梁德是藤縣知名律師，擔任藤縣政府法律顧問已有26年。2020年3月，梧州市聯(lián)合藤縣率先試行首席法律咨詢專家工作，梁德又被賦予了新身份——藤縣首席法律咨詢專家。目前在梧州，像梁德這樣的法律咨詢專家共有86名，其中包括首席法律咨詢專家15名。首席法律咨詢專家成了這支隊伍的“領(lǐng)頭雁”。

2020年以來，藤縣首席法律咨詢專家為各級黨委政府重大決策、重大事項出具法律咨詢意見書50余份，提供法律建議200多條，辦理涉法事務(wù)200多件，審核文件100多件，參與調(diào)查調(diào)解處理重大突發(fā)事件、信訪積案50多起。

“藤縣經(jīng)驗”令人矚目，可復(fù)制可推廣。為此，梧州市積極健全完善市、縣兩級首席法律咨詢專家工作，參與當?shù)攸h委政府重大公共決策論證、重大公共風險防控、重大矛盾糾紛調(diào)處和重大信訪積案化解，取得顯著成效。

以“頭雁效應(yīng)”激發(fā)“雁群活力”

“感謝唐律師，是你們的鼎力相助，維護了我的合法權(quán)益?！?020年12月26日，藤縣藤州鎮(zhèn)村民黃某握著首席法律咨詢專家團隊成員唐湄的手連聲道謝。

原來，在梧州陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)二期土地征收工作中，黃某以果園征收補償標準太低為由，要求提高補償費，雙方多次協(xié)商未果。

“建議政府部門尊重法律和歷史，依法依規(guī)解決問題?！碧其貛ьI(lǐng)法律團隊開始了艱難的工作，他們幫助黃某分析訴求，并提供合法的解決方式。最終，土地征收順利完成，雙方矛盾得到妥善化解。

“梧州市試行首席法律咨詢專家工作，是探索構(gòu)建社會治理新模式，提升社會治理工作效能的有益嘗試。”梧州市法學(xué)會常務(wù)副會長蒙華介紹，2020年以來，梧州市選取藤縣做試點，探索試行市、縣兩級聯(lián)動的首席法律咨詢專家工作，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、首席把脈、專家會診、各方參與”的“六位一體”工作模式。自推行首席法律咨詢專家工作以來，妥善解決了項目落地、征地拆遷、環(huán)境保護、鄉(xiāng)村治理等方面多起重大案件，既為當?shù)攸h委政府排憂、為人民群眾解難，也為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造了良好法治環(huán)境。

量身定制法律服務(wù)“套餐”

“做政府的法律顧問既是‘萬金油’，也是‘救心丸’，針對疑難雜癥和重大問題，由政法委篩選，首席法律咨詢專家來解決?！绷旱抡f。

梧州市充分發(fā)揮首席法律咨詢專家“人才庫”和“智囊團”作用，護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

2020年2月，藤縣擬規(guī)劃建設(shè)主營鈦白加工的新材料產(chǎn)業(yè)園，占地2.6萬畝，預(yù)算投資80億元，全部引入民間資本，納入藤縣“雙百雙新”項目。

產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)布局是否合理？項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策？大面積用地是否涉及耕地紅線？藤縣縣委班子心里都沒底。

梁德組織團隊及時介入，從藤縣鈦白資源條件、在全國行業(yè)地位、交通優(yōu)勢、天然氣供給、環(huán)保要求，以及藤縣轉(zhuǎn)型升級鈦白產(chǎn)業(yè)做大做強的可行性和必要性等12個方面，進行了充分調(diào)查論證。同時，對國家防范和化解地方政府隱性債務(wù)、國家對民間資本引入等相關(guān)政策進行研究，為藤縣縣委、縣政府出具8項26條法律意見。

法治的溫度，體現(xiàn)在對民眾關(guān)切的積極回應(yīng)上。蒼梧縣以深化推進首席法律咨詢專家工作為抓手，發(fā)動68名法學(xué)會會員精英融入中心、服務(wù)六堡茶產(chǎn)業(yè)大局，架起“專家團”與“茶籮娘”的“連心橋”，把法律供給服務(wù)觸角延伸到六堡茶鄉(xiāng)。

蒼梧縣人民法院六堡人民法庭庭長、首席法律咨詢專家團成員梁晟主動作為，在蒼梧縣六堡鎮(zhèn)白馬林場與村民林權(quán)糾紛中，依法為六堡鎮(zhèn)政府確權(quán)提供法律服務(wù)；聚焦山坪村能否注冊集體商標事宜，主動上門為六堡鎮(zhèn)瑤家雪蘭六堡茶專業(yè)合作社提供法律咨詢，作出風險提示。他們甘當“法治船夫”，切實保障茶企、茶農(nóng)合法權(quán)益。

蒼梧縣首席法律咨詢專家團聚焦茶苗、茶園、茶企、茶市、茶城、茶文旅等全產(chǎn)業(yè)鏈、全主體、全流程，提供“訂單式”法治宣講和法律服務(wù)，引導(dǎo)茶企、茶農(nóng)知法守法、遇事找法、維權(quán)依法。

跑出法律服務(wù)“加速度”

在首席法律咨詢專家團隊與相關(guān)部門的共同努力下，法治精神、法治信仰在梧州深入人心，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境逐漸形成。

“感謝首席法律咨詢專家，在每個程序中都做到了熱情、仔細、公正、高效。專家不辭辛苦，為公司解決了員工工傷糾紛。”今年1月初，在藤縣首席法律咨詢專家的見證下，死者家屬在調(diào)解協(xié)議書上簽了字。

藤縣陶瓷園區(qū)某公司倉庫一維修人員因墜落死亡。該員工是否屬于工傷？賠償標準如何計算？死者家屬與公司就這些問題無法達成共識。

陶瓷園區(qū)管委會邀請法律咨詢專家會商，并根據(jù)專家提出的法律意見，指導(dǎo)公司與死者家屬商談，最終由公司賠償死者家屬110萬元，事情得到實質(zhì)性解決。

“首席法律咨詢專家具有中立性、權(quán)威性、便捷性、無償性等特點，有效解決了黨委政府和群眾身邊的法律難題，化解了一批信訪‘骨頭案’，維護了社會和諧穩(wěn)定?！比虆⑴c首席法律咨詢專家工作的設(shè)計、試點、推廣和深化工作的廣西首席法律咨詢專家團隊成員，梧州市法學(xué)會專職副會長、秘書長林孝新深有感觸地說。

首席法律咨詢專家工作是提升治理效能、打造平安環(huán)境的重要載體，是優(yōu)化法治化營商環(huán)境、推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有效舉措。

千萬噸冶金新材料（鋼鐵基地）項目是市委、市政府確定的經(jīng)濟發(fā)展“一號工程”，事關(guān)梧州長遠發(fā)展。

首席法律咨詢專家全程參與合同談判、審查、修改；全程參與征地拆遷、補償、安置等工作，用解放思想的“金鑰匙”，以為民之心行簡政之道，助力重大項目建設(shè)順利開展。

三年來，梧州市兩級首席法律咨詢專家團隊，在履職中維護公平，在盡責中彰顯正義，在參與社會治理、化解矛盾糾紛、維護和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮重要作用，為建設(shè)壯美廣西梧州新篇章貢獻智慧和力量。