【中國(guó)法治國(guó)際論壇(2021)發(fā)言材料】

共商“一帶一路”國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則 促進(jìn)國(guó)有企業(yè)在共建“一帶一路”中更好發(fā)揮作用

翁杰明 ?國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任

尊敬的王晨副委員長(zhǎng)，

各位來賓，女士們，先生們：

　　大家好！很高興參加今天的論壇，我代表國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)本次論壇的召開表示熱烈祝賀！向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持中國(guó)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的海內(nèi)外朋友表示衷心感謝！

　　習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議以來，中國(guó)國(guó)有企業(yè)積極響應(yīng)，其中中央企業(yè)已承擔(dān)項(xiàng)目超3400個(gè)，基本覆蓋“一帶一路”主要國(guó)家，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源開發(fā)、國(guó)際產(chǎn)能合作等領(lǐng)域?qū)嵤┐蛟炝艘淮笈哂惺痉缎院蛶?dòng)性的重大項(xiàng)目和標(biāo)志性工程。在此過程中，中國(guó)國(guó)有企業(yè)始終堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格遵守東道國(guó)法律和國(guó)際規(guī)則，始終堅(jiān)持互利共贏，與商業(yè)伙伴共同發(fā)展，造福當(dāng)?shù)厝嗣瘛．?dāng)前，全球經(jīng)貿(mào)格局正在發(fā)生深刻調(diào)整，新一代國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則加快形成。我們?cè)概c共建“一帶一路”各參與方加強(qiáng)合作，共商共議國(guó)有企業(yè)等議題，推動(dòng)形成公正合理透明的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。

　　一是尊重各國(guó)基于國(guó)情發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)的選擇。中國(guó)始終堅(jiān)持以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起到主導(dǎo)作用?！耙粠б宦贰眹?guó)家同樣也可以通過發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)服務(wù)本國(guó)人民。不同國(guó)家有不同國(guó)情，處于不同歷史發(fā)展階段。在堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則基礎(chǔ)上，怎樣發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)、如何管理國(guó)有企業(yè)等問題，應(yīng)當(dāng)尊重各國(guó)基于本國(guó)國(guó)情作出的選擇。

　　二是堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)的獨(dú)立市場(chǎng)主體地位。中國(guó)政府堅(jiān)持政企分開、政資分開原則，不干預(yù)企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。經(jīng)過40多年改革開放，國(guó)有企業(yè)已發(fā)展成為獨(dú)立市場(chǎng)主體，按照市場(chǎng)化、法治化原則從事商業(yè)活動(dòng)，總體上已經(jīng)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合。在構(gòu)建國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則過程中，應(yīng)尊重國(guó)有企業(yè)獨(dú)立市場(chǎng)主體地位，保障國(guó)有企業(yè)按市場(chǎng)化原則開展國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。

　　三是促進(jìn)和保障各類所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。我們將一如既往推動(dòng)中國(guó)國(guó)有企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，不謀求特殊利益、特殊待遇，同時(shí)我們也反對(duì)基于所有制進(jìn)行歧視性監(jiān)管，不應(yīng)戴著“有色眼鏡”看待國(guó)有企業(yè)，不能濫用“國(guó)家安全”等非市場(chǎng)因素限制國(guó)有企業(yè)發(fā)展。我們應(yīng)共同構(gòu)建有利于擴(kuò)大投資、貿(mào)易活動(dòng)的規(guī)則體系，營(yíng)造各種所有制主體公開公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，以公平競(jìng)爭(zhēng)激發(fā)企業(yè)活力。

　　四是凝聚共識(shí)，積極推動(dòng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則創(chuàng)新完善。國(guó)際上的事情應(yīng)該由大家商量著辦。當(dāng)前，個(gè)別國(guó)家推行單邊主義，試圖將本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加于他國(guó)，甚至將國(guó)內(nèi)法凌駕于國(guó)際法之上，動(dòng)輒對(duì)他國(guó)實(shí)施單邊制裁和“長(zhǎng)臂管轄”，許多國(guó)家深受其害。共建“一帶一路”各參與方要加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作，深入開展法治合作，共同推動(dòng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則變革創(chuàng)新，堅(jiān)定做多邊主義的維護(hù)者和踐行者。

　　女士們，先生們！

　　共建“一帶一路”需要良好法治營(yíng)商環(huán)境。希望我們能夠充分運(yùn)用論壇成果，凝聚共識(shí)、匯集力量，共同為“一帶一路”國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則貢獻(xiàn)智慧和方案，為完善全球經(jīng)濟(jì)治理提供新思維、注入新動(dòng)力，為共建“一帶一路”、增進(jìn)各國(guó)人民福祉不懈努力！

　　預(yù)祝本次論壇取得圓滿成功！

　　謝謝大家！