7月18日，西南政法大學民商法學院“青踐天臺，法護鄉(xiāng)村”暑期“三下鄉(xiāng)”實踐團走進彭水縣天臺村，為群眾提供“接地氣、有創(chuàng)意、超便利”的法律服務，宣傳“聽得懂、學得會、用得上”的法律知識。

重慶市法學會與市司法局、團市委聯(lián)合主辦的“青年普法志愿者法治文化基層行”活動，成為離群眾最近的法治課堂。

在巴南區(qū)，當?shù)胤▽W會會員頂著炎炎烈日，通過座談、會診等方式，組織律師服務團“點對點”為企業(yè)提供法律服務，促進民營企業(yè)依法決策、依法管理、依法經(jīng)營、依法維權(quán)。

“法治體檢”正在成為推動民營企業(yè)健康發(fā)展的重要力量。

　　堅持黨的領(lǐng)導 踐行新時代使命擔當

　　法，國之重器。法治興則國興，法治強則國強。

　　作為法治建設(shè)的重要力量，重慶市法學會團結(jié)帶領(lǐng)廣大法學法律工作者堅定不移走中國特色社會主義法治道路，持續(xù)夯實全面推進依法治市的堅固基石，真正以法治力量推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

　　市法學會始終堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，完善和落實黨建帶群建制度機制，將黨的建設(shè)貫穿法學會事業(yè)發(fā)展全過程，貫徹落實《關(guān)于加強全市法學會系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的意見》，推進黨的組織和黨的工作全覆蓋，充分發(fā)揮好法學會黨組織的領(lǐng)導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、智力優(yōu)勢、成果轉(zhuǎn)化優(yōu)勢，努力建設(shè)成為具有全國影響力的一流法學會。

　　7月12日，全市法學會系統(tǒng)學習貫徹習近平法治思想暨市第六次黨代會精神專題培訓會召開，會議要求全市廣大法學法律工作者堅持正確政治方向，圍繞中心服務大局，展現(xiàn)新?lián)?、實現(xiàn)新作為，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　據(jù)統(tǒng)計，在今年的“青年普法志愿者法治文化基層行”等活動中，市法學會動員組織青年法學家、青年律師、青年普法志愿者深入基層宣傳習近平法治思想，開展主題宣講1800余場次，現(xiàn)場聽眾20余萬人次，推動習近平法治思想走進基層千家萬戶、飛入干部群眾心里。接下來，市法學會將會同市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、市教委、市司法局聯(lián)合開展“百名法學家百場報告會”法治宣講活動，深入闡釋習近平法治思想的豐富內(nèi)涵和原創(chuàng)性貢獻，進一步推動習近平法治思想進各級黨委（黨組）理論學習中心組、進機關(guān)、進高校。

　　黨的十九大以來，市法學會努力擴大組織覆蓋面，不斷夯實工作基礎(chǔ)，加大工作力度，法學會組織體系和黨組織建設(shè)有了新突破。

　　在合川區(qū)，區(qū)法學會成立了黨組。

　　巴南等4個區(qū)縣法學會成立了黨支部。

　　渝中等9個區(qū)縣法學會成立了聯(lián)合黨支部。

　　民法經(jīng)濟法等16個直屬研究會設(shè)立了功能型特設(shè)黨支部。

　　一夜春風來，萬樹梨花開。近年來，全市法學會黨的建設(shè)取得突破性進展，實現(xiàn)了黨對法學會工作的全面領(lǐng)導，激發(fā)了全市廣大法學法律工作者使命擔當，投身于法治建設(shè)的時代洪流。

　　秉持為民宗旨 助力鄉(xiāng)村振興與營商環(huán)境

　　法之必行，在于民心所向。

　　一切為了人民，是法治中國無處不在的烙印，也是法治中國始終不變的底色。

　　7月19日，一群特別的客人來到重慶市武隆區(qū)滄溝鄉(xiāng)滄溝村，與50余名村民齊聚一堂，談法論理，讓夏日的院壩夜晚充滿了歡聲笑語。

　　這是西南政法大學民商法學院“法潤?quán)l(xiāng)心”“三下鄉(xiāng)”社會實踐隊，志愿者們走進滄溝村大坨農(nóng)業(yè)社提供法律服務，為村民們講解常見的法律問題，并為他們遇到的難題出謀劃策。

　　一起關(guān)于土地流轉(zhuǎn)民事糾紛的院壩協(xié)商會，伴隨著夏蟲的鳴叫上演了。西南政法大學民商法學院的彭瑋同學提前客串了“人民調(diào)解員”的角色。

　　“其實這起糾紛可以追溯到20世紀90年代，由于年代久遠、證據(jù)缺失等原因懸而未決，這也是當事雙方難以化解矛盾的原因?！迸憩|說，在數(shù)據(jù)、材料等不明確的情況下，并不能完全化解糾紛，于是情理疏導成為了此次調(diào)解中重要的一環(huán)。

　　“大家多年鄉(xiāng)親知根知底，遠親還不如近鄰呢，心里可別留疙瘩。我們會通過各種渠道途徑找到歷史資料，讓這事清清楚楚?！迸憩|掏出筆記本，詳細記錄下需要查詢的資料文檔。

　　這番話讓當事雙方心中的“死結(jié)”變成“活扣”。此次調(diào)解的成功讓彭瑋收獲了成就感，但山里留守兒童長期存在的法律問題引起了社會實踐隊的密切關(guān)注。于是，“三下鄉(xiāng)”社會實踐隊與當?shù)厮痉ㄋ⑵鹇?lián)系，定點定期對特殊家庭進行幫扶，長期提供法律服務。

　　“除了提供法律服務和常態(tài)化援助，新時代農(nóng)村發(fā)展的社會面問題、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實路徑，也是我們積極探索與思考的重點?！蔽髂险ù髮W民商法學院副院長張力說。

　　重慶工商大學法學與社會學學院也有這樣一支青年普法志愿者服務隊，他們走進綦江區(qū)隆盛鎮(zhèn)振興村和永城鎮(zhèn)中華村，針對村里的老年群體開展以“掌握防詐技巧，應對各種騙術(shù)”為主題的普法宣傳活動，帶動群眾提升遇事找法、解決問題靠法的法治素養(yǎng)。

　　類似的場景是市法學會踐行為民宗旨，深入基層開展法律服務的一個個縮影。

　　以黨的領(lǐng)導統(tǒng)攬全局，以自治作為鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ)，以法治作為鄉(xiāng)村治理的保障，以德治作為鄉(xiāng)村治理的支撐，攪活了鄉(xiāng)村振興的一池春水。

　　由重慶市委政法委、市法學會、市鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合主辦的“2022年重慶市鄉(xiāng)村振興法治護航進酉陽”活動，在酉陽縣花田鄉(xiāng)舉行，運用“人工智能+法學法律專家”現(xiàn)場提供法律咨詢和調(diào)解、贈送“重慶鄉(xiāng)村振興法治護航智慧屏”等方式，為當?shù)卮迕袼腿シ煞铡按蠖Y包”。

　　在潼南區(qū)，當?shù)胤▽W會聯(lián)合區(qū)委政法委組建法治宣傳隊，結(jié)合普法教育、反邪教、反電詐等相關(guān)工作內(nèi)容，深入田間地頭開展“送法下鄉(xiāng)”法治教育宣傳活動，用真實案例和通俗易懂的語言向群眾普法釋法，提升轄區(qū)群眾法治意識和維護國家安全的自覺性、主動性。

　　不僅僅在廣袤的鄉(xiāng)村田野，好的營商環(huán)境亦需要好的法治氛圍。

　　傾聽企業(yè)“煩心事”，法治助企紓困解難題，市法學會交出了這張“答卷”——

　　沙坪壩區(qū)在全市率先成立面向企業(yè)和經(jīng)濟實體的公共法律服務企業(yè)驛站，運用“探索＋發(fā)展”的法律服務方程式，對沙坪壩區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境，助推民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展起到推動作用。

　　在江津區(qū)，當?shù)胤▽W會通過開展聯(lián)合黨建活動，結(jié)合企業(yè)自身法治需求，開展法治宣傳與法律咨詢服務，用“黨建＋法治”的方程式，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　綦江區(qū)法學會則聯(lián)合區(qū)相關(guān)部門開展政商學界交流對話，用“政＋商”的方程式，拉近了各企業(yè)與政法單位、高校專家的距離，為推動企業(yè)知法、懂法、用法搭建橋梁。

　　近年來，市法學會充分發(fā)揮我市法學法律人才富集優(yōu)勢，深入開展法學研究，積極申報國家社科基金項目、中國法學會部級課題，聯(lián)合舉辦籌辦“京津滬渝法治論壇”“西部法治論壇”“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈法治論壇”等，取得研究成果377項，積極參與國家和地方立法活動，提出有價值的專家建議，推動法治實踐、服務高質(zhì)量發(fā)展。

　　賦能法治載體 匯聚市域社會治理力量

　　法者，治之端也。

　　法治是規(guī)則之治，是社會治理方式現(xiàn)代化中體現(xiàn)社會進步的重要標志，法治化亦是實現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化的必由之路。

　　當法治成為全社會的共識、價值追求和行為模式時，市域社會治理領(lǐng)域很多難點、痛點問題自然迎刃而解，其中法治載體的創(chuàng)新實踐便是關(guān)鍵一環(huán)。

　　在南川區(qū)南平鎮(zhèn)紅鋒村，有一間扎根7年的“法律診所”。殷國松既是這間“法律診所”副主任，也是村民口中親切的“殷醫(yī)生”。

　　7月底，村民張某夫妻倆走進“法律診所”，為他們看“病”的正是“醫(yī)生”殷國松。

　　“殷醫(yī)生，我們是離異重組家庭，互相都帶有孩子，可她長期偏袒自己親生的，我實在忍不下去了，離了財產(chǎn)分割怎么算?！?/span>

　　“先別急，老張你先問問自己，是不是也偏袒自己親生的孩子？”

　　殷國松給老張兩口子泡上茶，讓氛圍不那么劍拔弩張。

　　“先不說財產(chǎn)分割的問題。重組家庭也是完整的家，每個家庭成員都是親人，不管是不是親生孩子，都應該一視同仁，當成自己親生的，離婚分家只會讓兩個孩子更難受。”殷國松有條有理的規(guī)勸，讓老張夫妻倆頻頻點頭。

　　這套有溫度的調(diào)解方法，被殷國松形容為“望、聞、問、切”，與醫(yī)理如出一轍——查明病根，用最有效的方法解決病癥，從而低成本化解社會矛盾。

　　“法律診所”是由基層法律服務所與服務村（居）簽訂服務協(xié)議，各法律服務所每周定期指派一名基層法律服務工作者到社區(qū)“法律診所”值班，免費開展“六診”法律服務。

　　“接診”服務，就是定期在“法律診所”為居民現(xiàn)場解答法律咨詢等。

　　“出診”服務則是針對個別出行困難又亟待解決問題的群眾等，及時開展上門服務。

　　“會診”服務是針對重點疑難案件，由法律專家、基層干部以及法學專家等共同商討解決。

　　“輔診”服務是在處理涉法信訪等工作中，依法予以指導或直接參與幫助化解。

　　“義診”服務是在重要時間點現(xiàn)場開展法律法規(guī)宣傳，提供法律咨詢。

　　去年，南川區(qū)還新推出了“網(wǎng)診”服務，開通網(wǎng)上平臺，安排律師線上“坐診”，群眾在家動動手指也能咨詢法律問題。

　　這樣的情形每天都在“法律診所”里發(fā)生，坐診的“醫(yī)生”隊伍也不斷增加?！胺稍\所”這個被賦予了眾多功能的法治載體，成為南川區(qū)推動基層社會治理的重要舉措。

　　與南川區(qū)毗鄰的綦江區(qū)，上月啟動“2022年青年普法志愿者法治文化基層行”?；顒蝇F(xiàn)場，“重慶工商大學法學與社會學學院綦江高新區(qū)法律診所”正式揭牌。

　　“很多群眾對法律事務的印象仍停留在‘打官司’層面，但法律診所并不限于此?！濒虢咝聟^(qū)法律診所相關(guān)負責人介紹，法律診所是法治保障市域社會治理的一個豐富載體，通過設(shè)立法律診所、訴訟診所、小創(chuàng)企業(yè)法律服務診所等各種服務，不僅讓法律融入了群眾日常，還讓法律專業(yè)的學生在踏出校園前就接觸到不同業(yè)務領(lǐng)域的法律事務。

　　目前南川、綦江等地正逐步建立“社區(qū)法律診所”，選派律師、法律工作者定期“坐堂接診”，讓群眾在家門口接受專業(yè)法律服務。

　　“我們積極參與依法治理，為城鄉(xiāng)群眾提供體驗更好的法治服務，從而化解各類矛盾?！蹦洗▍^(qū)法學會相關(guān)負責人表示，南川區(qū)運用法治思維、法治方式破解信訪突出問題，對照《信訪工作條例》開展全區(qū)信訪工作行為自查自糾和問題整治，建立涉法、涉訴信訪事項導入法律程序、執(zhí)法錯誤糾正和瑕疵補正、依法終結(jié)、溝通協(xié)作等制度機制，將求決、申訴、揭發(fā)控告、其他四類信訪事項，按照司法、仲裁、行政、信訪四個法定途徑分類處理。

　　“目前，全區(qū)信訪事項及時受理率和按期辦結(jié)率均在99.3%以上?！痹撠撠熑苏f。

　　全市層面而言，近年來，市法學會同相關(guān)部門，會通過開展全民普法教育、建立健全公共法律服務、實施法律援助、司法救助等一系列形式多樣的舉措，為企業(yè)提供法律服務3280件，為群眾化解矛盾糾紛34032件，不斷擴大和增進人民群眾對法治的了解，推動全社會樹立法治意識，從知法懂法進而到信法用法，牢固樹立起對法治的信仰，將法治元素融入群眾日常生活。

　　這些涓涓細流匯聚成我市市域社會治理的強大法治力量。

　　高舉旗幟 在依法治國中展現(xiàn)新作為

　　近年來，我市法學會基礎(chǔ)不斷夯實、工作覆蓋不斷擴大、改革成效不斷呈現(xiàn)，結(jié)出累累碩果——

　　市法學會現(xiàn)有個人會員1.82萬人，團體會員1007個；

　　實現(xiàn)38個區(qū)縣法學會組織全覆蓋，兩級法學會組織體系基本形成；

　　市法學會直屬研究會達到17個，立足實際、繁榮學術(shù)、服務當下，形成了一大批接地氣的研究成果，有力服務了經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，滿足了群眾對高品質(zhì)生活的追求。

　　一場場學術(shù)會議助推著全面依法治國的理論步伐，一個個研究成果見證著中國特色社會主義法治建設(shè)的進程，一組組詳盡數(shù)據(jù)記錄著法治中國的建設(shè)“進度表”……

　　據(jù)統(tǒng)計，如今全市法學會系統(tǒng)共成立相關(guān)法律服務機構(gòu)已達到了1888個，廣覆蓋、有特色、常態(tài)化的“公益性”法律服務體系日益完善。

　　征程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。

　　站在新的歷史起點上，市法學會團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大法學法律工作者，以永不懈怠的精神狀態(tài)和中流擊楫的昂揚姿態(tài)，在全面依法治國中建功新時代，為書寫重慶全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新篇章貢獻力量。

(重慶日報2022年8月5日第057版刊載）

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