國(guó)際商事法庭審判機(jī)制改革。積極研究拓展國(guó)際商事專家委員會(huì)專家委員職責(zé)范圍，優(yōu)化“一站式”國(guó)際商事糾紛多元化解決機(jī)制中的訴仲、訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)形成化解糾紛合力。要深入推進(jìn)海事審判“三合一”試點(diǎn)工作。充分發(fā)揮海事審判專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，為海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供有力司法保障。要加快推進(jìn)涉外審判工作與智慧法院建設(shè)深度融合。堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)思維，提升數(shù)據(jù)素養(yǎng)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)意識(shí)和數(shù)據(jù)敏感性，將涉外審判相關(guān)工作統(tǒng)籌納入全國(guó)法院“一張網(wǎng)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)在線辦理、網(wǎng)上統(tǒng)管，為中外當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的司法服務(wù)。

　　以國(guó)際良法促進(jìn)全球善治。要更加積極參與制定國(guó)際規(guī)則。提出具有可操作性、體現(xiàn)公平正義、易于被各方接受的意見(jiàn)建議，為國(guó)際法治建設(shè)提供中國(guó)方案，推動(dòng)構(gòu)建公正、合理、透明的國(guó)際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則體系。要不斷加強(qiáng)國(guó)際司法協(xié)助。加強(qiáng)與國(guó)際司法協(xié)助對(duì)外聯(lián)系機(jī)關(guān)和其他主管機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)完善“一帶一路”國(guó)際商事司法協(xié)助機(jī)制，形成國(guó)際司法協(xié)助的良性互動(dòng)；加強(qiáng)《第二屆中國(guó)—東盟大法官論壇南寧聲明》確立的“推定互惠”經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和運(yùn)用；加強(qiáng)國(guó)際司法協(xié)助信息化建設(shè)，提高轉(zhuǎn)遞和送達(dá)質(zhì)效。要繼續(xù)深化國(guó)際司法合作交流。通過(guò)簽署司法合作備忘錄、舉辦相關(guān)國(guó)家和地區(qū)組織法官研修班和國(guó)際論壇等多種形式，在審判實(shí)踐、司法改革、信息化建設(shè)、案例研究、法官培訓(xùn)等多領(lǐng)域開(kāi)展務(wù)實(shí)國(guó)際司法交流合作，拓寬與相關(guān)國(guó)際組織、國(guó)際機(jī)構(gòu)交流渠道，擴(kuò)大我國(guó)法治領(lǐng)域“朋友圈”。

　　夯實(shí)高水平對(duì)外開(kāi)放的法治根基。要助力塑造更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。全面貫徹外商投資法及其實(shí)施條例，落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，維護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益；繼續(xù)抓好人民法院服務(wù)保障對(duì)外開(kāi)放相關(guān)司法政策的貫徹落實(shí)，總結(jié)推廣司法服務(wù)保障自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港的創(chuàng)新案例和經(jīng)驗(yàn)，打造開(kāi)放層次更高、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的對(duì)外開(kāi)放新高地；積極配合開(kāi)展世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估相關(guān)工作，促進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)規(guī)則協(xié)調(diào)統(tǒng)一，持續(xù)助推一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)走深走實(shí)。要進(jìn)一步健全“一帶一路”國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端解決機(jī)制。推進(jìn)最高人民法院國(guó)際商事法庭高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化訴訟與調(diào)解、仲裁有機(jī)銜接的效果，充分發(fā)揮國(guó)際商事專家委員會(huì)專家委員和入駐“一站式”平臺(tái)的仲裁機(jī)構(gòu)、調(diào)解機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對(duì)地方人民法院國(guó)際商事專業(yè)審判機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，為中外當(dāng)事人提供公正高效便捷的“一站式”國(guó)際商事糾紛解決服務(wù)，打造國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端解決優(yōu)選地；推進(jìn)“一帶一路”共建國(guó)家法律數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，夯實(shí)高質(zhì)量共建“一帶一路”的法治基礎(chǔ)；加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)分享、交流海上絲綢之路（泉州）司法合作國(guó)際論壇等涉外法治成果。

　　加強(qiáng)涉外審判專業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。要不斷加強(qiáng)涉外審判隊(duì)伍司法能力建設(shè)。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，一體融合推進(jìn)政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^(guò)硬涉外審判鐵軍；著力提升涉外法官運(yùn)用國(guó)內(nèi)國(guó)際法律的能力、參與制定國(guó)際規(guī)則的能力、處理涉外法律事務(wù)的能力，打造一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、通曉國(guó)際規(guī)則、精通涉外法律實(shí)務(wù)的涉外審判隊(duì)伍。要切實(shí)做好涉外審判人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備。尊重人才培養(yǎng)規(guī)律，實(shí)施涉外司法專門人才培養(yǎng)計(jì)劃；建設(shè)好使用好涉外司法審判人才庫(kù)，統(tǒng)籌抓好選育管用；堅(jiān)持人崗相適、人盡其才，把人才放在最能發(fā)揮作用的崗位上；積極對(duì)外開(kāi)展涉外審判人才雙向流動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展人民法院與涉外法治相關(guān)部門、高等院校之間的人才交流，提高涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)效果。

　　講好新時(shí)代中國(guó)法治故事。要加強(qiáng)涉外法治國(guó)際傳播。多語(yǔ)種發(fā)布涉外司法指導(dǎo)性案例、典型案例、參考案例，拓展涉外審判網(wǎng)、審判白皮書、年度報(bào)告等載體的傳播功能，積極闡釋中國(guó)特色涉外法治理念、主張和成功實(shí)踐；把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化融入涉外案件辦理中，善用調(diào)解這一“東方經(jīng)驗(yàn)”化解涉外糾紛，做深做實(shí)“第二個(gè)結(jié)合”，提升中國(guó)特色涉外法治的國(guó)際公信力和影響力。要加強(qiáng)涉外法治理論和前沿課題研究。深挖案例資源“富礦”，用好“法答網(wǎng)”“人民法院案例庫(kù)”，把涉外法治實(shí)踐中遇到的問(wèn)題轉(zhuǎn)化為研究課題，以理論研究成果促進(jìn)解決實(shí)際問(wèn)題；注重發(fā)揮涉外司法研究基地智庫(kù)“外腦”優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)國(guó)際法基礎(chǔ)理論、前沿?zé)狳c(diǎn)問(wèn)題研究和實(shí)踐運(yùn)用，推動(dòng)構(gòu)建中國(guó)特色、融通中外的涉外法治理論體系和話語(yǔ)體系。

　　習(xí)近平總書記在為第六批全國(guó)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材所作序言中指出，中國(guó)式現(xiàn)代化是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道，開(kāi)辟的是人類邁向現(xiàn)代化的新道路，開(kāi)創(chuàng)的是人類文明新形態(tài)。人民法院要不忘初心、牢記使命，切實(shí)履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，以更加堅(jiān)定的決心、更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的精神，腳踏實(shí)地、接續(xù)奮斗、久久為功，奮力書寫新征程涉外審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章！

　　作者：最高人民法院審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員、二級(jí)大法官