4月4日，《民主與法制時(shí)報(bào)》頭版刊發(fā)文章《山西省法學(xué)會(huì)“五四三”工作法推動(dòng)落實(shí)首席法律咨詢專家制度》。全文如下~

山西省法學(xué)會(huì)“五四三”工作法推動(dòng)落實(shí)首席法律咨詢專家制度

　　近年來，山西省法學(xué)會(huì)將首席法律咨詢專家制度實(shí)施工作作為一項(xiàng)重要工作，早起步、快推動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全力推進(jìn)，探索出實(shí)施首席法律咨詢專家制度“五四三”工作法，確保首席法律咨詢專家制度在山西落地生根、取得實(shí)效。

　　“五”是指“五個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)”推進(jìn)首席法律咨詢專家制度。高標(biāo)準(zhǔn)謀劃。及時(shí)向山西省委、省委政法委匯報(bào)推行首席法律咨詢專家制度相關(guān)部署要求及省法學(xué)會(huì)貫徹落實(shí)措施，山西省委政法委明確將首席法律咨詢專家制度實(shí)施工作列入全省平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系，納入省委政法委年度政法工作要點(diǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)。2022年9月，山西省法學(xué)會(huì)舉辦了首席法律咨詢專家聘任儀式，為遴選產(chǎn)生的首批18名省級(jí)首席法律咨詢專家頒發(fā)聘書。山西省委常委、政法委書記鄭連生出席儀式并講話。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。出臺(tái)《山西省法學(xué)會(huì)關(guān)于在全省建立首席法律咨詢專家制度的實(shí)施意見》，按照“圍繞中心、服務(wù)大局、求真務(wù)實(shí)、突出實(shí)效、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、資源共享”的工作原則，指導(dǎo)市縣兩級(jí)法學(xué)會(huì)建立首席法律咨詢專家?guī)?，積極為地方黨委和政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供重要參考。高標(biāo)準(zhǔn)遴選。從全省各級(jí)人大、政法、信訪各單位及高等院校和法律實(shí)務(wù)組織中，推薦選拔一批具有良好道德修養(yǎng)、職業(yè)操守和社會(huì)責(zé)任感，具備從事司法實(shí)踐或法律服務(wù)工作豐富經(jīng)驗(yàn)，并在相關(guān)領(lǐng)域具有較高權(quán)威性和影響力的優(yōu)秀法學(xué)法律專家擔(dān)任首席法律咨詢專家。目前，省、市、縣三級(jí)首席法律咨詢專家制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)保障。獲批專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，落實(shí)辦公場(chǎng)所用于開展工作，為加強(qiáng)首席法律咨詢專家參與法治實(shí)踐實(shí)體化平臺(tái)運(yùn)行提供了有效保障。

　　“四”是指“四個(gè)把握”，打造堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的山西樣本。把握精準(zhǔn)定位。緊緊圍繞“首席專家”“高端平臺(tái)”“重大事項(xiàng)”“權(quán)威意見”四項(xiàng)重點(diǎn)工作要求，聚焦山西省委、省政府關(guān)注轉(zhuǎn)型發(fā)展、能源革命綜合改革試點(diǎn)、黃河流域生態(tài)保護(hù)、城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展、全面深化改革等重大規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，組織首席法律咨詢專家開展破題研究，為黨委、政府科學(xué)決策、依法治理提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和論證；聚焦金融風(fēng)險(xiǎn)、醫(yī)療糾紛、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資維權(quán)等法治領(lǐng)域熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，從小切口入手，開展重大矛盾糾紛化解、重大信訪積案化解。把握分層施策。各市級(jí)法學(xué)會(huì)圍繞地方黨委政府立法、執(zhí)法、司法等法治建設(shè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題發(fā)力，各縣級(jí)法學(xué)會(huì)圍繞人民群眾急難愁盼問題發(fā)力，逐步形成因才施策、因地制宜的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。把握統(tǒng)籌結(jié)合。依靠法學(xué)會(huì)基礎(chǔ)廣泛、人才薈萃優(yōu)勢(shì)，結(jié)合“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”“青年普法志愿者法治文化基層行”以及省法學(xué)會(huì)“為群眾辦法治實(shí)事，為企業(yè)解法律難題”等主題活動(dòng)，組織各級(jí)首席法律咨詢專家下基層、沉網(wǎng)格、入民心，主動(dòng)開展法治教育宣傳、法律咨詢服務(wù)、矛盾糾紛預(yù)防化解等工作，不斷提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾問題的能力和水平。把握明確目標(biāo)。確定“兩覆蓋+兩精品”工作目標(biāo)，要求做到全省縣級(jí)以上法學(xué)會(huì)首席法律咨詢專家?guī)烊采w，首席法律咨詢專家辦理案件全覆蓋，每名首席法律咨詢專家至少辦理一件精品案件，每個(gè)縣（市、區(qū)）圍繞四項(xiàng)重點(diǎn)工作，每項(xiàng)至少推出一件精品案件。

　　“三”是指“三個(gè)突出”，積極探索首席法律咨詢專家制度工作路徑。突出權(quán)威性，始終堅(jiān)持把政治過硬、業(yè)內(nèi)權(quán)威、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)等作為首席法律咨詢專家遴選的必要條件，細(xì)化為政治素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、道德操守等4項(xiàng)衡量標(biāo)準(zhǔn)，確保每一位入選專家都政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良。突出全面性，堅(jiān)持從全局的角度統(tǒng)籌開展工作，以解決一類問題為目標(biāo)，選優(yōu)配強(qiáng)首席法律咨詢專家，針對(duì)性出具法律意見，提供更加精準(zhǔn)的法律咨詢和法律服務(wù)，確保辦理一件、解決一片。突出公益性，堅(jiān)持首席法律咨詢專家辦理案件不收費(fèi)用、不計(jì)得失、及時(shí)準(zhǔn)確的工作準(zhǔn)則，充分彰顯法律意見的公正性和公信力，實(shí)現(xiàn)首席法律咨詢專家制度政治效果、法律效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。