□本社記者 王紅喜 □通訊員 周文 莫明星

?“感謝市法學(xué)會(huì)的首席法律咨詢專家，終于把困擾我們村多年的問題解決了，大家提起法學(xué)會(huì)的首席法律咨詢專家，個(gè)個(gè)都伸大拇指?！苯眨幽鲜÷尻柺腥觋柨h蔡店鄉(xiāng)包村干部、山上村原黨支部書記常海奇向記者表示，洛陽市法學(xué)會(huì)的首席法律咨詢專家走基層接地氣，實(shí)實(shí)在在解決了群眾身邊的困難，群眾滿意了，積怨糾紛也沒有了，從根源上化解了社會(huì)矛盾，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

聚焦群眾急難愁盼

汝陽縣山上村村民委員會(huì)在2009年與鮑某簽訂荒山承包合同，約定將73.42畝荒山以1.5萬元租賃給鮑某50年，簽訂合約后一次性付清承包金，但村委會(huì)并未收到鮑某支付的承包金。到了2015年，鮑某將荒山轉(zhuǎn)租，每年租金就達(dá)2.2萬元，村民們發(fā)現(xiàn)后，意見很大，相關(guān)部門多次組織協(xié)調(diào)，因?yàn)殡p方要求距離過大，沒能達(dá)成一致。

“作為市法學(xué)會(huì)聘任的首批首席法律咨詢專家，我覺得不僅是要給基層群眾普及法律知識(shí)，更要運(yùn)用法律知識(shí)為他們解決實(shí)實(shí)在在的問題，讓他們感受到法律的溫度，維護(hù)和諧社會(huì)氛圍?！甭尻柺蟹▽W(xué)會(huì)工程建設(shè)與房地產(chǎn)法律實(shí)務(wù)研究會(huì)副會(huì)長兼秘書長劉建偉作為洛陽市法學(xué)會(huì)聘請(qǐng)的首批首席法律咨詢專家，在該村進(jìn)行幫扶時(shí)發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問題，于是引導(dǎo)村民們通過法律途徑解決問題，并無償代理了此案，經(jīng)過法院的努力，雙方終于達(dá)成調(diào)解，大家握手言和，多年的積怨得到有效化解。

為黨委政府排憂解難

洛陽市法學(xué)會(huì)于2022年5月印發(fā)《洛陽市法學(xué)會(huì)關(guān)于建立首席法律咨詢專家制度的實(shí)施方案》，7月份成立洛陽市法學(xué)會(huì)第一屆首席法律咨詢專家?guī)?，并舉行了第一屆首席法律咨詢專家聘任儀式。洛陽市委政法委副書記、市法學(xué)會(huì)秘書長申偉民參加會(huì)議并講話。會(huì)議提出，洛陽市法學(xué)會(huì)把建立首席法律咨詢專家制度作為貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想、建設(shè)法治洛陽的具體舉措，作為服務(wù)黨委政府工作大局、服務(wù)人民群眾的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，作為加快推進(jìn)更高質(zhì)量、更高水平平安洛陽建設(shè)的方法路徑，作為法學(xué)會(huì)創(chuàng)新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越的積極嘗試，受聘的首席法律咨詢專家要努力當(dāng)好優(yōu)化法治化營商環(huán)境、助推洛陽發(fā)展的排頭兵，當(dāng)好促和諧、保穩(wěn)定，建設(shè)更高水平平安洛陽的排頭兵，當(dāng)好法學(xué)會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵，當(dāng)好提升素質(zhì)練硬功、增強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)一流的排頭兵。

首席法律咨詢專家制度在洛陽市落地以來，法律咨詢專家們在各自的領(lǐng)域?yàn)辄h委政府、企業(yè)等提供了大量的法律咨詢服務(wù)，為黨委政府的重大決策提供了法律依據(jù)，提出許多切實(shí)有效的解決方案。如洛陽某地產(chǎn)公司違反與市政府協(xié)議糾紛一案，地產(chǎn)公司將本應(yīng)提供給單位高級(jí)技術(shù)人員作為住宅使用的房產(chǎn)對(duì)外公開銷售，該案經(jīng)政府部門多次研究，對(duì)于案涉市政府與地產(chǎn)公司協(xié)議的效力、地產(chǎn)公司是否違約、違約責(zé)任應(yīng)如何量化等具體問題，無法形成一致意見。洛陽市法學(xué)會(huì)首席法律咨詢專家劉建偉等經(jīng)過實(shí)地調(diào)研，提出在明確起算時(shí)間后，通過第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)依法評(píng)估涉案土地出讓時(shí)的土地市場價(jià)，根據(jù)該市場價(jià)，確定應(yīng)補(bǔ)交的土地出讓金的法律意見，意見提交市政府相關(guān)部門研究后，決定按照專家的建議施行。后經(jīng)雙方協(xié)商，終于達(dá)成一致，依法高效地處理了案涉難題。

將首席法律咨詢專家制度抓實(shí)抓細(xì)

“按照省法學(xué)會(huì)的工作要求，首席法律咨詢專家制度必須落實(shí)到地！”洛陽市委政法委常務(wù)副書記、市法學(xué)會(huì)黨組副書記張向陽表示，2023年洛陽市將以組織開展“雙百”法治宣講、“青年普法志愿者法治文化基層行”活動(dòng)、“我為群眾辦實(shí)事”等為牽引，確保法律服務(wù)惠民為民，將首席法律咨詢專家制度扎實(shí)落地，走深走實(shí)。

早在2021年8月份，河南省法學(xué)會(huì)就印發(fā)了《關(guān)于推廣首席法律咨詢專家制度的通知》，要求各地充分吸收外省先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，積極推廣首席法律咨詢專家制度。2022年4月，在廣泛征集司法行政部門、律師協(xié)會(huì)、專家學(xué)者、法律顧問、各地法學(xué)會(huì)的意見建議基礎(chǔ)上，又制定了《首席法律咨詢專家制度實(shí)施意見》，細(xì)化了各項(xiàng)工作措施和要求，目前已經(jīng)取得了階段性成效。

“截至目前，各市級(jí)法學(xué)會(huì)基本完成首席法律咨詢專家聘任工作，共聘任專家466人；43個(gè)縣（市、區(qū)）也已完成聘任工作，共聘任專家499人；40個(gè)縣（市、區(qū)）開展試點(diǎn)?！焙幽鲜》▽W(xué)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，河南省法學(xué)會(huì)將按照工作計(jì)劃，將首席法律咨詢專家制度抓實(shí)抓細(xì)，適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，表彰優(yōu)秀專家，努力推動(dòng)首席法律咨詢專家制度真正成為法律服務(wù)高端品牌，服務(wù)好黨委政府工作大局和更高水平的平安建設(shè)、法治建設(shè)。