在中國法學會八屆十三次會長會議上的講話（摘要）

（2024年2月22日）

中國法學會會長 王晨

2月22日，中國法學會會長王晨在京主持召開中國法學會會長會議并講話。?戎珊/攝

召開八屆十三次會長會議，主要任務是總結(jié)過去一年工作，研究謀劃2024年各項工作，努力使中國法學會在新一年取得新成效，再上新水平。

2023年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，中國法學會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，團結(jié)帶領(lǐng)廣大法學法律工作者堅持正確政治方向，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，積極服務黨和國家工作大局，持續(xù)深化習近平法治思想學習研究宣傳闡釋，全面開展首席法律咨詢專家工作，加強社會主義法治文化建設，加快推進涉外法治體系和能力建設，各項工作取得了新的進展和成效。這些成績的取得，根本在于貫徹落實了以習近平同志為核心的黨中央各項部署，同時也離不開在座各位同志的擔當作為，離不開各級法學會、各研究會和全體法學會干部職工的辛勤付出，離不開全國法學法律工作者的共同努力。借此機會，向各級法學會的同志們表示衷心的感謝和新春的祝福！

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關(guān)鍵一年。以習近平同志為核心的黨中央高度重視法學會工作。黨中央印發(fā)《全面深化法治領(lǐng)域改革綱要（2023—2027年）》、《關(guān)于加強新時代法學教育和法學理論研究的意見》、《關(guān)于堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”提升社會矛盾糾紛預防化解能力的意見》等重要文件均有對法學會工作作出的部署，為我們做好新時代法學會工作提供了遵循。做好2024年法學會各項工作，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹落實習近平法治思想和總體國家安全觀，堅決貫徹落實習近平總書記對法學會工作的系列重要指示精神，貫徹落實黨中央決策部署，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化這個最大的政治，聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務，牢記“三個務必”，深化法學理論研究，積極服務法治實踐，服務政法工作現(xiàn)代化，服務更高水平的平安中國、法治中國建設，為在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家貢獻力量。

一、堅持黨對法學會工作的全面領(lǐng)導，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。新時代十多年來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革表明，必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅持黨的全面領(lǐng)導，牢牢把握法學會的政治機關(guān)定位，加強政治引領(lǐng)，團結(jié)引領(lǐng)廣大法學法律工作者聽黨話、跟黨走，堅定法治自信，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。特別是要始終保持政治上的清醒和堅定，在原則問題和大是大非面前旗幟鮮明、立場堅定，堅決反對和抵制西方“憲政”、“三權(quán)鼎立”、“司法獨立”等錯誤觀點，堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導和我國社會主義制度的言行。要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，持續(xù)加強對各研究會的管理監(jiān)督和業(yè)務指導，加強法學會意識形態(tài)陣地建設和管理，切實提高政治敏銳性和政治鑒別力，注重防范和化解政治風險，堅定維護國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全。

二、堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷把習近平法治思想研究和實踐引向深入。要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固拓展主題教育成果，持續(xù)在深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上下功夫，在把握科學體系、核心要義、實踐要求上融會貫通，不斷增強學習踐行黨的創(chuàng)新理論的思想自覺和行動自覺。要深入學習研究宣傳貫徹習近平法治思想，持續(xù)深化習近平法治思想研究闡釋，落實“兩個結(jié)合”、“六個必須堅持”要求，著力拓展研究闡釋的深度和廣度，在體系化、學理化上下功夫，有力推動習近平法治思想深入人心。要加強習近平法治思想研究中心建設，全面做好研究中心工作，辦好《習近平法治思想研究與實踐》?？?，精心籌辦習近平法治思想論壇，辦好中國法學家論壇、中國法治論壇、中國法學青年論壇，充分發(fā)揮研究中心重要平臺作用，著力打造習近平法治思想研究高地。要在已經(jīng)取得階段性成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)扎實推進有關(guān)新時代中國憲法理論教材研究和編寫工作，做好教材修改、報審、聽取高校師生意見、教學推進等工作。要做好《習近平法治思想概論》教材修訂工作，為推動習近平法治思想進教材、進課堂、進頭腦作出更大貢獻。

三、堅持圍繞強國建設、民族復興中心任務履職盡責，為推進中國式現(xiàn)代化貢獻法治力量。以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)，是新時代新征程黨和國家的中心任務，是新時代最大的政治。要認真貫徹落實黨的二十大對中國式現(xiàn)代化作出的總體部署，牢記“國之大者”，找準工作切入點、著力點，緊緊圍繞中心服務大局，推動黨中央決策部署在中國法學會落實落地。要深化法學基礎(chǔ)理論和全面依法治國實踐研究，組織廣大法學法律工作者深入研究現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設、推動高水平科技自立自強、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、深化重點領(lǐng)域改革、防范化解重點領(lǐng)域風險、維護國家安全和社會穩(wěn)定、保障和促進社會公平正義等重大問題，形成有分量的研究成果。要充分發(fā)揮法治智庫作用，發(fā)揮好法學會基礎(chǔ)廣泛、聯(lián)系面廣、人才薈萃等優(yōu)勢，創(chuàng)新完善法學法律工作者參與決策咨詢的機制，依托中國法學會部級法學研究課題，做好《中國法學會要報》、《中國法學會信息》等工作，辦好立法專家咨詢會，有力服務科學決策和法治實踐。要加強法治人才培養(yǎng)，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制，加大對青年法治人才支持力度，著力打造一支高水平法學家和專家隊伍。要切實履行職能使命，充分調(diào)動廣大法學法律工作者的積極性、主動性、創(chuàng)造性，積極投身法治中國建設偉大實踐，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，為全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)貢獻智慧和力量。

四、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮法學會基層服務站點和首席法律咨詢專家作用，服務更高水平的平安中國、法治中國建設。2023年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”提升社會矛盾糾紛預防化解能力的意見》，明確指出充分發(fā)揮法學會基層服務站點及首席法律咨詢專家等作用，鼓勵通過政府購買服務等方式，委托法學會首席法律咨詢專家等承擔矛盾糾紛預防化解相關(guān)工作。這是中央文件首次對法學會基層服務站點和首席法律咨詢專家工作作出部署，對做好這項工作提出了更高要求。中國法學會印發(fā)實施意見，對貫徹落實中央文件精神提出了明確要求。要充分認識堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的重大意義，牢牢把握新時代“楓橋經(jīng)驗”的科學內(nèi)涵和實踐要求，積極參與社會治理工作，助力提升矛盾糾紛預防化解和信訪工作法治化水平。要認真落實關(guān)于首席法律咨詢專家工作要求，以縣級法學會為重點，以化解疑難復雜案件特別是信訪積案為突破口，以推進省市縣三級首席法律咨詢專家工作全覆蓋為目標，完善工作機制，加大支持保障力度，更好發(fā)揮首席法律咨詢專家作用，推動首席法律咨詢專家工作取得新的更大成效。要建好用好法學會基層服務站點，突出基層服務站點貼近基層、貼近群眾、貼近民生的優(yōu)勢，推動資源和服務更多向基層傾斜，組織全國廣大法學會會員在提供法律咨詢、法律培訓等法律服務方面發(fā)揮自身優(yōu)勢和積極作用。

五、加強社會主義法治文化建設，加快建設法治社會。法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)。建設社會主義法治文化是建設中國特色社會主義法治體系和法治國家的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作。只有在全社會弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)、熏陶作用，才能增強全民法治觀念，引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。要加強法治宣傳教育，落實“八五”普法規(guī)劃，持續(xù)開展“百名法學家百場報告會”、“青年普法志愿者法治文化基層行”等法治宣傳活動，充分發(fā)揮《中國法學》、《民主與法制時報》、《民主與法制》周刊等中國法學會所屬報刊網(wǎng)及各級法學會融媒體中心作用，加大普法力度，不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)，使法治成為社會共識和基本準則。要注重公民法治習慣的實踐養(yǎng)成，培育人民群眾遵守法律、依法辦事的意識，引導人們理性平和協(xié)商解決矛盾糾紛，以理性、合法的形式表達利益訴求，培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境，努力使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。要傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，加強研究闡發(fā)、公共普及、傳承運用，積極推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，賦予中華法治文明新的時代內(nèi)涵。

六、堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治，加強涉外法治工作，更好服務對外工作大局。當前，國際競爭越來越體現(xiàn)為制度、規(guī)則、法律之爭。涉外法治作為中國特色社會主義法治體系的重要組成部分，事關(guān)全面依法治國，事關(guān)我國對外開放和外交工作大局。法學會作為對外法學交流的重要渠道，承擔著服務涉外法治工作的重要職責。要深刻認識做好涉外法治工作的重要性和緊迫性，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，進一步做好涉外法治工作，為推進我國涉外法治體系和能力建設貢獻力量。要加強涉外法治理論與實踐前沿課題研究，圍繞形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系、建設協(xié)同高效的涉外法治實施體系、深化執(zhí)法司法國際合作、營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境、建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制等深入開展研究，為構(gòu)建中國特色、融通中外的涉外法治理論體系和話語體系提供智力支持。要深化對外法學交流與合作，積極籌辦中國法治國際論壇，聯(lián)合舉辦第六屆中國—東盟法治論壇等，拓展對外交流領(lǐng)域和渠道，積極闡釋中國特色涉外法治理念、主張和成功實踐，講好新時代中國法治故事。要積極參與涉外法治斗爭，圍繞健全反制裁、反干涉、反“長臂管轄”機制和海外利益保護工作等加強研究，參與涉外領(lǐng)域立法和國際規(guī)則制定，推動我國法域外適用的法律體系建設，堅定維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。要加大涉外法治人才培養(yǎng)力度，辦好涉外法治高端人才培養(yǎng)項目，推動我國更多涉外法治人才到國際組織任職，著力培養(yǎng)一批政治立場堅定、專業(yè)素質(zhì)過硬、通曉國際規(guī)則、精通涉外法律實務的涉外法治人才。

七、堅持全面從嚴治黨、從嚴治會，把法學會建設得更加充滿活力、更加堅強有力。中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強法學會建設的意見》（以下簡稱《意見》）以來，我們以抓好《意見》貫徹落實為契機，不斷深化法學會改革，積極推進組織體制、工作機制、運行方式創(chuàng)新，法學會會員隊伍持續(xù)發(fā)展壯大，組織體系更加健全，規(guī)范化建設邁上新臺階。要繼續(xù)深入貫徹落實《意見》各項部署要求，持續(xù)加強自身建設，在實現(xiàn)縣級以上法學會組織全覆蓋的基礎(chǔ)上，著力夯實基層基礎(chǔ)、激發(fā)基層活力、提升工作實效，確保在新征程上更好發(fā)揮全面依法治國“智囊團”、“思想庫”、“人才庫”作用。要全面加強法學會黨的各項建設，繼續(xù)加強政治機關(guān)建設，加強地方各級法學會和研究會黨組織建設，徹底肅清周永康、孫力軍政治團伙等流毒影響，努力建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。要加強高素質(zhì)專業(yè)化法學會隊伍建設，加強干部教育培訓，加強專業(yè)能力建設，著力打造一支政治強、業(yè)務精、作風優(yōu)的法學會干部隊伍。要認真貫徹落實二十屆中央紀委三次全會部署，以徹底的自我革命精神、以永遠在路上的清醒執(zhí)著，持之以恒正風肅紀反腐，深入開展黨性黨風黨紀教育，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，干部干事干凈，推動法學會全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，要堅定信心，接續(xù)奮斗，不斷開創(chuàng)法學會事業(yè)發(fā)展新局面。

來源：《民主與法制》周刊2024年第9期