牢記習(xí)近平總書(shū)記重要囑托????堅(jiān)持好發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”???

　　“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行的偉大創(chuàng)造，是土生土長(zhǎng)的中國(guó)智慧、東方經(jīng)驗(yàn)，是黨的群眾路線在基層社會(huì)治理中的生動(dòng)實(shí)踐。上世紀(jì)60年代初，浙江省紹興市諸暨縣（現(xiàn)諸暨市）楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決，實(shí)現(xiàn)捕人少、治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。60年來(lái)，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在堅(jiān)持中煥發(fā)生機(jī)，在發(fā)展中發(fā)揚(yáng)光大，始終遵循馬克思主義唯物史觀，始終聚焦社會(huì)主要矛盾，始終圍繞不同時(shí)期根本任務(wù)和工作重心，與時(shí)俱進(jìn)豐富思想內(nèi)涵，源源不斷提供基層智慧，從社會(huì)治理“一地之計(jì)”上升為“一國(guó)之策”，展現(xiàn)出歷久彌新的時(shí)代價(jià)值和更為旺盛的生機(jī)活力。

　　一、在習(xí)近平總書(shū)記舉旗定向、指路領(lǐng)航下，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在新時(shí)代偉大實(shí)踐中豐富發(fā)展、傳承創(chuàng)新

　　在新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”形成過(guò)程中，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)揮了決定性作用。在習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)下，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在理論和實(shí)踐層面都實(shí)現(xiàn)了新的躍升、開(kāi)辟了新的境界。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在預(yù)防化解矛盾糾紛工作中的實(shí)踐運(yùn)用，是“兩個(gè)結(jié)合”的典范，已經(jīng)成為我國(guó)基層社會(huì)治理的一面旗幟，成為“中國(guó)之治”的一張名片。

　　習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間的重要思想和舉措，為新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”孕育發(fā)展提供了“源頭活水”。這一時(shí)期，習(xí)近平同志從省域?qū)用?，親自謀劃推動(dòng)平安浙江、法治浙江建設(shè)等一系列事關(guān)全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的決策部署，親自探索推廣領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接待、走村入戶(hù)等一系列基層治理、群眾工作的創(chuàng)新做法，創(chuàng)造性地堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，提出了一系列重要思想和舉措。2003年11月25日，紀(jì)念毛澤東同志批示“楓橋經(jīng)驗(yàn)”40周年暨創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”大會(huì)在浙江召開(kāi)，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志在講話中強(qiáng)調(diào)，最大限度地發(fā)揮“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系、預(yù)防化解社會(huì)矛盾、有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的積極作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展。2004年浙江省委作出建設(shè)平安浙江的重大部署，2006年又作出建設(shè)法治浙江的重大決定，都把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作為重要內(nèi)容，全面吹響了在新的歷史時(shí)期堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的進(jìn)軍號(hào)，為新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的孕育發(fā)展提供了“源頭活水”。

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新發(fā)展，習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作出重要指示。2013年10月，在紀(jì)念毛澤東同志批示“楓橋經(jīng)驗(yàn)”50周年大會(huì)召開(kāi)前夕，習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重大意義，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，適應(yīng)時(shí)代要求，創(chuàng)新群眾工作方法，善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題，把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅(jiān)持好、貫徹好。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視下，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”被寫(xiě)入《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中共中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》，先后寫(xiě)入《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度?推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，黨的二十大首次將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”寫(xiě)入黨的全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告。在習(xí)近平總書(shū)記舉旗定向、指路領(lǐng)航下，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在實(shí)踐中不斷豐富、持續(xù)發(fā)展，形成了特色鮮明的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，其科學(xué)內(nèi)涵是：堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾解決群眾自己的事情，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

　　2023年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年暨習(xí)近平總書(shū)記指示堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”20周年。2023年9月20日，習(xí)近平總書(shū)記在浙江紹興考察期間，再次來(lái)到“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源地諸暨市楓橋鎮(zhèn)，參觀楓橋經(jīng)驗(yàn)陳列館，了解新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持好、發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持黨的群眾路線，正確處理人民內(nèi)部矛盾，緊緊依靠人民群眾，把問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。2023年11月6日，習(xí)近平總書(shū)記在北京親切會(huì)見(jiàn)全國(guó)“楓橋式工作法”入選單位代表，勉勵(lì)他們?cè)俳釉賲?，?jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，為推進(jìn)更高水平的平安中國(guó)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記的重要指示，使我們深化了對(duì)正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了作為發(fā)源地的使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，努力為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。

　　二、堅(jiān)決扛起發(fā)源地使命擔(dān)當(dāng)，積極探索新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的創(chuàng)新實(shí)踐

　　這些年來(lái)，紹興牢記習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和浙江省委重大決策部署，根據(jù)新形勢(shì)新要求，系統(tǒng)研究總結(jié)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的制度成果、理論成果、實(shí)踐成果，打造了一批具有發(fā)源地特色、全國(guó)性影響的標(biāo)志性成果。在法律法規(guī)層面，制定《紹興市“楓橋經(jīng)驗(yàn)”傳承發(fā)展條例》，成為全國(guó)首部“楓橋經(jīng)驗(yàn)”地方性法規(guī)。在制度層面，探索推廣駐村指導(dǎo)員、“民情日記”、社區(qū)“契約化”共建等做法，形成一批行之有效的制度機(jī)制。在標(biāo)準(zhǔn)層面，建立健全新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”指數(shù)指標(biāo)體系，推動(dòng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、數(shù)字化。在技術(shù)層面，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“浙里興村治社”“數(shù)智楓橋”等一系列數(shù)字化應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用與基層社會(huì)治理深度融合。在文化層面，持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)涵挖掘、研究闡釋、展示傳播，創(chuàng)辦紹興楓橋?qū)W院，創(chuàng)設(shè)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”高端峰會(huì)，成立新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”研究中心，編撰“楓橋經(jīng)驗(yàn)”史志，不斷營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的濃厚氛圍。

　?。ㄒ唬╉憫?yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化新使命，彰顯“楓橋經(jīng)驗(yàn)”服務(wù)全局的重要意義。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們必須始終站在改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，去思考、去實(shí)踐、去創(chuàng)新‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展。”①正因如此，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”始終與堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化緊密聯(lián)系。依靠和發(fā)動(dòng)群眾，在基層有效化解矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，既是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)途徑，也是中國(guó)特色社會(huì)主義、中國(guó)式現(xiàn)代化的目標(biāo)追求。在新形勢(shì)下，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”通過(guò)不斷創(chuàng)新實(shí)踐，已經(jīng)從農(nóng)村拓展到城市社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)空間等不同場(chǎng)域，從社會(huì)治安擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域，從最初矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解的地方經(jīng)驗(yàn)，演進(jìn)為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的范例范式。在具體實(shí)踐中，紹興深刻把握新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”服務(wù)全局功能，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，積極探索實(shí)踐，建強(qiáng)基層基礎(chǔ)，催生了楓橋式人民法庭、楓橋式派出所、楓橋式退役軍人服務(wù)站等一批基層服務(wù)站所，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全、高效能治理良性互動(dòng)，為現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造活躍有序的良好氛圍。比如，我們堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”城市版，全面推行“支部建在小區(qū)上”，堅(jiān)持“像選村委會(huì)一樣選業(yè)委會(huì)”，建設(shè)“紅色物業(yè)”“紅色業(yè)委會(huì)”，做到小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司“三駕馬車(chē)”協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)物業(yè)糾紛大幅下降，小區(qū)事項(xiàng)處置完結(jié)時(shí)間大幅縮短。

　?。ǘ└袘?yīng)主要矛盾新變化，彰顯“楓橋經(jīng)驗(yàn)”歷久彌新的時(shí)代價(jià)值。習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨的百年奮斗歷程告訴我們，黨和人民事業(yè)能不能沿著正確方向前進(jìn)，取決于我們能否準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主要矛盾、確定中心任務(wù)。”②進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，基層社會(huì)中矛盾糾紛也由鄰里糾紛、干群矛盾轉(zhuǎn)向富民惠民、商事糾紛等領(lǐng)域。發(fā)展中的問(wèn)題要靠發(fā)展來(lái)解決，面對(duì)新形勢(shì)，必須著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌做大蛋糕和分好蛋糕，拓寬人民群眾增收渠道，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，真正從根源上減少矛盾、促進(jìn)和諧。在具體實(shí)踐中，紹興堅(jiān)持“致富”與“治安”并舉，更加注重集體致富、群眾致富、共同致富，致力于公平發(fā)展、均衡發(fā)展、充分發(fā)展，從源頭上減少矛盾糾紛的產(chǎn)生。比如，我們以黨建聯(lián)建為紐帶，打好“引聯(lián)幫帶促”組合拳，發(fā)動(dòng)基層組織、企業(yè)、群眾結(jié)對(duì)共建，建設(shè)一批低收入農(nóng)戶(hù)家門(mén)口的“共富工坊”，通過(guò)“送項(xiàng)目到村、送就業(yè)到戶(hù)、送技能到人”，形成“人人有事做、家家有收入、村村更和美”的生動(dòng)局面。2023年，紹興市所有行政村年經(jīng)營(yíng)性收入均已超過(guò)50萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到8.04萬(wàn)元和4.88萬(wàn)元。

　?。ㄈ┖魬?yīng)精神文化新要求，彰顯“楓橋經(jīng)驗(yàn)”合和教化的思想內(nèi)涵。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化這個(gè)重大命題本身就決定，我們決不能拋棄馬克思主義這個(gè)魂脈，決不能拋棄中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這個(gè)根脈?！雹邸皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，凝聚了中華民族的精神和智慧，既蘊(yùn)含著馬克思主義的人民觀、實(shí)踐觀、發(fā)展觀，又不斷從講信修睦、禮讓仁義、與人為善等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取智慧，生動(dòng)詮釋了“魂脈”和“根脈”有機(jī)結(jié)合的實(shí)踐力量和豐富內(nèi)涵。在具體實(shí)踐中，紹興充分發(fā)揮悠久深厚人文優(yōu)勢(shì)，把大禹文化的“疏導(dǎo)治患”、陽(yáng)明文化的“知行合一”、孝德文化的“事親行孝”等文化基因融入“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，貫通馬克思主義和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，追求人與人之間、人與社會(huì)之間的和睦和諧，強(qiáng)調(diào)公共權(quán)力與公民權(quán)利之間、私利與公義之間的協(xié)調(diào)平衡，積極探索新時(shí)代善治之路。比如，我們把中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、治理體系與傳統(tǒng)糾紛解決體系、地方鄉(xiāng)治體系、道德教化體系有機(jī)結(jié)合，完善村規(guī)民約、開(kāi)展道德講堂、組織模范評(píng)比，強(qiáng)化文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)建設(shè)，全面提高人民群眾的道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)，涌現(xiàn)出越城區(qū)“五鄰社”、柯橋區(qū)“和”講堂、上虞區(qū)孝德文化未來(lái)社區(qū)、諸暨市愛(ài)心食堂、嵊州市村嫂“五微同創(chuàng)”、新昌縣“一老一小”服務(wù)中心等社會(huì)友善典范。

　?。ㄋ模┻m應(yīng)主體多元新趨勢(shì)，彰顯“楓橋經(jīng)驗(yàn)”整體協(xié)同的治理理念。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要完善基層群眾自治機(jī)制，調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)群眾、企事業(yè)單位、社會(huì)組織自主自治的積極性，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會(huì)治理共同體?！雹芑仡櫋皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”發(fā)展歷程，堅(jiān)持好、貫徹好黨的群眾路線，堅(jiān)持以人民為中心，是始終不變的精神內(nèi)核。當(dāng)前，人民群眾參與基層治理的意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)美好生活的向往更加迫切，矛盾糾紛也越來(lái)越呈現(xiàn)主體多元、類(lèi)型多樣、事項(xiàng)交叉、空間跨域等特點(diǎn)。面對(duì)復(fù)雜多變的治理形勢(shì)，必須強(qiáng)化多元共治、平等參與、協(xié)商互助的理念，緊緊依靠人民群眾，整合各方資源優(yōu)勢(shì)，不斷發(fā)展壯大群防群治力量，全面強(qiáng)化基層治理的人民性、專(zhuān)業(yè)性、協(xié)同性。在具體實(shí)踐中，紹興深刻把握新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”多元共治特性，通過(guò)搭建專(zhuān)業(yè)平臺(tái)、拓寬溝通渠道、鼓勵(lì)多方參與，完善社會(huì)治理協(xié)同機(jī)制，把機(jī)關(guān)部門(mén)組織優(yōu)勢(shì)、非公企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)、社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)、黨員鄉(xiāng)賢個(gè)人優(yōu)勢(shì)有機(jī)融合，建設(shè)社會(huì)治理共同體。比如，我們高度重視社會(huì)組織的培育壯大和作用發(fā)揮，承接政府不好干、市場(chǎng)不愿干、個(gè)人無(wú)法干的事務(wù)，通過(guò)功能化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，扶持一批生活服務(wù)類(lèi)、公益事業(yè)類(lèi)、慈善互助類(lèi)、專(zhuān)業(yè)調(diào)處類(lèi)組織，構(gòu)建社會(huì)組織有序參與基層治理新模式。目前，紹興已形成由2.5萬(wàn)余家社會(huì)組織、2700多個(gè)人民調(diào)解組織、2300多個(gè)共享法庭組成的大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)區(qū)、縣（市）省級(jí)金牌人民調(diào)解工作室全覆蓋，涌現(xiàn)出“阿凡提工作室”“沈大姐婦兒維權(quán)調(diào)解工作室”等特色品牌。

　?。ㄎ澹╉槕?yīng)數(shù)字技術(shù)新發(fā)展，彰顯“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與時(shí)俱進(jìn)的精神特質(zhì)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策和社會(huì)治理的機(jī)制，推進(jìn)政府管理和社會(huì)治理模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化。”⑤當(dāng)下，數(shù)字技術(shù)已經(jīng)日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會(huì)治理方式，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)社會(huì)治理走向科學(xué)化、高效化、精細(xì)化、智能化，已成為各級(jí)黨委政府順應(yīng)時(shí)代潮流、主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的重要舉措。在具體實(shí)踐中，紹興深刻把握新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)，主動(dòng)抓住數(shù)字時(shí)代發(fā)展新機(jī)遇，積極適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)生活方式和治理方式變革，推動(dòng)新技術(shù)應(yīng)用與社會(huì)治理創(chuàng)新深度融合，以數(shù)字化手段助推基層治理體系優(yōu)化完善和治理能力不斷提升。比如，我們依托“141”基層智治系統(tǒng)，打造矛盾糾紛化解“一站式”平臺(tái)，對(duì)群眾矛盾糾紛“一窗式受理、一攬子調(diào)處、一條龍服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“信息收集—分類(lèi)處置—綜合銷(xiāo)號(hào)”閉環(huán)管理，入選全國(guó)“楓橋式工作法”先進(jìn)典型；創(chuàng)新開(kāi)發(fā)一系列基層治理數(shù)字化應(yīng)用，其中訴訟服務(wù)一體化、司法救助“束光”等應(yīng)用入選全國(guó)政法智能化建設(shè)創(chuàng)新案例，浙里預(yù)防青少年新型違法犯罪等應(yīng)用入選浙江省數(shù)字化最佳應(yīng)用，“浙里興村治社”應(yīng)用相關(guān)做法被中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組《黨建要報(bào)》刊發(fā)推廣，數(shù)字檢察改革被最高人民檢察院確定為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督創(chuàng)新研發(fā)基地。

　　（六）回應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新需求，彰顯“楓橋經(jīng)驗(yàn)”保駕護(hù)航的強(qiáng)大功能。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大?！雹廾駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，破除制約民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度障礙，營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境，既是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是治理現(xiàn)代化的重要任務(wù)。在具體實(shí)踐中，紹興聚焦民營(yíng)企業(yè)全生命周期發(fā)展需求，建立駐企服務(wù)員和企情日記制度，暢通企業(yè)訴求表達(dá)通道，實(shí)施“愛(ài)企”系列行動(dòng)，建立問(wèn)題建議解決閉環(huán)，全面推進(jìn)“越滿(mǎn)意”增值式政務(wù)服務(wù)改革，創(chuàng)建成為“政務(wù)服務(wù)線上線下融合和向基層延伸”國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，努力把治理效能轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)。比如，我們探索“楓橋式”護(hù)企優(yōu)商新模式，打造檢察院“企業(yè)家法治會(huì)客廳”，深化項(xiàng)目警官、警企聯(lián)絡(luò)、在外越商保護(hù)等機(jī)制，建立護(hù)企優(yōu)商服務(wù)中心，民營(yíng)企業(yè)獲得感安全感顯著提升。全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的2023年度“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”調(diào)查結(jié)果顯示，紹興位列全國(guó)地級(jí)市前10。

　　紹興堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)踐成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在市域?qū)用娴纳鷦?dòng)實(shí)踐，充分彰顯了科學(xué)思想的真理力量和實(shí)踐偉力。在新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的引領(lǐng)下，這些年來(lái)，紹興走出了兩條漂亮的曲線：一條是事故“下行線”，各類(lèi)案件和事故持續(xù)下降，榮獲平安中國(guó)建設(shè)示范市，實(shí)現(xiàn)區(qū)、縣（市）“平安金鼎”滿(mǎn)堂紅；一條是經(jīng)濟(jì)“上行線”，2023年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到7791億元，增速位居長(zhǎng)三角城市前列，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍居全國(guó)第29位，人才吸引力躍居全國(guó)第23位，成為全國(guó)最安全、最公平、最具活力的城市之一。

　　三、在推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化中提升群眾工作能力，奮力開(kāi)辟新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新境界

　　在探索中，紹興牢牢把握新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)踐要求，立足預(yù)防、立足調(diào)解、立足法治、立足基層，切實(shí)做到預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運(yùn)用法治、就地解決，著眼服務(wù)更大場(chǎng)景、回應(yīng)更新訴求、凸顯更優(yōu)方式、實(shí)現(xiàn)更高效能、鍛造更強(qiáng)本領(lǐng)，努力開(kāi)辟新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新境界，為推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化提供更多經(jīng)驗(yàn)。

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持“群眾唱主角”,充分用好群眾路線重要法寶。堅(jiān)持好、貫徹好黨的群眾路線，這是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”始終不變的精神內(nèi)核，只有把群眾工作做實(shí)做細(xì)做深，讓廣大人民群眾在基層治理中唱主角，才能真正形成相信群眾、依靠群眾、惠及群眾的良性循環(huán)。必須堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向、以群眾參與為方法、以群眾滿(mǎn)意為追求，堅(jiān)持群防群控、共商共治、民事民解，健全依靠群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾的體制機(jī)制，創(chuàng)新為民謀利、為民辦事、為民解憂的載體，讓人民群眾成為基層治理的直接參與者、最大受益者、堅(jiān)定支持者。

　　（二）堅(jiān)持“干部來(lái)引導(dǎo)”，持續(xù)放大黨建統(tǒng)領(lǐng)政治優(yōu)勢(shì)。黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主的有機(jī)結(jié)合是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的最大優(yōu)勢(shì)，在社會(huì)基層，只有最大限度發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的引領(lǐng)作用，才能凝聚基層治理的強(qiáng)大合力。必須堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理，把黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾自治有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，推動(dòng)關(guān)口前移、重心下移、力量下沉，建強(qiáng)基層干部隊(duì)伍，打造基層戰(zhàn)斗堡壘，引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部深入踐行“四下基層”，推動(dòng)黨組織服務(wù)管理觸角向基層末梢延伸，讓群眾時(shí)刻感受到黨組織、黨員干部就在身邊。

　　（三）堅(jiān)持“四治相融合”，全面貫徹融合賦能治理方法。實(shí)現(xiàn)治理能力和治理體系現(xiàn)代化，必然要求治理方式和治理工具的迭代升級(jí)，自治、法治、德治、智治相融合就是基層治理理念與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的生動(dòng)體現(xiàn)。必須充分發(fā)揮群眾自治規(guī)范作用、法治建設(shè)保障作用、道德規(guī)范教化作用、科技手段支撐作用，完善自治機(jī)制，抓實(shí)法治建設(shè)，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，強(qiáng)化科技支撐，堅(jiān)持人防、物防、技防、心防并舉，積極探索社會(huì)治理新思路新舉措，以融合賦能增強(qiáng)治理實(shí)效，持續(xù)提升基層治理的社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)自我管理、循法善治、德潤(rùn)人心、智啟未來(lái)的有機(jī)統(tǒng)一。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持“有事當(dāng)?shù)亓恕?，?jiān)決扛起守土盡責(zé)使命擔(dān)當(dāng)?！靶∈虏怀龃澹笫虏怀鲦?zhèn)，矛盾不上交”，是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的科學(xué)內(nèi)涵，也是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要目標(biāo)，只有盡職盡責(zé)做好就地化解工作，才能堅(jiān)持好、發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。必須堅(jiān)決扛起屬地責(zé)任，堅(jiān)持“四個(gè)相統(tǒng)一”，落實(shí)“四前工作法”，建立“四先四早”工作機(jī)制，始終把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，一體推進(jìn)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，推動(dòng)更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛源頭化解，真正做到防患于未然、化解在萌芽、解決在當(dāng)?shù)亍?/span>

　　作者：中共紹興市委書(shū)記