2009年，在省委政法委和省司法廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省法學(xué)會以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全省工作大局，團結(jié)帶領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者，認(rèn)真履行工作職責(zé)，全力推動工作發(fā)展，努力服務(wù)法治實踐，圓滿完成了年初確定的各項任務(wù)。

　　一、強化大局意識，不斷增強踐行科學(xué)發(fā)展觀的自覺性

　　(一)堅持正確的政治方向。一是組織機關(guān)全體工作人員和會員聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中國法學(xué)會第六次全國會員代表大會和實施新修訂的《中國法學(xué)會章程》會議精神，提出貫徹意見，抓好工作落實。二是傳達(dá)學(xué)習(xí)省委十一屆六次全體會議和韓杼濱會長等中國法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)會議講話精神，進一步深化了對國情、省情的認(rèn)識，不斷強化了機關(guān)工作人員和廣大法學(xué)法律工作者用中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)法學(xué)研究工作的意識，增強了為青?？缭桨l(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展提供智力支持的信心和決心。

　　(二)形成科學(xué)發(fā)展的共識。組織機關(guān)工作人員和會員聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，在“青海法學(xué)網(wǎng)”上開辟了“深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動”專欄，不斷深化對科學(xué)發(fā)展內(nèi)涵和對黨的十七屆四中全會、省委十一屆六次全體會議重大決策部署，以及《劉飏副會長在中國法學(xué)會學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的講話》精神的理解，自覺克服“不適應(yīng)”、“不符合”等問題，形成了一切工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的共識，增強了落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作目標(biāo)的責(zé)任感和使命感，推動了法學(xué)會工作又好又快發(fā)展。

　　二、強化責(zé)任意識，著力推動法學(xué)研究工作深入開展

　　(一)法學(xué)研究立項課題取得新突破。一是立項研究課題確立更加科學(xué)規(guī)范。在廣泛征求全省法學(xué)法律界意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合省情，制發(fā)了法學(xué)研究課題指南。經(jīng)會長辦公會議研究，確定立項課題38項，其中，資助課題14項，自籌課題24項。較之以往，課題申請數(shù)量和立項數(shù)量創(chuàng)歷史新高，且多為課題組承接，研究水平較更高，針對性更強，研究領(lǐng)域更廣。二是立項研究課題標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、質(zhì)量更高。進一步明確和規(guī)范了課題研究內(nèi)容、撰寫要求及注釋體例，并切實加大了對課題研究的中期指導(dǎo)力度，組成督導(dǎo)組督查了部分選題較好、預(yù)計社會價值較高的重點課題，確保了立項研究課題保質(zhì)保量完成。三是立項研究課題圓滿結(jié)項。經(jīng)主持人申請和學(xué)術(shù)委員會評審，38項課題結(jié)項35項，其中2項分獲全省政法綜治工作優(yōu)秀調(diào)研成果一、二等獎，3項被評定為2009年法學(xué)會立項研究課題優(yōu)秀成果。

　　(二)申請和完成重點課題取得新進展。一是申請的省社科規(guī)劃辦社科項目《青海省法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建問題研究》獲準(zhǔn)立項。二是在完成司法部《青藏高原生態(tài)法治問題研究》委托課題前期人員分工、統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，組成調(diào)研組赴西藏，甘肅甘南，青海玉樹、果洛等地進行實地考察調(diào)研，獲取了大量翔實資料，為該專著的后續(xù)工作奠定了良好基礎(chǔ)。三是為圓滿完成政法委委托的課題《青海省政法機關(guān)貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策調(diào)查與思考》，組織省高院、省檢察院、省監(jiān)獄學(xué)會的專家學(xué)者深入海西、黃南政法各部門及部分監(jiān)獄進行考察調(diào)研，形成了較為詳實、理論性、操作性較強的調(diào)研報告，在全省政法綜治工作優(yōu)秀調(diào)研成果評比中獲得二等獎。

　　(三)區(qū)域性學(xué)術(shù)活動涌現(xiàn)出新成果。一是區(qū)域性學(xué)術(shù)交流取得了好成績。組織學(xué)術(shù)委員會對我省參加第四屆“中國?西部法治論壇”的22篇論文進行了認(rèn)真評審，取得了推薦的13篇論文中有2篇獲一等獎、3篇獲二等獎、3篇獲三等獎、5篇獲優(yōu)秀獎的優(yōu)異成績。二是加強學(xué)術(shù)交流的橋梁紐帶作用凸顯。召開了“省垣法學(xué)法律界紀(jì)念建國60周年座談會”，回顧總結(jié)了60年來特別是改革開放以來青海民主法治建設(shè)取得的成就，提出了推進富裕文明和諧新青海建設(shè)的前瞻性工作建議。與省法律援助中心聯(lián)合召開了“紀(jì)念建國60周年法律援助理論研究座談會”，促進了我省法律援助理論研究工作發(fā)展。三是激勵學(xué)術(shù)研究，發(fā)揮示范作用。根據(jù)《青海省法學(xué)會法學(xué)研究優(yōu)秀成果獎勵辦法》和個人申請，對青海民族大學(xué)法學(xué)院副院長、教授陳曉筠所著《物權(quán)法熱點問題研究》一書給予了資助獎勵，有力地激發(fā)了我省廣大法學(xué)法律工作者潛心法學(xué)研究的積極性。

　　(四)參與立法論證成效顯著。充分利用法學(xué)、法律人才匯集、聯(lián)系面廣等有利條件，組織會員參加立法咨詢和論證活動11次，提出立法修改建議115條，受到省人大、省政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的首肯，為我省地方立法工作做出了積極貢獻(xiàn)。

　　(五)對外宣傳工作有聲有色。一是加強輿論陣地建設(shè)，充分利用“青海法學(xué)網(wǎng)”大力宣傳省內(nèi)外法學(xué)研究動態(tài)，點擊率不斷上升，各界反映良好。二是在青海電視臺、青海人民廣播電臺、青海法制報、中國法學(xué)會網(wǎng)站、青海平安網(wǎng)、青海新聞網(wǎng)等媒體刊發(fā)信息近50篇(條)，大力宣傳我省法學(xué)研究和法學(xué)會工作，擴大了法學(xué)會的社會影響。三是編輯出版《青海法學(xué)》4期，增加了印量，擴大了影響，受到省內(nèi)外廣大法學(xué)法律工作者的好評。四是編印《法治要報》7期，梳理上報了我省法學(xué)法律界提出的“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和促進民主法制建設(shè)的好建議，為省委省政府決策提供了法學(xué)理論和法律對策支持。五是編印《法學(xué)研究動態(tài)》12期，刊出信息40余條，及時反映法學(xué)研究和學(xué)會工作動態(tài)，為法學(xué)法律界掌握了解法學(xué)研究信息提供了媒介支撐。

　　三、強化創(chuàng)新意識，著力提高法學(xué)會服務(wù)能力

　　(一)拓展成果轉(zhuǎn)化形式，借助平臺謀求發(fā)展。一是創(chuàng)新形式，提升了年度理論研究成果集《西海法學(xué)論叢》的編輯質(zhì)量。在依法治省辦公室的大力支持下，選定理論功底實、學(xué)術(shù)造詣深的專家學(xué)者擔(dān)任主編，編輯出版了《論叢》的卷九、卷十。編印過程中對研究成果逐一梳理、分類、歸納、有序排列，并改版為16K本，使《論叢》的邏輯性、可讀性、理論性、指導(dǎo)性明顯提高。二是加大了對外合作交流力度。通過積極協(xié)調(diào)爭取，與北京市法學(xué)會在兩地會員中共同征集以生態(tài)保護為主要內(nèi)容的理論文章，并聯(lián)合公開出版了《生態(tài)法治論壇》一書，為青海的生態(tài)保護和生態(tài)文明建設(shè)提供了一定的理論參考，在全國法學(xué)會系統(tǒng)和我省法學(xué)法律界引起了強烈反響。何挺副省長在為該書作序時高度評價了此項工作。三是擴大了與高校間的學(xué)術(shù)交流。與青海民族大學(xué)法學(xué)院共同主辦了第二屆“全國民族(地區(qū))院校法學(xué)人才培養(yǎng)學(xué)術(shù)研討會”，對探索民族地區(qū)法學(xué)人才教育培養(yǎng)方法與路徑做了積極嘗試。

　　(二)強化工作措施，規(guī)范制度流程。一是鞏固并加強了“青海法學(xué)網(wǎng)”建設(shè)。針對在運行中發(fā)現(xiàn)的新問題，及時進行匯總、整理和歸納，調(diào)整和增設(shè)了相關(guān)欄目。同時，制定了《青海法學(xué)網(wǎng)管理暫行辦法》，對網(wǎng)站的運行、維護、更新等明確了分工，規(guī)范了流程，強化了責(zé)任，完善了信息采集渠道。二是建立并完善了省法學(xué)會學(xué)術(shù)委員會工作制度。在總結(jié)多年來學(xué)術(shù)委員會工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制發(fā)了《青海省法學(xué)會學(xué)術(shù)委員會工作規(guī)則(試行)》，進一步規(guī)范了學(xué)術(shù)委員會的組織領(lǐng)導(dǎo)、會議制度、工作任務(wù)、工作規(guī)則、工作程序及學(xué)術(shù)委員的任職條件、回避制度等，有力地促進了工作發(fā)展。

　　四、強化服務(wù)意識，著力參與好推動社會實踐活動

　　(一)搭建溝通平臺，加強學(xué)術(shù)交流。通過采取信息往來、辦會、參會交流、學(xué)習(xí)考察和“走出去，請進來”等多種方式，擴大了與兄弟省市法學(xué)會、省內(nèi)法學(xué)理論界、法律實務(wù)界的合作交流，有力地推動了省法學(xué)會自身建設(shè)。一是充分發(fā)揮法學(xué)會作為省內(nèi)外法學(xué)交流主渠道的作用，組織海西、海南、玉樹州政法委、司法局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和會員赴江蘇、浙江、上海實地考察了地市法學(xué)會建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒先進工作經(jīng)驗，開闊了眼界，理清了思路，形成了建設(shè)州地市法學(xué)會的新理念、新思路、新方法。二是完成了中國法學(xué)會，上海、遼寧、甘肅三省法學(xué)會，內(nèi)蒙古錫林郭勒盟法學(xué)會等單位來我省考察交流的接待任務(wù)，有力地促進了省法學(xué)會各項工作發(fā)展。三是受省監(jiān)獄學(xué)會、省勞教局、省律師協(xié)會和省民政廳民間組織管理局邀請，參加了省監(jiān)獄學(xué)會第三次會員代表大會、首屆“西部監(jiān)獄論壇”、西北地區(qū)第五屆“勞教工作理論研討會”、青海省礦產(chǎn)資源法律實務(wù)研討會、西部(青海)社會組織信用論壇等活動，進一步加強了與省內(nèi)各學(xué)會、協(xié)會和政府相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，達(dá)到了交流合作、相互學(xué)習(xí)、互為促進的目的。四是選派省法學(xué)會會員、中共海北州州委政法委書記楊海林參加中國法學(xué)會考察團赴澳大利亞、新西蘭學(xué)習(xí)考察了法學(xué)法律工作。

　　(二)鼓勵和扶持會員參與社會服務(wù)活動。一是在中國法學(xué)法律網(wǎng)等16家網(wǎng)站共同舉辦的“中國法治三十年”網(wǎng)絡(luò)征文活動中，省法學(xué)會特邀研究員馬天山撰寫的《改革開放以來中國刑事立法相關(guān)問題研究》獲個人優(yōu)秀獎。二是在中國法學(xué)會民族法學(xué)研究會2009年會中，省法學(xué)會特邀研究員馬天山、王佐龍參加會議，馬天山同志的《民族性群體事件有效處置的法律問題》被大會指定為交流議題，作了重點發(fā)言。三是我會會員、西寧市中級人民法院院長朱雅頻、海東地區(qū)中級人民法院院長杭旭等6人被青海民族大學(xué)法學(xué)院聘為碩士研究生實務(wù)導(dǎo)師，為我省法學(xué)人才培養(yǎng)提供了支持。

　　(三)弘揚法治精神，普及法治文明。一是精心組織好“雙百”活動。按照中央宣傳部、中央政法委、司法部、中國法學(xué)會《關(guān)于百名法學(xué)家百場報告會活動常態(tài)化實施意見》的要求，組成了由省委宣傳部、省委政法委、省司法廳、省法學(xué)會等單位負(fù)責(zé)同志參加的“雙百”組委會，及時制發(fā)了活動實施方案，部署了為期3年的州市地“雙百”宣講活動，并分別在黃南、海西州舉辦了《弘揚法治精神，構(gòu)建和諧青?！贰ⅰ吨袊厣鐣髁x與依法治國》報告會，兩州政法部門副科以上、其他部門副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部近500人聆聽了講座，受到了聽眾的高度評價和兩地黨委、政府的充分肯定。二是認(rèn)真搞好法制宣傳和法律服務(wù)。作為青海省第二屆“社會科學(xué)普及周”系列活動的主要承辦單位，我會組織機關(guān)工作人員和會員單位參加了啟動儀式和“社科普及農(nóng)村行”大型普法宣傳活動，發(fā)放各類宣傳材料3.2萬余份(冊)，提供義務(wù)法律咨詢50余人次，受到群眾好評。三是密切關(guān)注基層法治需求動向。應(yīng)尖扎縣邀請，選派專家用藏漢雙語為300名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、80名黨支部書記和村干部作了題為《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《民族地區(qū)社會穩(wěn)定》專題法制講座，受到干部群眾好評。

　　五、強化求真意識，著力加強法學(xué)會自身建設(shè)

　　(一)積極完善工作制度。根據(jù)中國法學(xué)會第六次全國會員代表大會和新修訂的《中國法學(xué)會章程》要求，我會對已有的規(guī)章制度做了進一步的修訂和完善。

　　(二)努力完善工作體系。針對我省無州市地法學(xué)會的現(xiàn)狀和法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)管理體制方面存在的問題，按照中政委5號、18號文件要求，提出了統(tǒng)一實施新修訂的《中國法學(xué)會章程》，進一步加強我省法學(xué)會組織體系建設(shè)的意見建議。

　　(三)加強辦公自動化建設(shè)。結(jié)合近年來的工作實踐，我會組織人員開發(fā)了《課題管理軟件系統(tǒng)》和《網(wǎng)絡(luò)投稿系統(tǒng)》，完善了課題、會員管理工作機制。同時，派員參加了由中國法學(xué)會舉辦的會員管理系統(tǒng)軟件短期培訓(xùn)班，將全省會員管理納入到中國法學(xué)會會員管理系統(tǒng)。

　　(四)提高了組織領(lǐng)導(dǎo)水平。一是在工作中積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，自覺接受會員監(jiān)督，主動介入，把法學(xué)會工作置于政法工作總體格局之中去思考和運作，以有為求有位，通過成果展示能力，通過能力取得信賴，通過信賴贏得地位。二是善于借力發(fā)揮，有效調(diào)動各兼職領(lǐng)導(dǎo)和會員單位的工作積極性，通過“外力”支援，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，完成了靠法學(xué)會機關(guān)自身力量難以完成的任務(wù)。三是進一步樹立了扎實肯干的敬業(yè)精神，法學(xué)會機關(guān)依靠提高內(nèi)在素質(zhì)、挖掘內(nèi)部潛力，強化責(zé)任落實，保障了各項任務(wù)順利完成。

　　工作中存在的主要不足：一是組織指導(dǎo)推動法學(xué)研究的力度尚需進一步加大，法學(xué)研究的質(zhì)量和成果轉(zhuǎn)化水平需要進一步提高。二是法學(xué)會工作尚需進一步拓展，獨立開展活動的能力有待進一步提高;三是在加強會員隊伍的管理，為會員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，特別是在如何“活躍起來”等方面，需要進一步想辦法、下功夫、提水平。